О внесении изменений в Устав Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации



Утратило силу – решение Сосновского поселкового Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 17.04.2018 № 323

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Сосновский поселковый Совет народных депутатов Сосновского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

30 ноября 2012 года

р.п. Сосновка

№181

О внесении изменений в Устав Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации

Рассмотрев во втором чтении проект решения «О внесении изменений в Устав Сосновского поссовета  Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации » в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесёнными федеральными законами от 29.11.2010 № 313 – ФЗ, 29.11.2010      №  315 – ФЗ, 29.12.2010 №442 – ФЗ, от 20.03.2011 №38 – ФЗ, от 21.04.2011 № 69 – ФЗ,  от 03.05.2011 №88– ФЗ, от 11.07.2011 №192-ФЗ, от 18.07.2011    № 224 – ФЗ, от 18.07.2011 №242 – ФЗ, от 18.07.2011 №243 – ФЗ, от 19.07.2011 №246 – ФЗ, от 19.07.2011 №247 – ФЗ, от 25.07.2011 №263 - ФЗ с учетом публичных слушаний и заключением постоянной  комиссии по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля Сосновского поселкового  Совета народных депутатов, Сосновский поселковый Совет  народных депутатов РЕШИЛ:

         1. Внести в Устав Сосновского поссовета  Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации принятый решением Сосновского поселкового Совета народных депутатов 23 июня 2010 года №40 (газета «Сосновское слово» специальный выпуск №6 к №26 (10397) от 30 июня 2010 года) следующие изменения:

1) в статье 5:

        а) в части 3 после слов «путём голосования,» дополнить словами «предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учётом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;

       б) в части 8 после слов «путём голосования,» дополнить словами «предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          2) в части 1 статьи 6:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»

б) пункт 5 после слов «населённых пунктов поссовета» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета»;

в) пункт  6  изложить в  следующей  редакции:

«6) обеспечение проживающих в поссовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»

          г) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; »;

          д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

          «20) утверждение правил благоустройства территории поссовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений) в них и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поссовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, а также использования, охраны, защиты, лесов особо  охраняемых  природных  территорий, расположенных в границах населённых пунктов поссовета; »;

е)  пункт 21:

- изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поссовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поссовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  поссовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поссовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поссовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поссовета»;

-пункт 21 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении в ходе таких осмотров нарушений»;

ж) в пункте 22 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

з) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

и)  в  пункте  29  слова  «на  территории   поссовета» заменить  словами  «в  поссовете»

к) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

л) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поссовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции »;

м) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

н) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

о)  дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поссовета»;

п) создание искусственных земельных участков.

3) в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктами 10  и  11  следующего  содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

  11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

б)   части  2  после  слов  «в  соответствии»  слова  «с  Федеральным  законом» заменить  словами  «со статьёй  19  Федерального  закона»;

4) в статье 8:

а) пункт 4 части  1 после слова «и учреждениями, » дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б)  в  пункте  5)   части  1  слова  «, в  состав  которого  входит  указанный  поссовет»  исключить;

в) часть   1 дополнить пунктами 13.1)  и  13.2) следующего содержания:

«13.1) полномочиями по  организации в  границах  поссовета водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

13.2) полномочиями  по  обеспечению  жителей поссовета услугами торговли в  соответствии  с Федеральным законом от 28  декабря 2009 года  N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

5) дополнить статьёй 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Администрация  поссовета   является     органом  местного  самоуправления поссовета,  уполномоченным  на  осуществление  следующих  видов  муниципального  контроля:

а)  муниципальный  контроль за  сохранностью   автомобильных  дорог  местного значения  в  границах  поселения;

б) муниципальный  жилищный  контроль;

в) муниципальный земельный  контроль за  использованием  земель  поссовета;

г) муниципальный  контроль   в  области   использования  и  охраны  особо  охраняемых  природных  территорий  местного  значения;

д)  муниципальный  контроль    за  проведением  муниципальных  лотерей;

е) контроль  за  соблюдением законодательства  в  области  розничной    продажи  алкогольной  продукции;

ж) контроль  за  использованием   и  охраной  недр  при  добыче   общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  при  строительстве  подземных  сооружений,  не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых;

з) муниципальный  контроль  в  области  торговой  деятельности;

и)  контроль  за  представлением  обязательного  экземпляра  документов;

к)  муниципальный  контроль  в  сфере  благоустройства  и  содержания  территории поссовета;

л) муниципальный  контроль  за  использованием  и  сохранностью имущества.

2. Полномочия,  функции    порядок  деятельности  администрации  поссовета  в  части  осуществления  муниципального  контроля,  а  также   полномочия  должностных  лиц,  осуществляющих   муниципальный  контроль,  определяются Положением  о  соответствующем  виде  муниципального  контроля,  утверждаемым   поселковым  Советом.  Перечень  должностных  лиц   администрации  поссовета,  уполномоченных  на  осуществление   муниципального  контроля,  устанавливается  администрацией  поссовета.

3.  Администрация    поссовета  осуществляет   муниципальный  контроль   в  соответствии  с  Федеральным  законом   от 26 декабря 2008 гола 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  с  учетом     особенностей     организации   и  проведения   проверок,  установленных   другими  федеральными  законами.»;

6) в  статье 10:

а)   в  части  4 исключить  абзац  2;

б) в  части  6   слова  «с Федеральным  законом» заменить  словами  «со  ст. 19  Федерального  закона»;

  7) в статье  11:

а) дополнить    пунктом 3.1)  следующего  содержания:

«3.1) сход  граждан;»

б)  в пункте  11 слово  «участие»  заменить  словом  «участия»;

   8)  в части  6   статьи  12 слова «с федеральным  законом»  заменить   словами «со  статьёй  16 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

              9)в статье 13:

а) абзац 2 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«муниципальные выборы депутатов Сосновского поселкового Совета народных депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по многомандатным округам»;

б) в  части   2   статьи 13 слова  « второе  воскресенье    марта или,  в  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  второе  воскресенье   октября  года,  в котором   истекают  сроки   полномочий  главы  поссовета или  депутатов  поссовета»  заменить  словами  «  второе  воскресенье  сентября  года,  в  котором  истекают  полномочия    главы поссовета   или  депутатов  поселкового  Совета,  а  если  сроки   полномочий  истекают  в   год  проведения  выборов  депутатов Государственной  думы    Федерального   Собрания  Российской  Федерации  очередного  созыва,  -  день  голосования   на  указанных  выборах,  за  исключением  случаев,  предусмотренных   пунктами  4-6  статьи  10  Федерального  закона    от  12  июня  2002 года  №67-ФЗ  «Об  основных  гарантиях   избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме  граждан  Российской Федерации»;

              10)  дополнить  статьёй 14.1.  следующего  содержания:

«Статья  14.1.  Сход  граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об  общих  принципах    организации    местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», сход граждан может проводиться   в населенном пункте,  входящем  в  состав  поссовета,  по вопросу изменения границ сельсовета, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

11) часть   5  ст.  17  дополнить  предложением «Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом поселкового   Совета.»;

12)    в     статье 18:

  а) пункт    3  части  3  после  слов  «проект  межевания   территорий,»  дополнить  словами  «проекты  правил    благоустройства  территорий,»;

б)   часть  4  дополнить  словами «включая  мотивированное  обоснование  принятых  решений.»;

13) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5.    Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

14) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

15)    в статье  24 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

5.1. Решение поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.;

16)  пункт 6 части 1 статьи 26 дополнить словами:

«, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами»;

17) статью 28:

а) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

«12.1. Решение поселкового Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

18)  статью 29 дополнить частью 10.1 следующего содержания:

а) «10.1. Председатель должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

  б) дополнить частью 10.2. следующего содержания:

«10.2. Полномочия председателя поселкового Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в) дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением поселкового Совета народных депутатов.»;

19) статью 30 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

а) «4.1. Глава поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

б) статью 30 часть 17 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением поселкового Совета народных депутатов.»;

в) в части 9 статьи 30 слова «муниципальные должности» заменить словами «должности»;

г) в части 7 статьи 30 слова «высокие обязанности» заменить словами «полномочия»;

20) в пункте 6 части 2 статьи 31 слова «по согласованию с поселковым Советом» исключить;

              21) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 14 следующего содержания «14) Несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

              22) в части 4 статьи 33 слова «по согласованию с поселковым Советом» исключить;

23) статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Муниципальные служащие  имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением поселкового Совета народных депутатов.»;

24)    в  статье   37:

а)   часть  4  дополнить  следующим предложением: «Глава  поссовета  издает  постановления  и  распоряжения  по    иным  вопросам,  отнесенным    к его  компетенции  настоящим  Уставом  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  другими федеральными законами.»;

25) в части 5 статьи 38 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

26) в  части  1  статьи  39  слова  «,  а  также  иными   субъектами  правотворческой инициативы,  установленными  настоящим  Уставом»  исключить.

27)  в статье  40:

а)  в  части  5  слова  «органах  юстиции»  заменить  словами  «в  территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

б)   часть  7  дополнить  следующим  предложением:   «Глава  муниципального  образования  обязан  опубликовать  зарегистрированный    Устав  поссовета,  решение    о  внесении    изменений    и  дополнений  в  Устав  поссовета  в  течение  семи   дней   со  дня  его  поступления   из  территориального   органа   уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в)   в  части  9   слово  «контрольного»   заменить  словом  «контрольно-счетного»

28)  статью 45:

а)   часть  1 дополнить  пунктом  2.1.  следующего  содержания:

«2.1)  имущество,  предназначенное    для  организации   охраны  общественного  порядка  в  границах  поссовета;»,

б)  в пункте 3 части 1 статьи 45 слова «в улучшении жилищных условий» заменить словами «в жилых помещениях»;

в) дополнить   частью  1.1.  следующего  содержания:

«1.1.  В  собственности   поссовета может  находиться   иное  имущество,  необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поссовета.»;

г) ч.2 ст.45 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

29)   часть   2  статьи  59  дополнить  пунктом   4 следующего  содержания:

«4)   несоблюдение    ограничений  и  запретов  и  неисполнение  обязанностей,  которые  установлены   Федеральным  законом   от  25декабря 2008  года  №273-ФЗ  «О  противодействии  коррупции.»

2. Главе поссовета направить настоящее  решение в Управление Министерства юстиции Российской федерации по Тамбовской области для государственной регистрации в сроки, установленные законодательством.

          3. Опубликовать   настоящее решение в газете «Сосновское слово» после государственной регистрации.

              4.  Настоящее    решение  вступает  в  силу    после  официального  опубликования  газете «Сосновское слово», за исключением  абзаца 4 подпункта «е» пункта 2 части 1 и подпункта «б» пункта 9 части 1 настоящего решения.

              5. Абзаца 4 подпункта «е»  пункта 2 части 1 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01.01.2013года.

              6. Положения подпункта «б» пункта 9 части 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов поселкового совета народных депутатов и главы поссовета, назначенных после вступления в силу настоящего решения.

              7. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и организации контроля Сосновского поселкового Совета народных депутатов (Л.С. Кудинова)

Глава поссовета                                                                    А.П. Касаткин                                                                                  

1