О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Город Валуйки» муниципального района « Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области



Р Е Ш Е Н И Е

Утратило силу решением Совета депутатов Валуйского городского округа от 31.10.2018 № 23

(RU313050002018001 от 16.11.2018)

ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ГОРОД ВАЛУЙКИ» ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2009 года № 144

О внесении изменений и дополнений в

Устав городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки

и Валуйский район» Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», городское собрание городского поселения « Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области решило:

1. Внести в  Устав городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области, принятый решением городского собрания городского поселения  «Город Валуйки» муниципального района « Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области от 3 августа 2007 года № 26 следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 6 Устава:

-часть 5 дополнить словами:

« и иными муниципальными правовыми актами»;

1.2.в статье 8 Устава:

-пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

-в части 1 пункты 18, 27, 31 признать утратившими силу;

-пункт 30 части 1 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;

-часть 2 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

1.3. в статье 12 Устава :

- пункт 3 части 3 дополнить словами:

«, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

- часть 3 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4)в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.»

1.4. в статье 14 Устава

-абзац первый дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку».

1.5. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Председатель городского собрания и срок его полномочий.

1. Городское собрание городского поселения избирает из своего состава открытым голосованием председателя городского собрания городского поселения. Председатель городского собрания городского поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее  двух третей от установленной численности депутатов городского собрания городского поселения. Решение городского собрания об избрании председателя городского собрания городского поселения подлежит обнародованию.

2. Председатель городского собрания городского поселения является главой городского поселения и исполняет полномочия председателя городского собрания.

3. Председатель городского собрания городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения.

4. Председатель  городского собрания городского поселения не может одновременно исполнять полномочия главы администрации городского поселения.

5.  Срок полномочий председателя городского собрания городского поселения ограничен сроком полномочий городского собрания городского поселения, из состава которого он избран. Полномочия председателя городского собрания городского поселения начинаются со дня его избрания городским собранием городского поселения и прекращаются избранием нового председателя городского собрания городского поселения.

6. Полномочия председателя городского собрания городского поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения его полномочий как депутата городского собрания городского поселения.

7. Полномочия председателя городского собрания городского поселения также прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя городского собрания  городского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий городского собрания городского поселения;

12) удаления в отставку городским собранием городского поселения в соответствии со ст. 18.1 настоящего Устава;

13) преобразования городского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

14) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя городского собрания городского поселения по основаниям, указанным в пунктах 2-3, 10 настоящей части, он сохраняет свои полномочия как депутат городского собрания городского поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя городского собрания городского поселения его полномочия исполняются заместителем председателя городского собрания городского поселения. При этом председатель городского собрания городского поселения должен быть избран городским собранием городского поселения в течение 15 дней со дня прекращения полномочий прежнего председателя городского собрания городского поселения.

9. В случае временного отсутствия председателя городского собрания городского поселения или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняются заместителем председателя городского собрания городского поселения.»

1.6.Дополнить устав статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1. Удаление председателя городского собрания городского поселения в отставку.

1. Городское собрание городского поселения  вправе удалить председателя городского собрания  городского поселения в отставку по инициативе депутатов городского собрания городского поселения или по инициативе губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления председателя городского собрания городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя городского собрания городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий предусмотренных Федеральным законом:

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя городского собрания городского поселения городским собранием городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед городским собранием городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов городского собрания городского поселения об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского собрания городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в городское собрание городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского собрания городского поселения об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель городского собрания городского поселения и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское собрание городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского собрания городского поселения об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского собрания городского поселения об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя городского собрания городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом, решение об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.

6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городское собрание городского поселения вместе с проектом соответствующего решения городского собрания городского поселения. О выдвижении данной инициативы председатель городского собрания городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское собрание городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городского собрания городского поселения или губернатора Белгородской области об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку осуществляется городским собранием городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городского собрания городского поселения об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского собрания городского поселения.

9. В случае, если председатель городского собрания городского поселения, присутствует на заседании городского собрания городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городского собрания городского поселения, уполномоченного на это городским собранием городского поселения.

10. Решение об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городского собрания городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии городским собранием городского поселения решения об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского собрания городского поселения или губернатора Белгородской области и с проектом решения городского собрания городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского собрания городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если председатель городского собрания городского поселения не согласен с решением городского собрания городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение городского собрания городского поселения об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель городского собрания городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением городского собрания городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов городского собрания городского поселения или губернатора Белгородской области об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку отклонена городским собранием городского поселения, вопрос об удалении председателя городского собрания городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского собрания городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского собрания городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»

1.7.в статье 19 устава:

- часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области».

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Председатель городского собрания городского поселения представляет городскому собранию городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городским собранием городского поселения».

1.8. в статье 25 Устава:

- часть 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий депутата городского собрания городского поселения устанавливаются решениями городского собрания городского  поселения в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.» ;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городского собрания городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

- дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1 Депутат городского собрания городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

1.9. в статье 28 Устава :

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.10 в статье 29 устава

- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского поселения федеральными законами и законами Белгородской области;»

-дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Глава администрации городского поселения подконтролен и подотчетен городскому собранию городского поселения и представляет городскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных городским собранием городского поселения».

1.11. в статье 30 Устава:

- в названии статьи слова « главы администрации городского поселения» заменить словами « администрации городского поселения;

- часть 1 после слов « постановления» дополнить словами  «администрации городского поселения»;

- часть 2 после слов «распоряжения» дополнить словами «администрации городского поселения»;

- в части 3 слова « главы администрации городского поселения» заменить словами « администрации городского поселения»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Постановления администрации городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения и рассчитанные на неоднократное применение, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня официального обнародования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.»

- в части 5 слова « главы администрации городского поселения» заменить словами « администрации городского поселения»;

- в части 6 слова « главы администрации» заменить словами «администрации городского поселения»;

1.12. в статье 33 Устава:

-часть 1 дополнить пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

«11) преобразования городского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом»;

«12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.»

1.13. в статье 42 Устава:

- дополнить частями 3.1.и 5 следующего содержания:

« 3.1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается городским собранием»;

«5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат обнародованию.».

1.14. в статье 44 Устава:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Избирательная комиссия городского поселения формируется городским собранием городского поселения в количестве 9 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородской области и регламентом городского собрания городского поселения.»

1.15.в статье 45 Устава:

- пункт 1 части 2 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

1.16. в статье 46 Устава:

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании коллегиального органа городского поселения.»;

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы  граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;

1.17. в статье 52 Устава:

- часть 3 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся  исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

2. Поручить председателю городского собрания городского поселения «Город Валуйки» осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение городского собрания городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области», после его  государственной регистрации.

Председатель городского собрания

городского поселения «Город Валуйки»                               М.Е. Пчелинцев