О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

1

Утратило силу решением Совета депутатов Валуйского городского округа от 31.10.2018 № 23

(RU313050002018001 от 16.11.2018)

ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД  ВАЛУЙКИ»

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2012 года№ 330

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Город Валуйки» муниципального района

«Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», городское собрание городского поселения «Город Валуйки» решило:

1.Внести в Устав городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области, принятый решением городского собрания городского поселения от 03 августа 2007 года № 26, в редакции решений городского собрания городского поселения «Город Валуйки» от 30 октября 2009 г. № 144, от 15 октября 2010 г. № 209, от 20.05.2011г. № 247 следующие изменения и дополнения:

1.1.В статье 8 Устава:

- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

- пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;»;

- пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения;»;

- пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:

«29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

-в пункте 34 части 1 слова «и надзора» исключить;

-дополнить пунктом 35.1следующего содержания:

«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

-дополнить пунктом 35.2 следующего содержания:

«35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

-дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

-дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

-дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

-дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.»;

- часть 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

- часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

1.2. В статье 12 Устава:

- в части 2 слова «в случае его роспуска» исключить;

- в части 3 слова «могут быть также прекращены» заменить словами: «также прекращаются;».

1.3.В статье 14 Устава:

-пункт 6 абзаца 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.4.В статье 16 Устава:

-часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение городского собрания городского поселения, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения и рассчитанное  на неоднократное применение, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом. Решение городского собрания городского поселения по вопросам организации своей деятельности считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом. Решение городского собрания городского поселения по иным вопросам считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании городского собрания.».

1.5.В статье 18.1 Устава:

- часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.6. Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 19.  Полномочия председателя городского собрания.

1. Председатель городского собрания городского поселения, как глава городского поселения «Город Валуйки»:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности  действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городским  собрания городского поселения;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

2. При осуществлении полномочий по организации деятельности городского собрания городского поселения «Город Валуйки» председатель городского собрания:

1) председательствует на заседаниях городского собрания городского поселения, созывает очередные и внеочередные заседания городского собрания, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет городское собрание городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) организует деятельность городского собрания городского поселения;

4) подписывает и обнародует решения городского собрания городского поселения по вопросам организации деятельности городского собрания городского поселения, протоколы заседаний городского собрания городского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского собрания городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского собрания городского поселения:

а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата городского собрания городского поселения «Город Валуйки»;

б) о структуре и штатном расписании аппарата городского собрания городского поселения «Город Валуйки»;

в) о порядке обеспечения работы городского собрания городского поселения;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями городского собрания городского поселения «Город Валуйки».

3.Председатель городского собрания должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4.Председатель городского собрания представляет городскому собранию городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городским собранием городского поселения.»

1.7. В статье 21 Устава:

-часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Председатель городского собрания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского собрания городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского собрания городского поселения.

-часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Председатель городского собрания издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.».

1.8. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия и статус депутатов городского собрания.

1. Депутату городского собрания городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Гарантии осуществления полномочий депутата городского собрания городского поселения устанавливаются решениями городского собрания городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.

2. Срок полномочий депутата городского собрания городского поселения равен сроку полномочий городского собрания и составляет пять лет.

3. Полномочия депутата городского собрания городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского собрания нового созыва.

4. На постоянной профессиональной основе в городском собрании городского поселения может работать не более 1 депутата. Решение о депутате городского собрания городского поселения, осуществляющем свои полномочия на постоянной профессиональной основе, принимаются городским собранием городского поселения в порядке, предусмотренном его регламентом.

5. Депутат городского собрания городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат городского собрания городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным  правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат городского собрания городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Депутат городского собрания городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия депутата городского собрания городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

10. Полномочия депутата городского собрания городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

11. Решение городского собрания городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата городского собрания городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание  появилось в период между заседаниями городского собрания городского поселения,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.9. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Глава администрации городского поселения.

1.Администрация городского поселения «Город Валуйки» является исполнительно – распорядительным органом городского поселения.

2. Полное официальное наименование исполнительно – распорядительного органа: администрация городского поселения «Город Валуйки» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области».

3. Сокращенное официальное наименование исполнительно – распорядительного органа: администрация городского поселения «Город Валуйки» (далее по тексту –администрация городского поселения).

4. Администрацией городского поселения руководит на принципах единоначалия глава администрации городского поселения.

5. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.».

1.10. В статье 28 Устава:

-дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.».

1.11. В статье 45 Устава:

- пункт 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

-часть 3 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.12. В статье 54 Устава:

-в части 1 слова «орган юстиции» заменить словами: «территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

-часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. После государственной регистрации решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обнародованию. Председатель городского собрания обязан обнародовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу по истечении 10 дней со дня его обнародования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.»;

-часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского собрания городского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».

2. Принять настоящее решение.

3. Поручить председателю городского собрания городского поселения «Город Валуйки» осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Обнародовать настоящее решение городского собрания городского поселения «Город Валуйки» после его государственной регистрации.

Председатель городского собрания

городского поселения «Город Валуйки»

М. Пчелинцев