РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕПЛО-ОГАРЕВСКИЙ РАЙОН

от 30.09.2014 № 14-4

Рассмотрев проект решения Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район «О внесении изменений в Устав муниципального образования Тепло-Огаревский район», в целях приведения Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результаты проведенных публичных слушаний по проекту указанного решения, на основании Устава             

муниципального образования Тепло-Огаревский район Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования Тепло-Огаревский район следующие изменения и дополнения согласно приложению.

2. Главе муниципального образования Тепло-Огаревский район направить настоящее решение для его государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области подлежит обнародованию.

4. Решение вступает в силу со дня его обнародования.

5. Положения подпункта «а» части 4 Приложения к настоящему решению применяются к созыву Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огарёвский район, сформированному после вступления в силу настоящего решения.

Глава

муниципального образования

Тепло-Огаревский район                                                                                                      А.М. Подловилин

Приложение

к решению Собрания представителей муниципального образования

Тепло-Огаревский район

от 30.09.2014 № 14-4

1) абзац 3 части 2 статьи 12 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования.»;

2) часть 1 статьи 13 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

3) часть 2 статьи 18 дополнить словами «в соответствии с законом Тульской области»;

4) в статье 19:

а) в абзаце 2 части 1.1 слова «соответствует сроку полномочий депутатов поселений и» исключить;

б) часть 2 исключить;

в) в части 6:

г) в абзаце 2 слово «тайным» заменить словом «открытым»;

д) абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Порядок избрания Собранием представителей муниципального образования из своего состава заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования и секретаря Собрания представителей муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования.»;

е) в абзаце 6 слова «Глава муниципального образования, заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования» заменить словами «Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования»;

ж) часть 15 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) прекращения своих полномочий в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального образования Тепло-Огаревский район;»;

5) в статье 20:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава муниципального образования избирается Собранием представителей муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Порядок избрания главы муниципального образования определяется в соответствии с Законом Тульской области от 10.07.2014 № 2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области».»;

б) в части 5 слова «, из состава которого он избран» заменить словами «действующего созыва»;

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава муниципального образования исполняет свои полномочия на непостоянной основе.»;

г) пункт 4 части 6 изложить в следующей редакции:

«4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования;»;

д) в части 8 слова «со дня его избрания» заменить словами «со дня принятия решения о его избрании»;

е) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования.»;

ж) в пункте 4 части 10 слова «правовым актом губернатора Тульской области» исключить;

з) пункт 12 части 10 признать утратившим силу;

и) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им своих полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий, его полномочия главы муниципального образования, председателя Собрания депутатов муниципального образования временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования.»;

6) в статье 21:

а) абзац четвертый части 5 изложить в следующей редакции:

«При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального образования, одна четвертая –Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Теплое Тепло-Огаревского района, а половина - губернатором Тульской области.»;

б) пункт 11 части 7 исключить;

в) в части 20:

- в первом предложении слово «Администрации» заменить словом «Администрация»;

- в пункте 3 слова «долгосрочные целевые программы (подпрограммы)» заменить словами «муниципальные программы»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществляет полномочия по нормативно-правовому регулированию и контролю в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также функции уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципальных заказчиков в порядке, установленном указанным законодательством Российской Федерации»;

- пункт 6 признать утратившим силу;

7) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей муниципального образования.

Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетная палата муниципального образования подотчетна Собранию представителей муниципального образования.»;

8) в статье 41:

а) в части 1 слова «прокурором района» заменить словами «прокурором Тепло-Огаревского района»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

в) в абзацах 1, 7 части 4 слова «муниципальные правовые акты» в соответствующих падежах заменить словами «муниципальные нормативные правовые акты» в соответствующих падежах;

9) в статье 43:

а) в пункте 1 части 1 слова «указанное в части 2 настоящей статьи» исключить;

б) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) часть 3 признать утратившей силу;

д) в части 4 слова «частей 1 – 3» заменить словами «части 1»;

е) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Собрания представителей муниципального образования.»;

10) статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Бюджет муниципального образования (местный бюджет). Расходы местного бюджета. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Муниципальное образование Тепло-Огаревский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального образования и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания представителей муниципального образования.

4. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием представителей муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палатой муниципального образования определяется решением Собрания представителей муниципального образования.

Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность главой администрации муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

8. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

11. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

11) дополнить Устав статьей 44-1 следующего содержания:

«Статья 44-1.Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Тепло-Огаревский район

1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.

2. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Собрания представителей муниципального образования.

3. Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования.

4. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Собрания представителей муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

12) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Доходы местного бюджета. Средства самообложения граждан. Муниципальные заимствования

1.Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

3. Право осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, управления муниципальным долгом от имени муниципального образования принадлежит администрации муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

13) дополнить Устав статьей 48-1 следующего содержания:

«Статья 48-1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия

Лица, замещающие муниципальные должности, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции.».

14) в статье 51:

а) в наименовании статьи после слов «Вступление в силу» дополнить словами «и применение»;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 11 части 1 статьи 13 вступает в силу с 21.10.2014.».