О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СМИРНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДАЛМАТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СМИРНОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ДАЛМАТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2018 года № 136

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ СМИРНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДАЛМАТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от  18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Федеральным законом от 03.08.2018 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции»,   руководствуясь Уставом Смирновского сельсовета Далматовского района Курганской области  Смирновская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Смирновского сельсовета Далматовского района Курганской области:

1)              главу III дополнить статьей 11.1. следующего содержания:

« Статья 11.1. Сход граждан

1. Сход граждан Смирновского сельсовета проводится в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей сельского населенного пункта. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

2) статью 19.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании Смирновского сельсовета, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Смирновской сельской Думой, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Смирновской сельской Думы по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 1 статьи 26 настоящего Устава.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Смирновской  сельской Думы.»;

3) в пункте 1 части 8 статьи 23 слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

4) статью 27 изложить в следующей редакции: 

«Статья 27. Глава Смирновского сельсовета

1. Глава Смирновского сельсовета является высшим должностным лицом Смирновского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Смирновского сельсовета избирается Смирновской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Смирновского сельсовета.

Полномочия Главы Смирновского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Смирновского сельсовета.

2.1. Смирновская сельская Дума не ранее чем за один месяц до истечения срока полномочий Главы Смирновского сельсовета и не позднее трех месяцев после истечения срока полномочий Главы Смирновского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Смирновского сельсовета устанавливается Смирновской сельской Думой.

Кандидатом на должность Главы Смирновского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Смирновского сельсовета устанавливается Смирновской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Смирновской сельской Думой, а другая половина – Главой Далматовского района.

Смирновской сельской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Смирновского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

2.2. Заседание Смирновской сельской Думы по избранию Главы Смирновского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Смирновскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Смирновского сельсовета. Глава Смирновского сельсовета избирается Смирновской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Смирновской сельской Думы. Избранным на должность Главы Смирновского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Смирновской сельской Думы. В случае, если на заседании Смирновской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Смирновского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Смирновской сельской Думы, Смирновская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Смирновского сельсовета. Решение Смирновской сельской Думы об избрании Главы Смирновского сельсовета подлежит официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального обнародования муниципальных правовых актов Смирновского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

3.              Глава Смирновского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Смирновской  сельской Думе.

4.              Глава Смирновского сельсовета является Председателем Смирновской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Смирновской сельской Думы.

5. На Главу Смирновского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

Иные социальные и трудовые гарантии выборных лиц устанавливаются решением Смирновской сельской Думы.

6.  Главе Смирновского сельсовета предоставляется гарантия в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада Главы Смирновского  сельсовета, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размеры и условия оплаты труда Главы Смирновского сельсовета определяются  Смирновской  сельской Думой.

7. Главе Смирновского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение      им      своих              обязанностей,   для   осуществления      им   полномочий предоставляется   служебное   помещение   (рабочее   место),   оборудованное   мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

8. Главе Смирновского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней за ненормированный рабочий день.

9.  Глава Смирновского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом                              от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Смирновского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом                          от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

10. Глава Смирновского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

5) абзац 1 части 1 и часть 2 статьи 40 после слов «Смирновского сельсовета» дополнить словами «,соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

6) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты Смирновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение.

Председатель Смирновской  сельской Думы                                                       О.В. Тропина                                            

Глава Смирновского  сельсовета                                                                          О.В. Тропина