Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июля 2012г. |
| Номер документа: | RU155020002012002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
| Принявший орган: | Собрание представителей муниципального образования Ардонский район Республики Северная Осетия-Алания |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155020002014001)
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АРДОНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2012 года № 9/2
г. Ардон
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРДОНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 21, 32 Устава Ардонского района Собрание представителей Ардонского района
РЕШАЕТ:
1.Внести в Устав Ардонского района Республики Северная Осетия-Алания, утвержденный решением Собрания представителей Ардонского района 27 ноября 2009 года, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 1:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии Ардонского района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетной палаты Ардонского района , заместителя председателя контрольно-счетной палаты Ардонского района, аудитора контрольно-счетной палаты Ардонского района могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;»;
б) в абзаце четвертом части 2 после слов «местная администрация» включить слова «, администрация местного самоуправления»;
2) в части 1 статьи 3:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ардонского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ардонского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ардонского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) пункт 24 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
г) пункт 30 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
д) пункт 31 считать пунктом 36;
е) дополнить пунктами 31, 32,33, 34 и 35 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ардонского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ардонского района.»;
3) статью 3 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления Ардонского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ардонского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ардонского района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Ардонского района.»;
4) в части 1 статьи 3.1:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;
б) пункт 4 после слов «предприятий и учреждений,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
5) в статье 4:
а) в части 1:
пункт 6 признать утратившим силу;
пункт 7 считать соответственно пунктом 6;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
б) часть 3 признать утратившей силу:
6) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Ардонского района, органы местного самоуправления Ардонского района участвуют в работе Совета муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.
2. . С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
3.В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Собранием представителей Ардонского района, совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления. »;
7) статью 9 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе Ардонского района распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.»;
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района
1. Голосование по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района проводится на всей территории Ардонского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.
2. Голосование по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района назначается Собранием представителей Ардонского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ардонского района или части Ардонского района , обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ардонского района, преобразование Ардонского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ардонского района или части Ардонского района.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
9) статью 12 дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
«7.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
10) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13.Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ардонского района Собранием представителей и главой Ардонского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Ардонского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Ардонского района, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Ардонского района - главой Ардонского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Ардонского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Ардонского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Ардонского района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ардонского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ардонского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
11) в части 1 статьи 19:
а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4)контрольно-счетный орган.»;
б) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом»;
12) пункт 6 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
13) часть 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«8. Заместитель председателя Собрания представителей по решению Собрания может осуществлять свои полномочия как на непостоянной основе, так и на постоянной основе с соответствующей оплатой труда.»;
14) пункт 9 части 7 статьи 24 признать утратившим силу:
15) в статье 25:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава Ардонского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение Собрания представителей об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Ардонского района, установленного настоящей статьей, применяется только к лицам, избранным на должность главы Ардонского района после вступления в силу соответствующего решения.»;
16) в статье 26:
а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Депутат Собрания представителей Ардонского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.";
б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
в)пункт 8 части 8 признать утратившим силу;
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Полномочия депутата Собрания представителей Ардонского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«Решение Собрания представителей Ардонского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Ардонского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей Ардонского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
17) в статье 27:
а) в названии статьи после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) в абзаце первом части 1, в частях 6 и 8 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
в) в абзаце втором части 1, частях 2-5, 9-12 после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава администрации местного самоуправления Ардонского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
д) в части 7 после слов «Администрация» и «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
18) в статье 28:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1-7 после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
в) часть 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации местного самоуправления Ардонского района назначает руководителей структурных подразделений администрации Ардонского района, имеющих статус отдела, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.»;
19) в статье 29:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1 и 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
20) в статье 29.1:
а) часть 2 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
организациями осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами РСО-Алания;
21) в статье 30:
а) в части 1 после слов «организует» дополнить слова «в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом»;
б) часть 3 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
«Срок полномочий избирательной комиссии Ардонского района составляет пять лет.
Формирование избирательной комиссии Ардонского района осуществляется Собранием представителей Ардонского района в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.»;
22) статью 30.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 30.1. Контрольно-счетная палата Ардонского района
1. Контрольно-счетная палата Ардонского района образуется Собранием представителей Ардонского района .
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Ардонского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Ардонского района осуществляется также законами Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации.»;
23) абзац первый части 7 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Ардонского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ардонского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
24) в статье 32:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Устав Ардонского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Ардонского района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Ардонского района, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Ардонского района могут быть
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.»:
б) абзац 1 части 5 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава Ардонского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ардонского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ардонского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
в) в абзаце третьем слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;
25) в статье 34:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Ардонского района, направляется главе Ардонского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
26) В пункте 1 части 6 статьи 36 слова «30 дней со дня получения главой Ардонского района свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Ардонского района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
27) в статье 39:
а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование Ардонский район может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце пятом части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
28) в статье 40:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
б) часть 8 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения»;
29) в статье 43:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в абзаце седьмом части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления»;
г) в абзаце первом части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с»;
д) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация местного самоуправления Ардонского района ведет реестры расходных обязательств Ардонского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией местного самоуправления.»;
30) второе предложение части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«Ардонский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.»;
31) в статье 49:
а) название изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Ответственность главы Ардонского района и главы администрации местного самоуправления перед государством»;
б) в части 1 и части 2 после слов «главы Ардонского района» добавить слова «или главы администрации местного самоуправления»;
в) в части 3 после слов «Глава Ардонского района» добавить слова «или глава администрации местного самоуправления»;
г) в частях 2 и 3, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
32) в статье 50:
а) в частях 1, 3-7, пункте 1 части 10, части 14 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».
2.Главе Ардонского района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.
3.Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава Ардонского района . Гусов
(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155020002014001)
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АРДОНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2012 года № 9/2
г. Ардон
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРДОНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 21, 32 Устава Ардонского района Собрание представителей Ардонского района
РЕШАЕТ:
1.Внести в Устав Ардонского района Республики Северная Осетия-Алания, утвержденный решением Собрания представителей Ардонского района 27 ноября 2009 года, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 1:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии Ардонского района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетной палаты Ардонского района , заместителя председателя контрольно-счетной палаты Ардонского района, аудитора контрольно-счетной палаты Ардонского района могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;»;
б) в абзаце четвертом части 2 после слов «местная администрация» включить слова «, администрация местного самоуправления»;
2) в части 1 статьи 3:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ардонского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ардонского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ардонского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) пункт 24 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
г) пункт 30 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
д) пункт 31 считать пунктом 36;
е) дополнить пунктами 31, 32,33, 34 и 35 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ардонского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ардонского района.»;
3) статью 3 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления Ардонского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ардонского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ардонского района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Ардонского района.»;
4) в части 1 статьи 3.1:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;
б) пункт 4 после слов «предприятий и учреждений,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
5) в статье 4:
а) в части 1:
пункт 6 признать утратившим силу;
пункт 7 считать соответственно пунктом 6;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
б) часть 3 признать утратившей силу:
6) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Ардонского района, органы местного самоуправления Ардонского района участвуют в работе Совета муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.
2. . С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
3.В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Собранием представителей Ардонского района, совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления. »;
7) статью 9 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе Ардонского района распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.»;
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района
1. Голосование по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района проводится на всей территории Ардонского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона.
2. Голосование по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района назначается Собранием представителей Ардонского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ардонского района или части Ардонского района , обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ардонского района, преобразование Ардонского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ардонского района или части Ардонского района.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ардонского района, преобразования Ардонского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
9) статью 12 дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
«7.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
10) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13.Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ардонского района Собранием представителей и главой Ардонского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Ардонского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Ардонского района, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Ардонского района - главой Ардонского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Ардонского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Ардонского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Ардонского района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ардонского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ардонского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
11) в части 1 статьи 19:
а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4)контрольно-счетный орган.»;
б) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом»;
12) пункт 6 части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
13) часть 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«8. Заместитель председателя Собрания представителей по решению Собрания может осуществлять свои полномочия как на непостоянной основе, так и на постоянной основе с соответствующей оплатой труда.»;
14) пункт 9 части 7 статьи 24 признать утратившим силу:
15) в статье 25:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава Ардонского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение Собрания представителей об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Ардонского района, установленного настоящей статьей, применяется только к лицам, избранным на должность главы Ардонского района после вступления в силу соответствующего решения.»;
16) в статье 26:
а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Депутат Собрания представителей Ардонского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.";
б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
в)пункт 8 части 8 признать утратившим силу;
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Полномочия депутата Собрания представителей Ардонского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«Решение Собрания представителей Ардонского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Ардонского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей Ардонского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
17) в статье 27:
а) в названии статьи после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) в абзаце первом части 1, в частях 6 и 8 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
в) в абзаце втором части 1, частях 2-5, 9-12 после слова «администрация» в соответствующем падеже включить слова «местного самоуправления»;
г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава администрации местного самоуправления Ардонского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
д) в части 7 после слов «Администрация» и «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
18) в статье 28:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1-7 после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
в) часть 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации местного самоуправления Ардонского района назначает руководителей структурных подразделений администрации Ардонского района, имеющих статус отдела, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.»;
19) в статье 29:
а) в названии статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;
б) в частях 1 и 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;
20) в статье 29.1:
а) часть 2 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
организациями осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами РСО-Алания;
21) в статье 30:
а) в части 1 после слов «организует» дополнить слова «в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом»;
б) часть 3 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
«Срок полномочий избирательной комиссии Ардонского района составляет пять лет.
Формирование избирательной комиссии Ардонского района осуществляется Собранием представителей Ардонского района в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.»;
22) статью 30.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 30.1. Контрольно-счетная палата Ардонского района
1. Контрольно-счетная палата Ардонского района образуется Собранием представителей Ардонского района .
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Ардонского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Ардонского района осуществляется также законами Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации.»;
23) абзац первый части 7 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Ардонского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ардонского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
24) в статье 32:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Устав Ардонского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Ардонского района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Ардонского района, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Ардонского района могут быть
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.»:
б) абзац 1 части 5 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава Ардонского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ардонского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ардонского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
в) в абзаце третьем слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;
25) в статье 34:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Ардонского района, направляется главе Ардонского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
26) В пункте 1 части 6 статьи 36 слова «30 дней со дня получения главой Ардонского района свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Ардонского района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
27) в статье 39:
а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование Ардонский район может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце пятом части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
28) в статье 40:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
б) часть 8 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения»;
29) в статье 43:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в абзаце седьмом части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления»;
г) в абзаце первом части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с»;
д) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация местного самоуправления Ардонского района ведет реестры расходных обязательств Ардонского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией местного самоуправления.»;
30) второе предложение части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«Ардонский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.»;
31) в статье 49:
а) название изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Ответственность главы Ардонского района и главы администрации местного самоуправления перед государством»;
б) в части 1 и части 2 после слов «главы Ардонского района» добавить слова «или главы администрации местного самоуправления»;
в) в части 3 после слов «Глава Ардонского района» добавить слова «или глава администрации местного самоуправления»;
г) в частях 2 и 3, слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
32) в статье 50:
а) в частях 1, 3-7, пункте 1 части 10, части 14 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».
2.Главе Ардонского района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.
3.Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава Ардонского района . Гусов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | акт об обнародовании от 04.10.2012, акт об обнародовании от 24.07.2012, акт об обнародовании от 06.07.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
