Основная информация
| Дата опубликования: | 30 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU385191022018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Дума Квитокского МО |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДУМА КВИТОКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2018 года № 35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КВИТОКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Квитокского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, рассмотрев результаты публичных слушаний, проведенных 29 мая 2018 г., руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31, 44, 47 Устава Квитокского муниципального образования, Дума Квитокского муниципального образования,
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Квитокского муниципального образования следующие изменения:
1) пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
1.1.1.часть 1 пункт 4 дополнить пунктом 4.1:
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
3) в статье 7:
часть 1:
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Квитокского муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
часть 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
Законами Иркутской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Иркутской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Законодательного Собрания Иркутской области. Такие законы Иркутской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Иркутской области полномочий органов местного самоуправления Квитокского муниципального образования в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления Квитокского муниципального образования, изменения границ территории Квитокского муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 11, 12 части 1 настоящей статьи и частью 1 статьи 31 настоящего Устава.
4) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«Статья 13.1. Сход граждан»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Квитокского муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав Квитокского муниципального образования по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
5) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения»
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Квитокского муниципального образования Думой Квитокского муниципального образования, Главой Квитокского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Квитокского муниципального образования, Главой Квитокского муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Квитокского муниципального образования, назначаются Думой Квитокского муниципального образования, а по инициативе Главы Квитокского муниципального образования – Главой Квитокского муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Квитокского муниципального образования, а также проекты решений Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав Квитокского муниципального образования, кроме случаев, когда в Устав Квитокского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области или законов Иркутской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Квитокского муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Квитокского муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требуется получение согласия населения Квитокского муниципального образования, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, предусматривающий заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Квитокского муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, определяется настоящим Уставом и решением Думы Квитокского муниципального образования.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы Квитокского муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
6) часть 1 статьи 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4) Контрольно – счетная палата Квитокского муниципального образования - контрольно-счетный орган городского поселения.
7) часть 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:
5. Глава Квитокского муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с законодательством Главой Квитокского муниципального образования, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Думы Квитокского муниципального образования.
8) в статье 23:
пункт 1 части 1 дополнить словами ", ежегодно отчитывается перед Думой Квитокского муниципального образования о своей деятельности.";
пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
7) ежегодно отчитывается перед Думой Квитокского муниципального образования о результатах деятельности администрации Квитокского муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Квитокского муниципального образования.
9) в абзаце третьем части 2 статьи 24 слова "мэра муниципального образования "Тайшетский район", депутатов Думы муниципального образования "Тайшетский район" заменить словами "мэра Тайшетского района, депутатов Думы Тайшетского района".
10) в статье 26:
в части 3 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
часть 4 изложить в следующей редакции:
4. В случае, если Глава Квитокского муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности Главы Квитокского муниципального образования либо на основании решения Думы Квитокского муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Квитокского муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
11) в части 1 статье 31:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Квитокского муниципального образования;
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
13) формирование, определение порядка деятельности и правового статуса Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования.
12) часть 1 статьи 34 дополнить абзацем следующего содержания:
Контроль осуществляется Думой Квитокского муниципального образования непосредственно, а также путем образования Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования.
13) часть 11 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с законодательством депутатом Думы Квитокского муниципального образования, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Думы Квитокского муниципального образования.
14) в части 4 статьи 38:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
4) разработка проекта стратегии социально-экономического развития Квитокского муниципального образования;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Квитокского муниципального образования, за исключением отнесенных к компетенции Думы Квитокского муниципального образования, Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования, Избирательной комиссии Квитокского муниципального образования.
15) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
«Статья 42.1. Контрольно - счетная палата Квитокского муниципального образования»
1. Контрольно-счетная палата Квитокского муниципального образования образуется Думой Квитокского муниципального образования и подотчетна ей.
2. Полномочия, правовой статус, состав, порядок деятельности Контрольно - счетной палаты Квитокского муниципального устанавливается решением Думы Квитокского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случаях и порядке, установленном федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования осуществляется также законами Иркутской области.
3. Полномочия Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля до ее создания в соответствии с настоящей статьей передаются Контрольно-счетной палате Тайшетского района на основании соглашения, заключенного Думой Квитокского муниципального образования с Думой Тайшетского района.
16) статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав»
1. Правом внесения проектов решений Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав на рассмотрение Думы Квитокского муниципального образования обладают Глава Квитокского муниципального образования, депутаты Думы Квитокского муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в соответствии со статьей 14 настоящего Устава, прокурор.
2. Проект решения Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Квитокского муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Квитокского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3.Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав Квитокского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Квитокского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области или законов Иркутской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Квитокского муниципального образования.
Решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подписывается Главой Квитокского муниципального образования.
5. Решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Зарегистрированное решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Квитокского муниципального образования, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Квитокского муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью шестой настоящей статьи.
17) часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
4. Постановления администрации Квитокского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Квитокского муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
18) в статье 47:
абзац первый части 3 после слов "инициативные группы граждан" дополнить словами "в соответствии со статьей 14 настоящего Устава";
часть 7 изложить в следующей редакции:
7. Решения Думы Квитокского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Квитокского муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Думы Квитокского муниципального образования, принятые по результатам проверок Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.
19) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
1. Квитокское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
20) статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Расходы местного бюджета»
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Квитокского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Квитокского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Квитокского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21) в статье 59:
часть 1 изложить в следующей редакции:
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Квитокского муниципального образования.
часть 3 дополнить словами ", а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в части 5 настоящей статьи.
22) часть 2 статьи 60 после слов "администрация Квитокского муниципального образования" дополнить словами ", Контрольно-счетная палата Квитокского муниципального образования".
23) часть 6 статьи 63 дополнить абзацем следующего содержания:
До начала рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета в Думе Квитокского муниципального образования Контрольно-счетной палатой Квитокского муниципального образования проводится внешняя проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Квитокском муниципальном образовании.
24) статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Средства самообложения граждан»
1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Квитокского муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав Квитокского муниципального образования), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Квитокского муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав Квитокского муниципального образования) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 13.1 настоящего Устава, на сходе граждан.
25) статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Муниципальный финансовый контроль»
1. Органами муниципального финансового контроля являются:
1) контрольные и финансовые органы администрации Квитокского муниципального образования, уполномоченные на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;
2) Контрольно-счетная палата Квитокского муниципального образования, осуществляющая внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Полномочия органов муниципального финансового контроля администрации Квитокского муниципального образования определяются Главой Квитокского муниципального образования.
Полномочия Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования устанавливаются решением Думы Квитокского муниципального образования.
3. Дума Квитокского муниципального образования и Глава Квитокского муниципального образования обладают полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Квитокского муниципального образования.
4. Дума Квитокского муниципального образования осуществляет финансовый контроль в форме:
1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;
2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;
3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;
4) рассмотрения заключений, предложений и иной информации Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования по результатам контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;
5) в иных формах, установленных законодательством.
26) пункт 4 части 2 статьи 74 изложить в следующей редакции:
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований", предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.
3. Главе Квитокского муниципального образования:
опубликовать (обнародовать) настоящее решение с реквизитами государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления с государственной регистрации;
направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) настоящего решения для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10дневной срок со дня его опубликования (обнародования).
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования (обнародования) с реквизитами государственной регистрации в газете «Наше время».
Глава Квитокского
муниципального образования
Т.Л. Агеева
Председатель
Думы Квитокского
муниципального образования
С.Ю. Пантелеева
ДУМА КВИТОКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2018 года № 35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КВИТОКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Квитокского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, рассмотрев результаты публичных слушаний, проведенных 29 мая 2018 г., руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31, 44, 47 Устава Квитокского муниципального образования, Дума Квитокского муниципального образования,
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Квитокского муниципального образования следующие изменения:
1) пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
1.1.1.часть 1 пункт 4 дополнить пунктом 4.1:
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
3) в статье 7:
часть 1:
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Квитокского муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
часть 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
Законами Иркутской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Иркутской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Законодательного Собрания Иркутской области. Такие законы Иркутской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Иркутской области полномочий органов местного самоуправления Квитокского муниципального образования в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления Квитокского муниципального образования, изменения границ территории Квитокского муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 11, 12 части 1 настоящей статьи и частью 1 статьи 31 настоящего Устава.
4) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«Статья 13.1. Сход граждан»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Квитокского муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав Квитокского муниципального образования по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
5) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения»
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Квитокского муниципального образования Думой Квитокского муниципального образования, Главой Квитокского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Квитокского муниципального образования, Главой Квитокского муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Квитокского муниципального образования, назначаются Думой Квитокского муниципального образования, а по инициативе Главы Квитокского муниципального образования – Главой Квитокского муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Квитокского муниципального образования, а также проекты решений Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав Квитокского муниципального образования, кроме случаев, когда в Устав Квитокского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области или законов Иркутской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Квитокского муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Квитокского муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требуется получение согласия населения Квитокского муниципального образования, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, предусматривающий заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Квитокского муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, определяется настоящим Уставом и решением Думы Квитокского муниципального образования.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы Квитокского муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
6) часть 1 статьи 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4) Контрольно – счетная палата Квитокского муниципального образования - контрольно-счетный орган городского поселения.
7) часть 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:
5. Глава Квитокского муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с законодательством Главой Квитокского муниципального образования, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Думы Квитокского муниципального образования.
8) в статье 23:
пункт 1 части 1 дополнить словами ", ежегодно отчитывается перед Думой Квитокского муниципального образования о своей деятельности.";
пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
7) ежегодно отчитывается перед Думой Квитокского муниципального образования о результатах деятельности администрации Квитокского муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Квитокского муниципального образования.
9) в абзаце третьем части 2 статьи 24 слова "мэра муниципального образования "Тайшетский район", депутатов Думы муниципального образования "Тайшетский район" заменить словами "мэра Тайшетского района, депутатов Думы Тайшетского района".
10) в статье 26:
в части 3 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
часть 4 изложить в следующей редакции:
4. В случае, если Глава Квитокского муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности Главы Квитокского муниципального образования либо на основании решения Думы Квитокского муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Квитокского муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
11) в части 1 статье 31:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Квитокского муниципального образования;
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
13) формирование, определение порядка деятельности и правового статуса Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования.
12) часть 1 статьи 34 дополнить абзацем следующего содержания:
Контроль осуществляется Думой Квитокского муниципального образования непосредственно, а также путем образования Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования.
13) часть 11 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с законодательством депутатом Думы Квитокского муниципального образования, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Думы Квитокского муниципального образования.
14) в части 4 статьи 38:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
4) разработка проекта стратегии социально-экономического развития Квитокского муниципального образования;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Квитокского муниципального образования, за исключением отнесенных к компетенции Думы Квитокского муниципального образования, Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования, Избирательной комиссии Квитокского муниципального образования.
15) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
«Статья 42.1. Контрольно - счетная палата Квитокского муниципального образования»
1. Контрольно-счетная палата Квитокского муниципального образования образуется Думой Квитокского муниципального образования и подотчетна ей.
2. Полномочия, правовой статус, состав, порядок деятельности Контрольно - счетной палаты Квитокского муниципального устанавливается решением Думы Квитокского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случаях и порядке, установленном федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования осуществляется также законами Иркутской области.
3. Полномочия Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля до ее создания в соответствии с настоящей статьей передаются Контрольно-счетной палате Тайшетского района на основании соглашения, заключенного Думой Квитокского муниципального образования с Думой Тайшетского района.
16) статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав»
1. Правом внесения проектов решений Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав на рассмотрение Думы Квитокского муниципального образования обладают Глава Квитокского муниципального образования, депутаты Думы Квитокского муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в соответствии со статьей 14 настоящего Устава, прокурор.
2. Проект решения Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Квитокского муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Квитокского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3.Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав Квитокского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Квитокского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области или законов Иркутской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Квитокского муниципального образования.
Решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подписывается Главой Квитокского муниципального образования.
5. Решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Зарегистрированное решение Думы Квитокского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Квитокского муниципального образования, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Квитокского муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью шестой настоящей статьи.
17) часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
4. Постановления администрации Квитокского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Квитокского муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
18) в статье 47:
абзац первый части 3 после слов "инициативные группы граждан" дополнить словами "в соответствии со статьей 14 настоящего Устава";
часть 7 изложить в следующей редакции:
7. Решения Думы Квитокского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Квитокского муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Думы Квитокского муниципального образования, принятые по результатам проверок Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.
19) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
1. Квитокское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
20) статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Расходы местного бюджета»
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Квитокского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Квитокского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Квитокского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21) в статье 59:
часть 1 изложить в следующей редакции:
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Квитокского муниципального образования.
часть 3 дополнить словами ", а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в части 5 настоящей статьи.
22) часть 2 статьи 60 после слов "администрация Квитокского муниципального образования" дополнить словами ", Контрольно-счетная палата Квитокского муниципального образования".
23) часть 6 статьи 63 дополнить абзацем следующего содержания:
До начала рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета в Думе Квитокского муниципального образования Контрольно-счетной палатой Квитокского муниципального образования проводится внешняя проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Квитокском муниципальном образовании.
24) статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Средства самообложения граждан»
1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Квитокского муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав Квитокского муниципального образования), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Квитокского муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав Квитокского муниципального образования) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 13.1 настоящего Устава, на сходе граждан.
25) статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Муниципальный финансовый контроль»
1. Органами муниципального финансового контроля являются:
1) контрольные и финансовые органы администрации Квитокского муниципального образования, уполномоченные на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;
2) Контрольно-счетная палата Квитокского муниципального образования, осуществляющая внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Полномочия органов муниципального финансового контроля администрации Квитокского муниципального образования определяются Главой Квитокского муниципального образования.
Полномочия Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования устанавливаются решением Думы Квитокского муниципального образования.
3. Дума Квитокского муниципального образования и Глава Квитокского муниципального образования обладают полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Квитокского муниципального образования.
4. Дума Квитокского муниципального образования осуществляет финансовый контроль в форме:
1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;
2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;
3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;
4) рассмотрения заключений, предложений и иной информации Контрольно-счетной палаты Квитокского муниципального образования по результатам контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;
5) в иных формах, установленных законодательством.
26) пункт 4 части 2 статьи 74 изложить в следующей редакции:
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований", предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.
3. Главе Квитокского муниципального образования:
опубликовать (обнародовать) настоящее решение с реквизитами государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления с государственной регистрации;
направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) настоящего решения для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10дневной срок со дня его опубликования (обнародования).
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования (обнародования) с реквизитами государственной регистрации в газете «Наше время».
Глава Квитокского
муниципального образования
Т.Л. Агеева
Председатель
Думы Квитокского
муниципального образования
С.Ю. Пантелеева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.09.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
