О внесении изменений в Устав Кировского внутригородского района городского округа Самара Самарской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КИРОВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

443077, г. Самара, пр. Кирова, 157, Тел.(846) 995-25-15

РЕШЕНИЕ

от «30» мая 2017 г. № 87

О внесении изменений в Устав Кировского внутригородского района городского округа Самара Самарской области

Рассмотрев вопрос о внесении изменений в Устав Кировского внутригородского района городского округа Самара Самарской области, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Кировского внутригородского района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Кировского внутригородского района городского округа Самара Самарской области, принятого Решением Совета депутатов Кировского внутригородского района городского округа Самара от 21 декабря 2015 года № 21 (далее – Устав) следующие изменения:

1.1 Статью 23 Устава дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Кировского внутригородского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов Кировского внутригородского района городского округа Самара, назначаемый Решением Совета депутатов Кировского внутригородского района городского округа Самара»;

1.2. Абзац двенадцатый пункта 14 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«В случаях досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Кировского внутригородского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также когда Глава Администрации Кировского внутригородского района не может осуществлять свои полномочия в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке или в отпуске, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара».

1.3. Пункт 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«2. За счет средств бюджета Кировского внутригородского района лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Кировском внутригородском районе, устанавливается пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом                   от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее также - пенсия за выслугу лет) в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 09 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», Законом Самарской области от 13 марта 2001 № 19-ГД
«О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области», настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Исчисление размера пенсии за выслугу лет и определение денежного содержания для исчисления размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в Кировском внутригородском районе осуществляется в порядке, предусмотренном для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области.».

1.4. Дополнить Устав статьями 28.1 – 28.4 следующего содержания:

«Статья 28.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Кировском внутригородском районе

1. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим на
22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и при условии увольнения с муниципальной службы в Кировском внутригородском районе по следующим основаниям:

а) упразднение (ликвидация) органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления Кировского внутригородского района;

б) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами Кировского внутригородского района для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

в) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;

г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;

е) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего после достижения соответствующего пенсионного возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

ж) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением лицо замещало должности муниципальной службы не менее 7 лет;

з) истечение срока действия контракта, заключенного с муниципальным служащим в соответствии с пунктом 6 статьи 25 Устава Кировского внутригородского района.

2. Лица, уволенные с муниципальной службы в Кировском внутригородском районе по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «з» пункта 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы в Кировском внутригородском районе не менее 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.

Лица, уволенные с муниципальной службы в Кировском внутригородском районе до истечения 12 (двенадцати) полных месяцев по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет.

3. Администрация Кировского внутригородского района является органом, устанавливающим пенсию за выслугу лет, а также осуществляющим выплату, перерасчет пенсии за выслугу лет, приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет.

Статья 28.2. Размер пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пункте 1 статьи 28.1 настоящего Устава, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет к ней не превышала 45 (сорок пять) процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в Кировском внутригородском районе.

2. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается не более чем на 3 (три) процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в Кировском внутригородском районе за каждый полный год стажа муниципальной службы в Кировском внутригородском районе свыше стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При этом сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 (семьдесят пять) процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в Кировском внутригородском районе.

3. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой пенсии за выслугу лет исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 (двенадцать) полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню увольнения с муниципальной службы либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

4. Размер пенсии за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 28.1 настоящего Устава, исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, полученной за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы, на число этих месяцев.

5. В состав месячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы в Кировском внутригородском районе, для исчисления размера пенсии за выслугу лет включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за классный чин;

в) надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

г) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

е) ежемесячное денежное поощрение.

Премии в составе среднемесячного денежного содержания учитываются в размере одной двенадцатой их суммы за 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дню увольнения с муниципальной службы в Кировском внутригородском районе либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

6. Размер среднемесячного денежного содержания для исчисления пенсии за выслугу лет определяется в соответствии с Законом Самарской области от      13 марта 2001 № 19-ГД «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области».

Размер среднемесячного денежного содержания для исчисления пенсии за выслугу лет не должен превышать 2,3 суммы должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин.

7. Размер месячного денежного содержания для исчисления размера пенсии за выслугу лет индексируется соответственно изменению должностного оклада по замещаемой ранее должности муниципальной службы в случае увеличения должностного оклада в централизованном порядке.

Статья 28.3. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости пожизненно, к страховой пенсии по инвалидности - на срок назначения пенсии, к досрочно назначенной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» - на срок, установленный в соответствии с пунктом 2 статьи 32 данного Закона Российской Федерации.

2. Лица, указанные в пункте 2 статьи 28.1 настоящего Устава, могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее.

3. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи лицами, указанными в пункте 1 статьи 28.1 настоящего Устава, заявления об установлении пенсии за выслугу лет, но не ранее дня увольнения с муниципальной службы, прекращения полномочий и дня назначения страховой пенсии.

4. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается лицами, указанными в пункте 1 статьи 28.1 настоящего Устава, в Администрацию Кировского внутригородского района и регистрируется в день подачи заявления (получения его по почте).

5. К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются:

а) справка о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии;

б) копия трудовой книжки, а также иные документы, подтверждающие стаж работы на должностях муниципальной службы;

в) справка (информация) о счете, открытом в кредитной организации, для перечисления пенсии за выслугу лет.

6. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченными структурными подразделениями Администрации Кировского внутригородского района подготавливается:

- справка об исчислении стажа муниципальной службы с приложением копии трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

- копия личного листка по учету кадров (копия).

- справка о месячном денежном содержании.

7. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, направляются на рассмотрение Комиссии по социальным гарантиям муниципальным служащим Кировского внутригородского района (далее - Комиссия).

Комиссия является постоянно действующим органом, рассматривающим вопросы, связанные с установлением, выплатой, перерасчетом пенсии за выслугу лет, приостановлением, возобновлением, прекращением и восстановлением выплаты пенсии за выслугу лет.

Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждаются постановлением Администрации Кировского внутригородского района.

8. Комиссия рассматривает поступившее заявление и документы в течение 30 (тридцати) рабочих дней.

9. По итогам рассмотрения заявления об установлении пенсии за выслугу лет Комиссия готовит заключение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении.

При положительном решении вопроса Комиссией готовится проект постановления Администрации Кировского внутригородского района об установлении пенсии за выслугу лет. В случае отказа заявителю готовится проект письма за подписью Главы Администрации Кировского внутригородского района и выписка из протокола заседания Комиссии с обоснованием принятого решения.

10. Решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении принимается Главой Администрации Кировского внутригородского района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

11. О принятом решении Администрация Кировского внутригородского района) в течение 5 (пяти) рабочих дней в письменной форме уведомляет заявителя.

12. На основании постановления Администрации Кировского внутригородского района принимается распоряжение Администрации Кировского внутригородского района об определении размера пенсии за выслугу лет и об ее выплате.

Оформление документов на выплату пенсии за выслугу лет производится в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия постановления Администрации Кировского внутригородского района об установлении пенсии за выслугу лет.

13. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется Администрацией Кировского внутригородского района путем перечисления пенсии за выслугу лет на счет лица, получающего пенсию за выслугу лет, в кредитном учреждении.

Статья 28.4. Перерасчет, приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет

1. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится в случаях:

а) изменения размера страховой пенсии (перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца изменения размера пенсии);

б) увеличения размера месячного денежного содержания, из которого исчислена пенсия за выслугу лет, в связи с увеличением в централизованном порядке должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы (перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения в централизованном порядке должностного оклада по занимаемой ранее должности муниципальной службы, при условии включения необходимых средств в бюджет Кировского внутригородского района на соответствующий год);

в) увеличения стажа муниципальной службы, с учетом которого исчислен размер пенсии за выслугу лет, на год или большее число лет (перерасчет пенсии за выслугу лет производится после увольнения с должности муниципальной службы с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ее перерасчетом).

При наступлении обстоятельств, установленных подпунктами «а» и «в» настоящего пункта лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в течение  5 (пяти) дней сообщить об этом в письменной форме в Администрацию Кировского внутригородского района.

2. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, на постоянной основе государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в течение 5 (пяти) дней сообщить об этом в письменной форме в Администрацию Кировского внутригородского района.

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

3. При последующем освобождении от должностей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, направленному в Администрацию Кировского района, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности или трудовой книжки.

Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается в течение 14 (четырнадцати) дней со дня регистрации заявления.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должностей, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет после оставления должностей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет может быть исчислена вновь (по выбору получателя) из денежного вознаграждения (денежного содержания) по последней замещаемой должности муниципальной службы (в случае замещения таковой после установления пенсии за выслугу лет) либо восстановлена в прежнем размере.

4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

а) перехода на пенсию, к которой в соответствии со статьей 14 Закона Самарской области от 09 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области» пенсия за выслугу лет не устанавливается;

б) назначения ежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, установления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации ежемесячной доплаты к страховой пенсии или пенсии за выслугу лет (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» или Указом Президента Российской Федерации от 01 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»);

в) прекращения выплаты страховой пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет;

г) помещения в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;

д) объявления умершим лица, получающего пенсию за выслугу лет;

е) признания безвестно отсутствующим лица, получающего пенсию за выслугу лет;

ж) смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет.

5. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в подпунктах «а» - «ж» пункта 4 настоящей статьи.

6. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется после прекращения действия обстоятельств, с учетом которых она была прекращена, со дня обращения лица, получающего пенсию за выслугу лет, с заявлением о ее возобновлении в Администрацию Кировского внутригородского района.

Если лицо, которому выплата пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по инвалидности прекращена в связи с восстановлением трудоспособности, вновь становится инвалидом либо приобретает право на страховую пенсию, ему восстанавливается выплата ранее установленной пенсии за выслугу лет со дня обращения лица с заявлением о возобновлении выплаты в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

7. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет обязано в течение 5 (пяти) дней сообщить в Администрацию Кировского внутригородского района:

а) о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 4 настоящей статьи;

б) об изменении счета, открытого в кредитной организации для перечисления пенсии за выслугу лет.

8. Распоряжения Администрации Кировского внутригородского района о перерасчете, приостановлении, возобновлении, прекращении и восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет, принимаются с учетом заключений Комиссии.

9. Сумма необоснованно полученной пенсии за выслугу лет вследствие невыполнения лицом, получающим пенсию за выслугу лет, обязанностей, указанных в подпункте «а» пункта 7 настоящей статьи, а также других злоупотреблений с его стороны подлежит обязательному удержанию в порядке, предусмотренном действующим законодательством».

1.5. Абзац второй пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Кировского внутригородского района о внесении изменений и дополнений в Устав Кировского внутригородского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Кировского внутригородского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

1.6. Абзац тринадцатый пункта 2 статьи 32 исключить.

2. Направить настоящее Решение для его государственной регистрации в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от
21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Официально опубликовать настоящее Решение.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

Пункты 1.3 и 1.4 настоящего Решения, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

За лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право
на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии), и уволенными
со службы до 01 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать
на 01 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими
на 01 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 01 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Самарской области от 09 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области» без учета изменений, внесенных в часть 1 статьи 13 и абзац второй статьи 15 Закона Самарской области от              09 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области» Законом Самарской области от 12 декабря 2016 года № 135-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» в части стажа муниципальной службы.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по местному самоуправлению.

Председатель

Совета депутатов                                                                               А.Я. Киреев