О внесении изменений в Устав муниципального образования "Монастырщинский район" Смоленской области



СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

МОНАСТЫРЩИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2007 года № 32

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ( в ред. Федеральных законов от 19.06.2004г. № 53-ФЗ, от 12.08.2004г. № 99-ФЗ, от 28.12.2004г. № 183-ФЗ, от 28.12.2004г. № 186-ФЗ, от 29.12.2004г. № 191-ФЗ, от 29.12.2004г. № 199-ФЗ, от 18.04.2005г. № 34-ФЗ, от 29.06.2005г. № 69-ФЗ, от 21.07.2005г. № 93-ФЗ, от 21.07.2005г. № 97-ФЗ, от 12.10.2005г. № 129-ФЗ, от 15.02.2006г. № 24-ФЗ от 18 июля 2006 года № 120-ФЗ, от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ, от 27 июля 2006г. № 153-ФЗ, от 16 октября 2006г. № 160-ФЗ, от 1 декабря № 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, статей 69, 70 Устава муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области Монастырщинский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области в редакции Решения Монастырщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 24.05.2006г. № 21 следующие изменения:

1) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

Статья 4.1. Избирательные системы, которые могут применятся при проведении выборов органов местного самоуправления в Смоленской области

1. При проведении выборов депутатов Монастырщинского районного Совета депутатов Смоленской области применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой 7 депутатов Монастырщинского районного Совета депутатов Смоленской области избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а 8 депутатов Монастырщинского районного Совета депутатов Смоленской области - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями).

2. Выборы Главы муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области, членов выборного органа местного самоуправления муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

1) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 11 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических»;

пункт 12 признать утратившим силу;

пункт 23 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 18 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:

31) Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

2) часть 2 признать утратившей силу;

дополнить статьёй 7.1. следующего содержания:

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

4) в статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

3. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий;

5) дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

8.1. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2)возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;

6) Статью 15 изложить в следующей редакции:

Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

Статья 16.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно- территориального устройства Смоленской области

Выявление мнения населения по вопросам изменения административно- территориального устройства Смоленской области может осуществляется в формах, установленных областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в формуле публичных слушаний, собрания граждан, конференций граждан (собрание делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и нормативными правовыми актами Монастырщинского районного Совета депутатов.

8) статью 17 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

4) Контрольно-ревизионная комиссия. Контрольный орган муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области;

12) в статье 20:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

6. Полномочия председателя Монастырщинского районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Монастырщинского районного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;

12) в статье 24: в части 7 статьи 20 цифру «5» заменить цифрой «6»;

а) подпункт 6 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

6) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

б) дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Монастырщинского районного Совета депутатов Монастырщинский районный Совет депутатов назначает дополнительные выборы в соответствующем избирательном округе в порядке и сроки, установленные федеральными и областными законами.»;

5. Дополнительные выборы депутата проводятся и в случае, если численность депутатов Монастырщинского районного Совета депутатов составляет менее двух третей от установленной численности депутатов;

6. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

10) в статье 26:

а) пункт 13 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

5) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с котором гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) в статье 29:

а) в части 1:

пункт 9 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических;

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 11 признать утратившим силу;

пункт 15 после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 25 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 37- 42 следующего содержания:

37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».»;

38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

39) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

40) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

41) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

42) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

12) статью 33 Устава муниципального образования «Монастырщинский район» признать утратившими силу;

13) статью 34 Устава муниципального образования «Монастырщинский район» признать утратившими силу;

14) статью 35 Устава муниципального образования «Монастырщинский район» признать утратившими силу;

15) статью 36 Устава муниципального образования «Монастырщинский район» признать утратившими силу;

16) в статье 50:

а) часть 1 дополнить новым пунктом следующего содержания:

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

б) пункт 8 части 2 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;

17) статью 66 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

6) контрольно-ревизионная комиссия. Контрольный орган муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области.

2. Абзац 5 подпункта б) пункта 11 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 01 января 2008 года.

3. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Монастырщинский район»

Смоленской области Н.И. Казаков