О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29.11.2011 № 47

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Совет депутатов Большевишерского городского поселения РЕШИЛ:

1.              Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Большевишерского городского поселения.

2.              Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Малая Вишера».

3.              Направить настоящее решение в Управление Министерства, юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

4.              Опубликовать настоящее решение в газете «Малая Вишера» после его государственной регистрации.

5.              Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Малая Вишера», за исключением пунктов 33.1, 33.2, 34, 35,36 статьи 4, пункта 5 статьи 26.1, абзц. 2 пункта 2 статьи 42. решения которые вступают в силу с 1 января2012 года.

Глава поселения

А.А.Иванов

Утверждены решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения Маловишерского муниципального района от 29.11.2011 № 47

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Большевишерского  городского поселения

1. К вопросам местного значения Большевишерского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большевишерского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большевишерского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большевишерского городского поселения;

4) организация в границах Большевишерского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большевишерского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большевишерском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большевишерского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большевишерского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большевишерского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов Большевишерского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Большевишерского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большевишерского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большевишерского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большевишерского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большевишерского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большевишерском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Большевишерского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большевишерского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Большевишерского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Большевишерского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Большевишерского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большевишерского городского поселения;

21) утверждение    генеральных планов Большевишерского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большевишерского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большевишерского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большевишерского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большевишерского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большевишерского городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг  и содержание  мест  захоронения;

24) организация   и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большевишерского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большевишерского городского поселения;

26) осуществление   мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения  на территории Большевишерского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большевишерском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерчиским организациям  в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членами его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Большевишерского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большевишерского городского поселения в бюджет Маловишерского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Большевишерского городского поселения принимается Советом депутатов Большевишерского городского поселения по предложению Главы Большевишерского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Статью 26.1 изложить в следующей редакции:

Статья 26.1  Гарантии осуществления полномочий  Главы Большевишерского городского поселения

Гарантии осуществления полномочий Главы Большевишерского городского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления Большевишерского городского поселения, органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения и должностными лицами организаций, расположенных на территории Большевишерского городского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Большевишерского городского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Большевишерского городского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Большевишерского городского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Большевишерского городского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

5) Главе Большевишерского городского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Большевишерского городского поселения ежегодно при принятии решения об утверждении бюджета Большевишерского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Большевишерского городского поселения.

3.Статью 32 изложить в следующей редакции:

Статья 32. Избирательная комиссия Большевишерского городского поселения

1. Избирательная комиссия Большевишерского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Большевишерского городского поселения, преобразования Большевишерского городского поселения.

2. Формирование избирательной комиссии Большевишерского городского поселения осуществляется Советом депутатов Большевишерского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законами

3. Срок полномочий избирательной комиссии Большевишерского городского поселения составляет 5 лет.

4. Избирательная комиссия Большевишерского городского поселения формируется в количестве 6 человек с правом решающего голоса.

4.Статью 33 изложить в следующей редакции:

Статья 33. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принятым в соответствии с ним  Областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области", настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами Большевишерского городского поселения.

5.Статью 42 изложить в следующей редакции:

Статья 42. Расходы бюджета Большевишерского городского поселения

1. Расходы бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Большевишерского городского поселения.

2. Решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Большевишерского городского поселения на решение вопросов местного значения.

Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Большевишерского городского поселения ежегодно при принятии решения об утверждении бюджета Большевишерского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

3. Расходование средств бюджета Большевишерского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения о бюджете Большевишерского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Большевишерского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными  законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Большевишерского городского поселения на  осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Осуществление расходов бюджета Большевишерского городского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.