О внесении изменений и дополнений в Устав Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района



Совет депутатов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Решение

29.05.2007 №69/21

О внесении изменений и дополнений в Устав Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 13.07.2015 № 46/14, НГР: ru345083092015002

В целях приведения Устава Медведевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения от 16 декабря 2005г. №16 (в редакции от 12.04.2006 г. № 23/7) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Медведевского сельского поселения, Совет депутатов Медведевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»

1.2. Исключить из пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Медведевского сельского поселения;»

1.3. Исключить из пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»

1.5. подпункт 33 считать подпунктом 34.

1.6. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:

«1.1.) Создание музеев Медведевского сельского поселения»

1.7. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:

«3) Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета).».

1.8. Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:

«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»

1.9. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:

«6. Органы территориального общественного самоуправления:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».

1.10. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы.

муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

«-Устав Медведевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Медведевского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Медведевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Медведевского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Медведевского сельского поселения;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

1.11. Изложить подпункт 4 пункта 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».

1.12.Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющего вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктах Медведевского сельского поселения».

1.13. Исключить подпункта 17 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества:

«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения».

2. Главе Медведевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Медведевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения, от 16.12.2005г. №11 (в редакции от 12.04.2006 г. № 23/7), согласно приложению.

4. Главе Медведевского сельского поселения

обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:

- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;

- пункта 1.2, пункта 1.3, пункта 1.4 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;

- положения пункта 1.8 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;

- положения пункта 1.8 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.

Глава

Медведевского сельского поселения

В.И. Гулова

Приложение

к решению Совета депутатов

Медведевского сельского поселения

29.05.2007 №69/21

Новая редакция

измененных положений Устава Медведевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Медведевского сельского поселения от 16.11.2005г. №11 (в редакции от 12.04.2006 №23/7)

Статья 6. Вопросы местного значения Медведевского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Медведевского сельского поселения относятся:

1.)формирование, утверждение, исполнение бюджета Медведевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.1.) исключен.

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности Медведевского сельского поселения;

4) организация в границах Медведевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Медведевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилимы помещениями в соответствии с Жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных условий населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Медведевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Медведевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Медведевского сельского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Медведевском сельском поселении;

14.) обеспечение условий для развития на территории Медведевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультрно- оздоровительных и спортивных мероприятий Медведевского сельского поселения;

15.) создание условий для массового отдыха жителей Медведевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16.) исключен;

17.) формирование архивных фондов Медведевского сельского поселения;

18.) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19.) организация благоустройства и озеленения территории Медведевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения;

20.) утверждение генерального плана Медведевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Медведевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Медведевского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Медведевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Медведевского сельского поселения;

21.) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22.) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23.) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Медведевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24.) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Медведевского сельского поселения;

25.) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Медведевского сельского поселения;

26.) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27.) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведевского сельского поселения;

28.) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29.) исключен;

30.) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведевском сельском поселении;

31.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Медведевского сельского поселения;

32.) осуществление в пределах установленных Водным законодательство Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

33.) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34.) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Медведевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района по передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Медведевского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Медведевского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведевского сельского поселения по предложению главы Медведевского. сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19. Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)

Статья 16 пункт 6 подпункт 3

6. Органы территориального общественного самоуправления:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории и иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

Статья 41 пункт 3

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

-.Устав Медведевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Медведевского сельского поселения; - постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Медведевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Медведевского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Медведевского сельского поселения;

- правовые акты иных органом местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 48 Муниципальное имущество.

1. В собственности Медведевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1.) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Медведевского сельского поселения;

2.) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Медведевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3.) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Медведевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилого фонда;

4.) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Медведевского сельского поселения;

5.) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведевского сельского поселения;

6.) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7.) имущество библиотек Медведевского сельского поселения;

8.) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Медведевского сельского поселения услугами организации культуры;

9.) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не зависимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10.) имущество, предназначенное для развития на территории Медведевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11.) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Медведевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12.) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13.) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14.) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15.) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Медведевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16.) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17.) исключен;

18.) имущество, предназначенное для развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведевского сельского поселения;

19.) имущество, предназначенное для организации защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20.) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

21.) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В собственности Медведевского сельского поселения может находиться:

1.) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2.) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно правовыми актами Совета депутатов Медведевского сельского поселения;

3.) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Медведевского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

4.) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и, которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Глава

Медведевского сельского поселения

В.И. Гулова