О внесении изменений и дополнений в устав Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТОСНЕНСКИЙ   РАЙОН

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

ЛИСИНСКОГО СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

29.04.2019  № 130

О внесении изменений и дополнений в

устав Лисинского сельского поселения

Тосненского района Ленинградской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимая во внимание результаты публичных слушаний от 03.04.2019 года по обсуждению  проекта решения «О внесении изменений и дополнений в устав Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области»,  в целях приведения устава Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством,  совет депутатов Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения  в устав Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 11.10.2018 года № 110, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 13 декабря 2018 года, государственный регистрационный номер RU 47517301201800: 

1.1. В части 2 статьи 3 вместо слов « пунктом 3», читать «частью 3».

1.2. Пункт 1 части 2  статьи 3 читать в следующей редакции:

«1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также осуществления полномочий по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселения;».

1.3. В пункте 2 части 2 статьи 3 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,».

1.4. .Пункт 12 части 2 статьи 3 читать в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.5.  Пункт 12 в части 1 статьи 3.1. читать в следующей редакции:

«12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;».

1.6. В части 2 статьи 8 вместо слов «жителей», читать «избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.».

1.7. Часть 1 статьи 11 читать в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.».

1.8.  Дополнить статьей 11.1. следующего содержания:

«Статья 11.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта - 5 лет.

6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению совета депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

       7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением совета депутатов в соответствии с законом Ленинградской области.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением совета депутатов в соответствии с законом Ленинградской области.».

1.9. Часть 2  статьи 14 читать в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов, главы поселения  или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.».

1.10. Часть 3   статьи 14 читать в следующей редакции:

«3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы поселения или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой поселения.».

1.11. Подпункт 13 части 2 статьи 20 читать в следующей редакции:

«13) утверждает структуру администрации по представлению главы поселения».

1.12. Подпункты 14, 15 части 2 статьи 20 исключить.

1.13.  Часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселения избирается из состава совета депутатов в соответствии с Законом Ленинградской области, исполняет полномочия председателя совета депутатов и возглавляет  администрацию Лисинского сельского поселения.».

1.14.  Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».

1.15. Подпункт 2 части 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«2) выступает представителем нанимателя (работодателем) – для работников администрации, работников аппарата совета депутатов, выполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности совета депутатов, руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, в случае если полномочия их учредителя исполняет совет депутатов.».

1.16. В части 1 статьи 27 слово «непостоянной» заменить на «постоянной».

1.17. В пункте 1  части 1 статьи 27 слова «главой администрации» заменить на «главой поселения».

1.18. Пункт 12  части 1 статьи 27 читать в следующей редакции:

«12) обладает полномочиями  по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселения;».

1.19. Статью 32 изложить в следующей редакции:

Статья 32.  Руководство администрацией Лисинского сельского поселения.

1. Глава поселения руководит администрацией на принципах единоначалия.

2. Глава поселения в части исполнения полномочий главы администрации:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2)  разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации, утверждает штатное расписание и формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

3) издает по вопросам ведения администрации  постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением)

4)  выступает представителем нанимателя (работодателем) – для работников администрации, муниципальных служащих и руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, в случае, если полномочия учредителя исполняет администрация;

5) разрабатывает и вносит в совет депутатов на утверждение проект местного бюджета поселения, стратегию социально-экономического развития поселения;

6)  выдает доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7)  несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации;

8) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

9) представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ленинградской области и настоящим уставом.».

В сфере взаимодействия с советом депутатов поселения глава администрации поселения:

1) вносит в совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов поселения;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов поселения;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов поселения.

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области для государственной регистрации.

3. Главе Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области обеспечить официальное опубликование  настоящего решения после его государственной регистрации в установленный законом срок.

Глава поселения                                                                                                   С.С. Семенов