О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области



Муниципальный Совет

городского поселения Данилов

Даниловского муниципального района

Ярославской области

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

Принято Муниципальным Советом

городского поселения Данилов

от  29.04.2015 года

О внесении изменений и дополнений в

Устав городского поселения Данилов

Даниловского муниципального района

Ярославской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области, Муниципальный Совет городского поселения Данилов:

РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области:

1.1.  Пункт 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

       «1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

1.2. Пункт 18 части 1 статьи  9 изложить в следующей редакции:

       «18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.3. В пункте 20 части 1 статьи 9 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»,  слова  «, в том числе путем выкупа,» исключить;

1.4. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

        «39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;»;

1.5.Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктами 12,13  следующего содержания:

        «12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

          13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

1.6.  Устав городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области  дополнить статьей  10-1 следующего содержания :

«Статья 10-1. Социально значимые работы.

         1. Органы местного самоуправления городского поселения  Данилов    вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.»;

1.7. В части 1 статьи 21 Устава городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области   пункт 4  признать утратившим силу.

1.8.Части 9,11 статьи 22   Устава городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области  Даниловского района Ярославской области признать утратившими силу;

1.9. Часть 10 статьи 22 Устава городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области изложить в следующей редакции:

«10. Органы местного самоуправления городского поселения Данилов  в соответствии с Уставом   городского поселения Данилов  обеспечивают  депутатам Муниципального Совета городского поселения Данилов  условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.»;

1.10.Статью 22 Устава городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области дополнить частью 10.1 следующего содержания:

      «10.1. Главе городского поселения Данилов,  исполняющему  свои полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, предоставляются следующие гарантии:

       1) оплата труда;

        2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

        3) пенсионное обеспечение;

        4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

         5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

         6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.»;

1.11              В пункте 6 части 1 статьи 23 Устава слова «если иное не предусмотрено

Федеральными законами» заменить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами.»;

1.12              Пункт 21 части 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

       «21) утверждение положения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в  городском поселении;»;

1.13. Часть2 статьи 23 Устава городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области  дополнить пунктом  28.1следующего содержания:

        « 28.1) избрание Главы  городского поселения Данилов из состава депутатов Муниципального Совета поселения; »;

1.14.  Статью  26 Устава городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области  изложить в следующей редакции:

«Статья 26.  Глава городского  поселения Данилов .

1. Глава городского  поселения Данилов является высшим должностным лицом городского  поселения Данилов, обладающий собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава поселения избирается депутатами Муниципального Совета городского  поселения Данилов   из своего состава тайным голосованием не менее чем половиной голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Муниципального Совета городского  поселения Данилов  и исполняет полномочия Председателя Муниципального Совета поселения.

Глава поселения исполняет полномочия на постоянной основе.

2. Полномочия Главы городского поселения Данилов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Данилов. Глава городского поселения Данилов  вступает в должность с момента избрания его на эту должность на заседании Муниципального Совета городского поселения Данилов. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы городского поселения Данилов прежний Глава городского поселения Данилов осуществляет передачу дел вновь избранному Главе городского поселения Данилов.

3. При вступлении в должность Глава городского поселения Данилов публично приносит торжественную присягу следующего содержания:

«Я,  Фамилия, Имя, Отчество, вступая в должность Главы городского  поселения Данилов, обязуюсь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей поселения, справедливо и беспристрастно применять предоставленную  мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей городского поселения Данилов.».

4. Глава городского поселения Данилов подконтролен и подотчётен Муниципальному Совету городского поселения Данилов представляет на рассмотрение  Муниципального Совета ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Данилов.

5. Глава  городского поселения Данилов  вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета  городского поселения Данилов.

6.Глава городского поселения Данилов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных, некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава  городского поселения Данилов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.15.  Статью 27 Устава городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области  изложить в следующей редакции  :

«Статья 27. Полномочия Главы   городского  поселения Данилов.

1. Глава городского  поселения Данилов в пределах полномочий Председателя Муниципального Совета поселения:

1) является руководителем Муниципального Совета поселения как юридического лица;

2) организует деятельность Муниципального Совета поселения;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета поселения;

4) ведёт заседания Муниципального Совета поселения;

5) организует и ведёт депутатские слушания в Муниципальном Совете поселения;

6) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения, подписывает решения Муниципального Совета поселения;

7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета поселения и учёту общественного мнения в работе представительного органа, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;

8) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;

9) решает иные вопросы организации деятельности представительного органа  поселения  в соответствии с настоящим Уставом, Положением о представительном органе  поселения.

2. Глава городского поселения Данилов, как высшее должностное лицо поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  городское  поселение Данилов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями. Без доверенности действует от имени поселения, в том числе представляет поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты Главы городского поселения Данилов, предусмотренные настоящим Уставом, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Данилов;

5) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральными законами;

6) осуществляет другие полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.

3. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава городского поселения Данилов от имени городского  поселения Данилов, вправе подписывать договоры (соглашения).

4. Полномочия Главы городского  поселения Данилов поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в случаях, предусмотренных статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

5. Глава  городского  поселения Данилов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Данилов и в случаях временного отсутствия, его полномочия по организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов, подписанию и обнародованию нормативных правовых актов, принятых Муниципальным Советом городского поселения Данилов, временно осуществляет заместитель Председателя Муниципального Совета городского поселения Данилов  или один из депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов.

Решение об избрании заместителя Председателя Муниципального Совета городского поселения Данилов, иного депутата, временно исполняющего обязанности Главы городского  поселения Данилов, принимается в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета  городского  поселения Данилов.»;

1.16. Статью 28 Устава городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области  изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Администрация городского  поселения Данилов.

1. Администрация городского  поселения Данилов является исполнительно-распорядительным органом поселения, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация городского поселения Данилов  формируется Главой администрации городского поселения Данилов  на основании структуры, утверждённой Муниципальным Советом поселения.

3. Администрация городского поселения Данилов:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

а) осуществляет составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Данилов, исполнение бюджета городского поселения Данилов, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского поселения Данилов;

б) осуществляет исполнение расходных обязательств городского поселения Данилов;

в) ведёт реестр расходных обязательств городского поселения Данилов;

г) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

д)осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

е) осуществляет разработку планов и программ социально-экономического развития городского поселения Данилов , отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

а) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

б) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения(в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

в) осуществляет изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

г) осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности, из одной категории в другую;

д) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

е) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

ж) осуществляет земельный контроль за использованием земель городского поселения Данилов;

3) по вопросам градостроительства:

а) осуществляет подготовку проекта генерального плана городского поселения Данилов, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план городского поселения Данилов;

б) реализует план реализации генерального плана городского поселения Данилов;

в) разрабатывает проект правил землепользования и застройки;

г) разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

д) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Данилов;

е) обеспечивает подготовку документации по планированию территории;

ж) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

4) в области жилищных отношений:

а) ведёт учёт муниципального жилищного фонда;

б)ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

в) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

г) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

д) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

е) признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

ж) осуществляет  муниципальный жилищный контроль;

5) в области коммунального хозяйства:

а) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

б) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

6) в области благоустройства территории:

а) осуществляет утверждение правил благоустройства территории городского поселения Данилов, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Данилов;

б) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

а) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Данилов  и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), проводит муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Данилов, а также реализует иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского поселения Данилов;

8) в области социально-культурной сферы:

а) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Данилов  услугами организаций культуры;

б) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Данилов;

в) обеспечивает условия для развития на территории городского поселения Данилов физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Данилов;

г) создаёт условия для массового отдыха жителей городского поселения Данилов и организует обустройство  мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

д) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Данилов, а также проводит муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

е) обеспечивает жителей городского поселения Данилов  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

ж) оказывает содействие в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

з) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселения Данилов;

и) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

к) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Данилов, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

л) формирует архивный фонд поселения.

    9)  в области чрезвычайных ситуаций:

а) организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Данилов;

б) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

в) организует осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Данилов  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) организует создание, содержание и деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Данилов;

д) организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Данилов;

е) организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) определяет перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля;

11) осуществляет иные полномочия, отнесённые к компетенции органов местного самоуправления поселения действующим законодательством и настоящим Уставом городского поселения Данилов.

4. Администрацию поселения  возглавляет и руководит её деятельностью на принципах единоначалия Глава администрации городского  поселения Данилов.

5. Администрация городского поселения Данилов является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

6. Ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании Муниципального Совета поселения Глава администрации городского поселения Данилов отчитывается перед депутатами об итогах своей работы и работы Администрации городского  поселения Данилов за год, в том числе по решению вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Данилов.

Указанный отчёт подлежит официальному опубликованию.»;

1.17. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Глава администрации городского  поселения Данилов.

1. Глава администрации городского поселения Данилов  возглавляет  Администрацию городского поселения Данилов и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

2. Главой   администрации городского поселения Данилов  является лицо, назначаемое на должность  Главы администрации  городского поселения Данилов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом городского поселения Данилов. Контракт с Главой администрации городского поселения Данилов  заключается на срок полномочий Муниципального Совета городского поселения Данилов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы  администрации городского поселения Данилов, (до дня начала работы представительного органа городского поселения Данилов  нового созыва),  но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для Главы администрации городского поселения Данилов, требования к кандидатам на должность Главы администрации городского поселения Данилов утверждаются решением  Муниципального Совета городского поселения Данилов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации  городского поселения Данилов, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Данилов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Половина членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Советом городского поселения Данилов, а другая половина – Главой Даниловского муниципального района.

6. Лицо назначается на должность Главы администрации городского поселения Данилов Муниципальным Советом городского поселения Данилов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации городского поселения Данилов  заключается Главой городского поселения Данилов. Днём вступления в должность Главы администрации городского поселения Данилов является дата подписания контракта. Полномочия Главы администрации поселения заканчиваются по истечении срока контракта.

7. Глава администрации городского поселения Данилов не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) состоять членом органа управления  коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации  городского поселения Данилов  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

9. Глава администрации городского поселения Данилов  от имени  Администрации городского поселения Данилов  приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

10. Глава администрации городского поселения Данилов  в пределах своих полномочий издаёт постановления  Администрации городского поселения Данилов по вопросам местного значения, а также распоряжения Администрации городского поселения Данилов  по вопросам организации работы  Администрации городского поселения Данилов.

11.Глава Администрации городского поселения Данилов  подконтролен и подотчётен Муниципальному Совету городского поселения Данилов  и до 31 марта текущего года представляет на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Данилов  поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского поселения Данилов, в том числе о решении вопросов, поставленных  Муниципальным Советом  городского поселения Данилов. 

12. Глава администрации городского поселения Данилов  осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает осуществление Администрации городского поселения Данилов  полномочий по решению вопросов местного значения;

2) формирует Администрацию городского поселения Данилов  на основе структуры  Администрации городского поселения Данилов, утверждённой Муниципальным Советом  городского поселения Данилов;

3) обеспечивает подготовку и проведение на территории городского поселения Данилов  выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством;

4) обеспечивает подготовку и проведение местного референдума, а также голосования по отзыву депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов и по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Данилов;

5) выступает совместно с  Муниципальным Советом городского поселения Данилов  с инициативой проведения местного референдума;

6) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития  городского поселения Данилов;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения Данилов;

8) участвует в заседаниях  Муниципального Совета городского поселения Данилов;

9) представляет на рассмотрение  Муниципального Совета городского поселения Данилов:

а) проект бюджета городского поселения Данилов  и отчёт о его исполнении;

б) планы и программы социально-экономического развития городского поселения Данилов, отчёты об их исполнении;

в) проекты решений Муниципального Совета  городского поселения Данилов  об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счёт средств бюджета поселения;

г) положение об  Администрации городского поселения Данилов;

9) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) обеспечивает выполнение требований законодательства о государственной тайне в  Администрации городского поселения Данилов;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации городского поселения Данилов, руководителей структурных подразделений Администрации городского поселения Данилов, иных муниципальных служащих Администрации городского поселения Данилов, а также работников Администрации городского поселения Данилов, не являющихся муниципальными служащими, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в  Администрации городского поселения Данилов в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

13. Полномочия Главы администрации городского поселения Данилов, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 14 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения Данилов, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7статьи 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Данилов;

12) утраты  городским поселением Данилов,  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей  городского поселения Данилов  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  городского поселения Данилов;

14) вступления в должность Главы  городского поселения Данилов, исполняющего полномочия Главы администрации городского поселения Данилов;

14. Контракт с Главой администрации городского поселения Данилов, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

      1) Муниципального Совета городского поселения Данилов или Главы городского поселения Данилов  – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

     2) Главы администрации городского поселения Данилов – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Данилов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий, а также временного отсутствия Главы администрации городского поселения Данилов (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения Данилов, на которого возложены полномочия по решению вопросов в сфере социальной политики.»;

1.18. Статью 30 Устава городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области изложить в следующей редакции:

« Статья 30. Избирательная комиссия городского поселения Данилов.

     1.Избирательная комиссия  городского поселения Данилов  организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы городского поселения Данилов, депутатов, Муниципального Совета городского поселения Данилов, голосования по вопросам изменения границ  городского поселения Данилов, преобразования  городского поселения Данилов.

       2. Порядок формирования и полномочий Избирательной комиссии городского поселения Данилов устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом  Ярославской области.  Избирательная комиссия городского поселения Данилов состоит из 10  человек и избирается сроком на 5 лет.

       3.Полномочия Избирательной комиссии городского поселения Данилов по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения  Муниципального Совета городского поселения Данилов могут быть возложены на территориальную Избирательную комиссию Даниловского района.»;

1.19. Главу V Устава городского поселения Данилов Даниловского района ярославской области  изложить в следующей редакции:

« Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ  АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов городского поселения Данилов.

1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Данилов

образуют:

1) Устав городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Данилов;

4) правовые акты Главы городского поселения Данилов;

5) правовые акты Администрации городского поселения Данилов.

2. Муниципальные правовые акты в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Данилов.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с Федеральными законами и законами Ярославской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты городского поселения Данилов не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты городского поселения Данилов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Данилов  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления  городского поселения Данилов могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 33. Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области.

1. Проект Устава городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области в соответствие с Конституций Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в  Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов.

3. Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области  подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

4. После прохождения государственной регистрации Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области подлежат официальному опубликованию.

5.Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Данилов Даниловского муниципального района  Ярославской области вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 34. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Данилов осуществляется путём прямого волеизъявления населения городского поселения Данилов, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Данилов.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию. Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Данилов и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Данилов.

5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет городского поселения Данилов,  Глава городского поселения Данилов  или Глава администрации городского поселения Данилов, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Данилов срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы городского поселения Данилов, для досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского поселения Данилов.

Статья 35. Правовые акты Муниципального Совета городского поселения Данилов.

1. Муниципальный Совет  городского поселения Данилов по вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом городского поселения Данилов, принимает:

а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Данилов;

б) решение об удалении Главы городского поселения Данилов  в отставку;

в) решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом;

2. Решения Муниципального Совета городского поселения Данилов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Данилов, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Муниципального Совета поселения  об удалении Главы городского поселения Данилов в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Данилов.

3. Принятые Муниципальным Советом городского поселения Данилов  нормативные правовые акты подписываются Главой городского поселения Данилов и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия в средствах массовой информации.

4. Решение Муниципального Совета городского поселения Данилов об удалении Главы городского поселения Данилов в отставку подписывается депутатом, председательствующим на соответствующем заседании Муниципального Совета городского поселения Данилов.

Статья 36. Правовые акты Главы городского поселения Данилов.

1. Глава  городского поселения Данилов, как Председатель Муниципального Совета городского поселения Данилов издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Данилов.

2. Глава городского поселения Данилов, как высшее должностное лицо городского поселения  издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  другими Федеральными законами.

        3. Издаваемые Главой городского поселения правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов городского поселения Данилов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета городского поселения Данилов, Главой городского поселения Данилов,  Главой администрации городского поселения Данилов, органами территориального общественного самоуправления городского поселения Данилов, инициативными группами граждан, руководителями управлений Администрации  городского поселения Данилов.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Муниципального Совета городского поселения Данилов,                           постановлением Главы администрации городского поселения Данилов, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

3. Наряду с лицами, перечисленными в части 1 настоящей статьи, правом правотворческой инициативы для внесения проекта муниципального правового либо нормативного акта обладает прокурор Даниловского района.

Статья 38. Порядок обнародования муниципальных правовых актов.

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Данилов и Администрации городского поселения Данилов осуществляется Главой городского поселения Данилов   и Главой администрации городского поселения Данилов, путём подписания и направления для официального опубликования указанных актов в газету, или иное печатное средство массовой информации, учреждённое Администрацией городского поселения Данилов, а также путём размещения на официальном сайте городского поселения Данилов  в сети Интернет.

Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой городского поселения Данилов и Главой администрации городского поселения Данилов  в течение 10 дней с момента подписания.

Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы и должностные лица городского поселения Данилов в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием нормативных правовых актов, осуществляется за счёт средств бюджета городского поселения Данилов.

2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в полном объёме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машинописной либо электронной форме.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов

и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Северянка», за исключением подпункта  положений для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления  их в силу.

        Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу с 1 января 2016 года. 

        Подпункт 1.8  п.1 настоящего  решения  вступает в силу после истечения срока полномочий   Муниципального Совета  3 созыва.

         Положения подпунктов 1.14,1.15 пункта 1 настоящего решения, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы городского поселения Данилов, применяются к Главе городского поселения Данилов, избранному после вступления в силу настоящего решения.

          К Главе городского поселения Данилов, избранному до вступления в силу настоящего решения, применяются положения статей 26,27  Устава городского поселения Данилов, касающиеся порядка избрания, перечня полномочий, условий осуществления полномочий Главы городского поселения Данилов, в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

Председатель Муниципального Совета

городского поселения Данилов                                                     О.И. Монахова

Глава городского поселения Данилов                                          Н.В. Косихина

От 29.04.2015 г.

№ 37