О внесении изменений в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ АДЫГЕ-ХАБЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДЫГЕ-ХАБЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

«29» апреля 2011 г.                    аул Адыге-Хабль                                  № 3-67

О внесении изменений в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Адыге-Хабльского сельского поселения

Утратил силу:

Устав Адыге-Хабльского сельского поселения, принятый решением Совета Адыге-Хабльского сельского поселения от 31.07.2012 № 4-27, RU095013022012001

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи , 7.1, 8, 9, 10, 15, 26, 29, 30, 31, 32, 35, 36, 38, 44, 46, 47, 51, 54, 57, 58, 69, 70.1 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Адыге-Хабльского сельского поселения для подписания

3. Обнародовать изменения в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Адыге-Хабльского сельского поселения, в помещениях почтамта и Дворца культуры аула Адыге-Хабль.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава  Адыге-Хабльского

сельского поселения                                                                                             А.А. Шебзухов

Приложение  к решению

Совета Адыге-Хабльского

сельского поселения

от «29» апреля 2011 года № 3-67

Статья 7. Вопросы местного значения Адыге-Хабльского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Адыге-Хабльского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Адыге-Хабльского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Адыге-Хабльского сельского поселения;

4) организация в границах Адыге-Хабльского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Адыге-Хабльского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Адыге-Хабльском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Адыге-Хабльского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Адыге-Хабльского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Адыге-Хабльского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Адыге-Хабльского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Адыге-Хабльского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Адыге-Хабльского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Адыге-Хабльского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Адыге-Хабльском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Адыге-Хабльского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Адыге-Хабльского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Адыге-Хабльского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Адыге-Хабльского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Адыге-Хабльского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Адыге-Хабльского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Адыге-Хабльского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Адыге-Хабльского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Адыге-Хабльского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Адыге-Хабльского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Адыге-Хабльского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Адыге-Хабльского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте Адыге-Хабльского сельского поселения, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Адыге-Хабльского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Адыге-Хабльском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения в бюджет Адыге-Хабльского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Адыге-Хабльского сельского поселения принимается Советом Адыге-Хабльского сельского поселения по предложению Главы Адыге-Хабльского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Адыге-Хабльского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Адыге-Хабльского сельского поселения,

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Адыге-Хабльского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Адыге-Хабльского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения и органами местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Адыге-Хабльского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Адыге-Хабльского сельского поселения, преобразования Адыге-Хабльского сельского поселения;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Адыге-Хабльского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Адыге-Хабльского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Адыге-Хабльского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Адыге-Хабльского сельского поселения;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Адыге-Хабльского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Адыге-Хабльского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Адыге-Хабльского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Адыге-Хабльского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Адыге-Хабльского сельского поселения, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Адыге-Хабльского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Адыге-Хабльского сельского поселения.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения возлагаются на Главу Адыге-Хабльского сельского поселения и администрацию Адыге-Хабльского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения и администрация Адыге-Хабльского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Адыге-Хабльскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Адыге-Хабльского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Адыге-Хабльского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Адыге-Хабльского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению Главы Адыге-Хабльского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Адыге-Хабльского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Адыге-Хабльского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеназванного Федерального закона, в случае принятия Советом Адыге-Хабльского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 10. Права граждан, проживающих на территории Адыге-Хабльского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Адыге-Хабльского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Адыге-Хабльского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Адыге-Хабльского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории Адыге-Хабльского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Адыге-Хабльского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Адыге-Хабльского сельского поселения и не может превышать 3 % от числа жителей Адыге-Хабльского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Адыге-Хабльского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 26. Компетенция Совета Адыге-Хабльского сельского поселения

1. В компетенции Совета Адыге-Хабльского сельского поселения находится:

1) принятие устава Адыге-Хабльского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Адыге-Хабльского сельского поселения и Положения об администрации Адыге-Хабльского сельского поселения, по представлению главы администрации Адыге-Хабльского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Адыге-Хабльского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Адыге-Хабльского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Адыге-Хабльского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Адыге-Хабльского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Адыге-Хабльского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Адыге-Хабльского сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Адыге-Хабльского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Адыге-Хабльского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решения о привлечении жителей Адыге-Хабльского сельского поселения к социально значимым для Адыге-Хабльского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Адыге-Хабльского сельского поселения и депутатов Совета Адыге-Хабльского сельского поселения в состав Совета Адыге-Хабльского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Адыге-Хабльского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Адыге-Хабльского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Адыге-Хабльского сельского поселения и иных подведомственных Главе Адыге-Хабльского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Адыге-Хабльского сельского поселения.

3. Совет Адыге-Хабльского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Адыге-Хабльского сельского поселения

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета Адыге-Хабльского сельского поселения;

11) призыва на военную службу или направления на, заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных названным Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 30. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения является высшим должностным лицом Адыге-Хабльского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Адыге-Хабльского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Избрание главы Адыге-Хабльского сельского поселения на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень). Полномочия главы Адыге-Хабльского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Адыге-Хабльского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов Главы Адыге-Хабльского сельского поселения определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

5. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Адыге-Хабльского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы Адыге-Хабльского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Адыге-Хабльского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Адыге-Хабльского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Адыге-Хабльского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Адыге-Хабльского сельского поселения, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Гарантии прав главы Адыге-Хабльского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Адыге-Хабльского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Адыге-Хабльского сельского поселения.

10. В случае отсутствия Главы Адыге-Хабльского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности как Главы поселения и как главы местной администрации временно осуществляет заместитель главы администрации Адыге-Хабльского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Адыге-Хабльское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Адыге-Хабльского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Адыге-Хабльского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Адыге-Хабльского сельского поселения.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Адыге-Хабльского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Адыге-Хабльского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Адыге-Хабльского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Адыге-Хабльского сельского поселения и депутатов Адыге-Хабльского сельского поселения);

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Адыге-Хабльского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Адыге-Хабльского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Адыге-Хабльского сельского поселения структуру администрации Адыге-Хабльского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Адыге-Хабльского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Адыге-Хабльского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Адыге-Хабльского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Адыге-Хабльского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Адыге-Хабльского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Адыге-Хабльского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Адыге-Хабльскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Адыге-Хабльского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Адыге-Хабльского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный Советом Адыге-Хабльского сельского поселения, распоряжается средствами Адыге-Хабльского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Адыге-Хабльского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Адыге-Хабльского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Адыге-Хабльского сельского поселения.

3. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения представляет Совету Адыге-Хабльского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Адыге-Хабльского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Адыге-Хабльского сельского поселения.

4. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Адыге-Хабльского сельского поселения

Полномочия главы Адыге-Хабльского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 названного Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Адыге-Хабльского сельского поселения;

13) преобразования Адыге-Хабльского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Адыге-Хабльского сельского поселения;

14) утраты Адыге-Хабльским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Адыге-Хабльского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Адыге-Хабльского сельского поселения или объединения Адыге-Хабльского сельского поселения с городским округом;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Адыге-Хабльского сельского поселения  досрочные выборы Главы Адыге-Хабльского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Полномочия администрации Адыге-Хабльского сельского поселения

1. К компетенции администрации Адыге-Хабльского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения по решению вопросов местного значения Адыге-Хабльского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации Адыге-Хабльского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) осуществление предусмотренного федеральным законодательством муниципального контроля на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральным законодательством.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Адыге-Хабльского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Адыге-Хабльского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации Адыге-Хабльского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Адыге-Хабльского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Адыге-Хабльского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Адыге-Хабльского сельского поселения, преобразования Адыге-Хабльского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Адыге-Хабльского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Адыге-Хабльского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий Избирательной комиссии Адыге-Хабльского сельского поселения составляет 5 лет.

5. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном вышеназванным Федеральным законом и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель избирательной комиссии сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии сельского поселения;

2) организует работу избирательной комиссии сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии сельского поселения;

4) подписывает постановления избирательной комиссии сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии сельского поселения;

7) организует в избирательной комиссии сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя избирательной комиссии сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии сельского поселения исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Адыге-Хабльского муниципального района.

Статья 38. Органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Адыге-Хабльского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Адыге-Хабльского сельского поселения, другие должностные лица Адыге-Хабльского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Адыге-Хабльского сельского поселения, администрация Адыге-Хабльского сельского поселения являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Адыге-Хабльского сельского поселения - протокол заседания Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Адыге-Хабльского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Адыге-Хабльского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Адыге-Хабльского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Адыге-Хабльского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Адыге-Хабльского сельского поселения.

Статья 44. Устав Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Устав Адыге-Хабльского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Адыге-Хабльского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения.

2. Уставом Адыге-Хабльского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Адыге-Хабльского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Адыге-Хабльского сельского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

5. Устав Адыге-Хабльского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Устав Адыге-Хабльского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 46. Правовые акты Совета Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Совет Адыге-Хабльского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Адыге-Хабльского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Адыге-Хабльского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Адыге-Хабльского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой Адыге-Хабльского сельского поселения.

Совет Адыге-Хабльского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Адыге-Хабльского сельского поселения, решение об удалении Главы Адыге-Хабльского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Адыге-Хабльского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Адыге-Хабльского сельского поселения.

Нормативный правовой акт, принятый Советом Адыге-Хабльского сельского поселения, направляется Главе Адыге-Хабльского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Адыге-Хабльского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Адыге-Хабльского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Адыге-Хабльского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Адыге-Хабльского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Адыге-Хабльского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Адыге-Хабльского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решения Совета Адыге-Хабльского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Адыге-Хабльского сельского поселения.

5. Проект Устава Адыге-Хабльского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Адыге-Хабльского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, Главой Адыге-Хабльского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Адыге-Хабльского сельского поселения главой Адыге-Хабльского сельского поселения или при наличии заключения главы Адыге-Хабльского сельского поселения.

7.Нормативные правовые акты Совета Адыге-Хабльского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Председатель Совета Адыге-Хабльского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, подписывает решения Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 47. Правовые акты Главы Адыге-Хабльского сельского поселения

Глава Адыге-Хабльского сельского поселения, возглавляя администрацию Адыге-Хабльского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 51. Имущество Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Экономическую основу Адыге-Хабльского сельского поселения составляют находящееся в собственности Адыге-Хабльского сельского поселения имущество, средства бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения, а также имущественные права Адыге-Хабльского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Адыге-Хабльского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Адыге-Хабльского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Адыге-Хабльского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Адыге-Хабльского сельского поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Адыге-Хабльского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Адыге-Хабльского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Адыге-Хабльского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Адыге-Хабльского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Адыге-Хабльского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Адыге-Хабльского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Адыге-Хабльского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Адыге-Хабльского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Адыге-Хабльском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Адыге-Хабльского сельского поселения;

22) иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Адыге-Хабльского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Адыге-Хабльского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Адыге-Хабльского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 54. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяет Совет Адыге-Хабльского сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает администрация Адыге-Хабльского сельского поселения. Глава Адыге-Хабльского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Совет Адыге-Хабльского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Доходы бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Доходы бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Адыге-Хабльского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения.

2. В доход бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения зачисляются:

-местные налоги и сборы;

-отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Адыге-Хабльского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

-доходы от имущества, находящегося в собственности Адыге-Хабльского сельского поселения;

-доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения;

-средства самообложения граждан;

-добровольные пожертвования;

-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения.

Статья 58. Расходы бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения

1. Расходы бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Адыге-Хабльского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решением Совета Адыге-Хабльского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Адыге-Хабльского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Адыге-Хабльского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Адыге-Хабльского сельского поселения о бюджете Адыге-Хабльского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения.

5. В состав расходов Адыге-Хабльского сельского поселения включаются межбюджетные субсидии, представляемые из местного бюджета поселения Адыге-Хабльскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет Адыге-Хабльского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района и депутатов Советов указанных поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, депутатов Адыге-Хабльского сельского поселения, Главы Адыге-Хабльского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления Адыге-Хабльского сельского поселения, депутатов Адыге-Хабльского сельского поселения, Главы Адыге-Хабльского сельского поселения перед населением Адыге-Хабльского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Адыге-Хабльского сельского поселения, Главе Адыге-Хабльского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Адыге-Хабльского сельского поселения вправе отозвать депутатов Адыге-Хабльского сельского поселения, Главу Адыге-Хабльского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 70.1. Удаление главы Адыге-Хабльского сельского поселения в отставку

Совет Адыге-Хабльского сельского поселения вправе удалить Главу Адыге-Хабльского сельского поселения в отставку в порядке, установленном статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».