О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Первоуральск



РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

СВЕРДЛОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ПЕРВОУРАЛЬСКАЯ  ГОРОДСКАЯ  ДУМА

РЕШЕНИЕ № 204

29 апреля 2010 года

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Первоуральск

С целью приведения Устава городского округа Первоуральск в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результаты публичных слушаний по обсуждению проекта решения Первоуральской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Первоуральск», отраженные в итоговом протоколе от 18 марта 2010 года, руководствуясь статьями 23, 53 Устава городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского округа Первоуральск:

1.1. Подпункт 28 пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещений улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2. Подпункт 2 пункта 2 статьи 6 признать утратившим силу.

1.3. Пункт 2 статьи 6 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10. создание муниципальной пожарной охраны»;

1.4. Пункт 2.1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«2.1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, уставом городского округа»;

1.5. Пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Думы также прекращаются в случае:

1) принятия Думой решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

3) преобразования городского округа.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области»;

1.6. Подпункт 3 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы, не имеющие нормативного характера»;

1.7. Подпункт 10 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами»;

1.8. Пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Глава городского округа исполняет полномочия главы Администрации городского округа»;

1.9. Пункт 10 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования городского округа;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы;

5) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению Главы городского округа»;

1.10. Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия городского округа (далее – избирательная комиссия) состоит из двенадцати членов с правом решающего голоса и формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области»;

1.11. Подпункт 2 пункта 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля»;

1.12. Статью 36 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

3.1. Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск является уполномоченным органом местного самоуправления на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов».

1.13. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок принятия Устава, нормативного правового акта Думы о внесении изменений в Устав устанавливается Думой в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу проекта Устава, нормативного правового акта Думы о внесении изменений в Устав являются депутаты Думы, Глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания, за исключением случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы»;

1.14. Пункт 5 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«5. Принятый Думой нормативный правовой акт визируется председателем Думы и в течение десяти дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования Главе городского округа, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней  и опубликованию (обнародованию)»;

1.15. Пункт 9 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения»;

1.16. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для государственной регистрации изменений в Устав городского округа Первоуральск.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вечерний Первоуральск» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Первоуральской городской Думы М.А. Соколову.

Глава городского округа Первоуральск

М.С. Федоров