О внесении «Изменений и дополнений в Устав городского поселения города Чаплыгина Липецкой области Российской Федерации»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ   ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА ЧАПЛЫГИНА

Утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин Липецкой области о принятии устава в новой редакции

от 25.08.2010г. № 32 НГР RU485181012010001

РЕШЕНИЕ

двадцать восьмой сессии Совета депутатов

городского поселения города Чаплыгина

I созыва

от 29.04.2009г.                                                            № 253

О внесении «Изменений и дополнений в Устав городского поселения города Чаплыгина Липецкой области Российской Федерации»

В соответствии со ст.44 Федерального закона от 06.10.2003г.  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», руководствуясь ст.25 Устава  городского поселения города Чаплыгина и Регламентом Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина, учитывая рекомендации публичных слушаний от 03.04.2009г., решение постоянной комиссии по правовым вопросам и развитию потребительского рынка, Совет депутатов города Чаплыгина

РЕШИЛ:

1. Принять «Изменения и дополнения в Устав городского поселения города Чаплыгина Липецкой области Российской Федерации» (прилагаются).

2. Направить «Изменения и дополнения в Устав городского поселения города Чаплыгина» Главе города Чаплыгина для подписания и его предоставления на государственную регистрацию со всеми соответствующими Федеральному закону «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» документами в отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по центральному федеральному округу Липецкой области.

3. Опубликовать «Изменения и дополнения в Устав городского поселения города Чаплыгина Липецкой области Российской Федерации» после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов

городского поселения города Чаплыгина

В.Н. Моргачев

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав городского поселения города Чаплыгина

Липецкой области Российской Федерации

Приняты

Советом депутатов городского

поселения города Чаплыгина

29 апреля 2009 года

Статья 1.

1.1. Статью 10. Преобразование города Чаплыгина

изложить новой редакции:

Статья 10. Преобразование города Чаплыгина

1. Преобразованием города Чаплыгина является объединение городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение муниципальных образований, наделение города Чаплыгина статусом городского округа либо лишение его статуса городского округа.

2. Преобразование города Чаплыгина осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Липецкой области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании города Чаплыгина реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании города Чаплыгина оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ города Чаплыгина осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого городского (сельского) поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 17 настоящего Устава.

5. Наделение города Чаплыгина статусом городского округа осуществляется законом Липецкой области с согласия населения города Чаплыгина, а также с согласия населения Чаплыгинского муниципального района. Мнение населения города Чаплыгина и (или) населения Чаплыгинского муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории города Чаплыгина и Чаплыгинского муниципального района. Наделение города Чаплыгина статусом городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения города Чаплыгина и населения  Чаплыгинского муниципального района.

6. Преобразование городского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований, в случаях предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

1.2. Статью 11.  Вопросы местного значения

изложить в новой редакции:

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения города Чаплыгина относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Чаплыгина и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Чаплыгина;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чаплыгина;

4) организация в границах города Чаплыгина электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Чаплыгине и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чаплыгина;

7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чаплыгина;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта города Чаплыгина;

10) создание условий для обеспечения жителей города Чаплыгина услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Чаплыгина;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Чаплыгина услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Чаплыгина, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Чаплыгина;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Чаплыгине;

14) обеспечение условий для развития на территории города Чаплыгина физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей города Чаплыгина и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов города Чаплыгина;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории города Чаплыгина, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Чаплыгина;

20) утверждение генерального плана города Чаплыгина, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Чаплыгина документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Чаплыгина, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Чаплыгина для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Чаплыгина;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Чаплыгина от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Чаплыгина;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чаплыгина;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Чаплыгине;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. утратил силу.

3. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета города Чаплыгина в бюджет Чаплыгинского муниципального района.

Органы местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Чаплыгина о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Чаплыгинского муниципального района в бюджет города Чаплыгина.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

1.3. Статью 11.1. Права органов местного самоуправления города Чаплыгина на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

изложить в новой редакции:

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления города Чаплыгина на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления города Чаплыгина имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Чаплыгина общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Чаплыгина;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Чаплыгина.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание условий для развития туризма.

8)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

2. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).

1.4. Статью 12. Полномочия органов местного самоуправления

изложить в новой редакции:

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Чаплыгина обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие устава города Чаплыгина и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Чаплыгина;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы города Чаплыгина, голосования по вопросам изменения границ города Чаплыгина, преобразования города Чаплыгина;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Чаплыгина, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Чаплыгина, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

2. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Чаплыгина работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Чаплыгина в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

1.5. Статью 25. Совет депутатов города Чаплыгина

изложить в новой редакции:

Статья 25. Совет депутатов города Чаплыгина

1. Совет депутатов города Чаплыгина является выборным представительным органом местного самоуправления города Чаплыгина. Совет депутатов города Чаплыгина обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов города Чаплыгина состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

2.1. Выборы депутатов Совета депутатов города Чаплыгина проводятся с применением следующей избирательной системы - мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

Срок полномочий депутатов Совета депутатов вновь образованного муниципального образования - города Чаплыгина, установлен законом Липецкой области от 29 марта 2005 года № 183-ОЗ «О численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Липецкой области, сроках полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области» и составляет 4 (четыре) года.

3. Совет депутатов города Чаплыгина состоит из 15 депутатов.

4. Совет депутатов города Чаплыгина может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов города Чаплыгина предусматриваются в бюджете города Чаплыгина отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов города Чаплыгина принадлежит право от лица всего населения города Чаплыгина принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов города Чаплыгина находится:

1) принятие устава города Чаплыгина и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Чаплыгина и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Чаплыгина, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Чаплыгина в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

8. В компетенции Совета депутатов города Чаплыгина находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Липецком областном Совете депутатов;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации города Чаплыгина и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования города Чаплыгина и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов города Чаплыгина;

7) назначение выборов главы города Чаплыгина;

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города Чаплыгина;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ города Чаплыгина, а также преобразования города Чаплыгина;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов города Чаплыгина;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) утверждение структуры администрации города Чаплыгина по представлению главы города Чаплыгина;

14) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

15) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

16) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей на услуги в сфере водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

9. Совет депутатов города Чаплыгина вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

1.6.  Статью 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

изложить в новой редакции:

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов города Чаплыгина могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города Чаплыгина принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Чаплыгина в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава администрации Липецкой области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина, полномочия Совета депутатов города Чаплыгина прекращаются со дня вступления в силу  закона о роспуске Совета депутатов города Чаплыгина;

- в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона № 131-ФЗ от о6.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов города Чаплыгина, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования города Чаплыгина осуществляющего в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Чаплыгина влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Чаплыгина досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов города Чаплыгина проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.7. Статью 29. Депутат Совета депутатов города Чаплыгина

изложить в новой редакции:

Статья 29. Депутат Совета депутатов города Чаплыгина

1. Депутаты Совета депутатов города Чаплыгина избираются на срок полномочий Совета депутатов города Чаплыгина.

2. Депутаты Совета депутатов города Чаплыгина избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Чаплыгина и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов города Чаплыгина может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший двадцати одного года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3.1. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право избирать и быть избранными депутатами Совета депутатов города Чаплыгина на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Статус депутата Совета депутатов города Чаплыгина определяется федеральными законами и законами Липецкой области.

5. Депутат Совета депутатов города Чаплыгина может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

6. Депутат Совета депутатов города Чаплыгина обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липецкой области.

Депутат Совета депутатов города Чаплыгина не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета депутатов города Чаплыгина не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов города Чаплыгина осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат – председатель Совета депутатов города Чаплыгина.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Полномочия депутата Совета депутатов города Чаплыгина прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Чаплыгина;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

1.8. Статью 30. Глава города Чаплыгина изложить

в новой редакции:

Статья 30. Глава города Чаплыгина

1. Глава города Чаплыгина является высшим должностным лицом города Чаплыгина.

2. Глава города Чаплыгина избирается гражданами, проживающими на территории города Чаплыгина и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет. Порядок проведения выборов главы города Чаплыгина определяется законом Липецкой области.

Срок полномочий главы вновь образованного муниципального образования - города Чаплыгина, установлен законом Липецкой области от 29 марта 2005 года № 183-ОЗ «О численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Липецкой области, сроках полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований Липецкой области» и составляет 4 (четыре) года.

2.1. Главой города может быть избран гражданин, достигший двадцати одного года и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

2.2. Днем вступления главы городского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского поселения города Чаплыгина, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав городского поселения города Чаплыгина, справедливо и беспрепятственно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей поселения".

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов городского поселения города Чаплыгина, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы городского поселения.

При отсутствии правомочного Совета депутатов городского поселения торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности населения, назначаемом избирательной комиссией поселения не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы городского поселения.

3. Глава  города Чаплыгина возглавляет администрацию города Чаплыгина.

4. Глава города Чаплыгина в пределах своих полномочий :

-представляет город Чаплыгин в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Чаплыгина.

-подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города Чаплыгина.

- издает в пределах своих полномочий правовые акты.

-вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа города Чаплыгина.

5. К полномочиям главы города Чаплыгина, как главы администрации города Чаплыгина, относятся:

1) организация выполнения решений Совета депутатов города Чаплыгина в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов города Чаплыгина проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов города Чаплыгина проекта бюджета города Чаплыгина и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов города Чаплыгина проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Чаплыгина;

5) формирование администрации города Чаплыгина и руководство ее деятельностью;

6) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) исключен;

8) представление на утверждение Совета депутатов города Чаплыгина планов и программ социально - экономического развития города Чаплыгина, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов города Чаплыгина в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение города Чаплыгина федеральными законами, законами Липецкой области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) отчет о состоянии здоровья населения.

6. Полномочия главы города Чаплыгина прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы города Чаплыгина по состоянию здоровья.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

7. Полномочия главы города Чаплыгина начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Чаплыгина.

8. В случае невозможности исполнения главой города Чаплыгина своих полномочий  по причинам  временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава города Чаплыгина соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации города Чаплыгина или другое должностное лицо. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Чаплыгина, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации города Чаплыгина.

8.1. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава города Чаплыгина подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Чаплыгина. Глава города Чаплыгина может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

10. Глава города Чаплыгина вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

1.9. Статью 32. Компетенция  администрации  города Чаплыгина

изложить в новой редакции:

Статья 32. Компетенция  администрации  города Чаплыгина

1. К компетенции администрации города Чаплыгина относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления города Чаплыгина по решению вопросов местного значения  в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов города Чаплыгина, постановлениями и распоряжениями главы города Чаплыгина;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов города Чаплыгина, постановлений и распоряжений главы города Чаплыгина, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития города Чаплыгина и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов города Чаплыгина;

7) проведение в городе Чаплыгине единой финансовой и налоговой политики;

8) участие в охране окружающей среды;

9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Чаплыгине и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12)  учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чаплыгина;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чаплыгина;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Чаплыгина;

24) создание условий для обеспечения жителей города Чаплыгина услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Чаплыгина;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Чаплыгина услугами организаций культуры;

27) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Чаплыгина;

28) обеспечение условий для развития на территории города Чаплыгина массовой физической культуры и спорта;

29) создание условий для массового отдыха жителей города Чаплыгина и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) утратил силу;

31) формирование архивных фондов города Чаплыгина;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории города Чаплыгина, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Чаплыгина;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Чаплыгина;

38) утратил силу;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чаплыгина;

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2. Администрация города Чаплыгина осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

1) Организует разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

2) Формирует реестр организаций, в отношении которых осуществляется регулирование и контроль.

3) Определяет метод регулирования тарифов и услуг организаций коммунального комплекса.

4) Устанавливает системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

5) Согласовывает производственную программу организаций коммунального комплекса.

6) Утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

7) Устанавливает тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.

8) Устанавливает тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.

9) Устанавливает в пределах своей компетенции тарифы и надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельными индексами, установленными органом регулирования Липецкой области.

10) Осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей.

11) Публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

12) Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.

13) Заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

14) Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

15) Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ.

16) Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

17) Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

18) Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

19) Проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.»

3. Администрация города Чаплыгина праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

1.10. Статью 34. Избирательная комиссия города Чаплыгина

изложить в новой редакции:

Статья 34. Избирательная комиссия города Чаплыгина

1. Избирательная комиссия города Чаплыгина организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов города Чаплыгина, главы города Чаплыгина, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы  города Чаплыгина, голосования по вопросам изменения границ города Чаплыгина, преобразования  города Чаплыгина.

Избирательная комиссия города Чаплыгина является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

1.1. Избирательная комиссия состоит из 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

1.2. Организация и порядок деятельности избирательной комиссии, статус и полномочия председателя, других членов комиссии определяются федеральными законами, законами Липецкой области и решениями городского Совета.

2. Срок полномочий избирательной комиссии города Чаплыгина составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города Чаплыгина.

3. Формирование избирательной комиссии города Чаплыгина осуществляется Советом депутатов города Чаплыгина в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и закона Липецкой области.

1.11. Статью 36. Система муниципальных правовых актов города Чаплыгина

изложить в новой редакции:

Статья 36. Система муниципальных правовых актов города Чаплыгина

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения  Совета депутатов города Чаплыгина;

4) нормативные правовые акты Совета депутатов города Чаплыгина;

5) постановления и распоряжения главы города Чаплыгина;

6) постановления и распоряжения администрации города Чаплыгина;

7) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов города Чаплыгина.

2. Устав города Чаплыгина и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Чаплыгина.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Чаплыгина.

4. Совет депутатов города Чаплыгина по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области, уставом города Чаплыгина, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Чаплыгина, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Чаплыгина. Решения Совета депутатов города Чаплыгина, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

5. Глава города Чаплыгина в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Липецкой области, настоящему Уставу.

1.12. Статью 39. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

изложить в новой редакции:

Статья 39. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов города Чаплыгина в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов города Чаплыгина открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов города Чаплыгина, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов города Чаплыгина принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов  города Чаплыгина.

3. Принятые Советом депутатов города Чаплыгина нормативные правовые акты направляются главе города Чаплыгина для подписания и обнародования. Глава  города Чаплыгина в течение 5  дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Глава города Чаплыгина имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города Чаплыгина. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов города Чаплыгина с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Чаплыгина отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов города Чаплыгина. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Чаплыгина, он подлежит подписанию главой города Чаплыгина в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Чаплыгина, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава города Чаплыгина, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме города Чаплыгина, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Правовые акты Совета депутатов города Чаплыгина вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов города Чаплыгина.

7. Муниципальные правовые акты города Чаплыгина не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты города Чаплыгина, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

9. Муниципальные правовые акты города Чаплыгина могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшим) соответствующий муниципальный акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта,  а также судом. А в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области).

10. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов города Чаплыгина являются: газета «Ведомости Чаплыгинской городской администрации и городского Совета депутатов» и газета «Раненбургский вестник».

11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области.

1.13. Статью 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

изложить в новой редакции:

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени города Чаплыгина самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города Чаплыгина вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Липецкой области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов города Чаплыгина устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов города Чаплыгина устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Чаплыгина.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Чаплыгина.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.14. Статью 44. Местный бюджет

изложить в новой редакции:

Статья 44. Местный бюджет

1. Бюджет города Чаплыгина формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов города Чаплыгина.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета города Чаплыгина осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета города Чаплыгина, решение об утверждении бюджета города Чаплыгина, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Чаплыгина и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию/обнародованию/.Администрация города Чаплыгина обеспечивает жителям города Чаплыгина возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета города Чаплыгина на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Липецкой области.

6. В бюджете города Чаплыгина в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Чаплыгина в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства города Чаплыгина, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Чаплыгина производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.15.  Статью 45. Доходы бюджета города Чаплыгина

изложить в новой редакции:

Статья 45. Доходы бюджета города Чаплыгина

1. Доходы бюджета города Чаплыгина формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Липецкой области, решениями Совета депутатов города Чаплыгина в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам  бюджета города Чаплыгина относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Липецкой области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов города Чаплыгина, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и правовыми актами органов местного самоуправления.

1.16. Статью 50. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности города Чаплыгина

изложить в новой редакции:

Статья 50. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности города Чаплыгина

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности города Чаплыгина осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Липецкой области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее – региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Чаплыгинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее – районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для города Чаплыгина определяются в расчете на одного жителя города Чаплыгина, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселения и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами подлежащих зачислению в бюджет города Чаплыгина, утверждаются законом Липецкой области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района государственными полномочиями Липецкой области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Чаплыгинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Липецкой области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для города Чаплыгина дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами в порядке, установленном законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются городу Чаплыгину, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности города Чаплыгина до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Липецкой области, законом Липецкой области о бюджете Липецкой области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета города Чаплыгина в региональный фонд либо при невыполнении городом Чаплыгин требований указанного закона Липецкой области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для города Чаплыгина нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальным налоговыми режимами до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для города не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета города Чаплыгина, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности города Чаплыгина в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Липецкой области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

1.17. Статью 51. Муниципальные заимствования

изложить в новой редакции:

Статья 51. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

1.18.  Статью 52. Расходы бюджета города Чаплыгина

изложить в новой редакции:

Статья 52. Расходы бюджета города Чаплыгина

1. Расходы бюджета города Чаплыгина осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

2. Администрация города Чаплыгина ведет реестр расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

3. Совет депутатов города Чаплыгина определяет размеры и условия оплаты труда главы города Чаплыгина.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Чаплыгина на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов города Чаплыгина.

5. Расходование средств бюджета города Чаплыгина осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов города Чаплыгина о бюджете города Чаплыгина на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета города Чаплыгина на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Липецкой области.

Статья 2 .

Настоящие Изменения и дополнения в Устав городского поселения города Чаплыгина Липецкой области Российской Федерации вступают в силу со дня официального опубликования.

Глава города Чаплыгина

В.В.Кадыков