О внесении изменений и дополнений в Устав Асбестовского городского округа



ДУМА АБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

9 заседание седьмого созыва

РЕШЕНИЕ № 9/4

от 29.03.2018

г. Асбест

О внесении изменений и дополнений в Устав Асбестовского городского округа

В целях приведения Устава Асбестовского городского округа в соответствие со статьей 3 Федерального закона от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 05 декабря 2017 года № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», статьей 4 Федерального закона от 05 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона от 05 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 22, 27, 54 Устава Асбестовского городского округа, принимая во внимание Заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 16.01.2018 № 66/02-336, от 01.02.2018 № 66/02-1547, от 02.03.2018 № 66/02-3513, письма Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 31.01.2018 № 66/02-1421, от 13.02.2018 № 66/02-2240, во исполнение протеста прокурора города Асбеста от 14.02.2018 № 02.3-03-2018, а также учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 12 марта 2018 года, Дума Асбестовского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Асбестовского городского округа, принятый Решением Асбестовской городской Думы от 26.05.2005 № 17/1, с изменениями, внесенными Решениями Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006 № 28/9, от 07.12.2006 № 39/4, от 29.05.2008 № 3/10, от 26.12.2008 № 15/2, от 30.07.2009 № 24/3, от 17.12.2009 № 30/4, от 25.02.2010 № 33/3, от 29.07.2010 № 40/4, от 28.10.2010 № 44/3, от 31.03.2011 № 52/5, от 01.07.2011 № 56/2, от 30.09.2011 № 59/4, от 29.02.2012 № 66/3, от 27.09.2012 № 11/5, от 13.12.2012 № 14/5, от 28.03.2013 № 19/4, от 25.07.2013 № 25/2, от 28.11.2013 № 30/3, от 30.01.2014 № 34/3, от 30.04.2014 № 38/2, от 24.07.2014 № 45/3, от 25.12.2014 № 53/9, от 26.03.2015 № 56/4, от 27.08.2015 № 64/3, от 17.12.2015 № 69/5, от 25.08.2016 № 79/1, от 22.02.2017 № 87/1, от 25.05.2017 № 90/10, от 26.10.2017 № 2/1 следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 2 статьи 3 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

2) подпункт 24 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«24) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

3) подпункт 32 пункта 1 статьи 6 дополнить словом «(волонтерству)»;

4) подпункт 14 пункта 1 статьи 6.1. изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

5) пункт 1 статьи 6.2 дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

6) подпункт 7 пункта 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

7) статью 16 изложить в новой редакции:

«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, главой городского округа проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.

Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой городского округа или главой городского округа.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

8) пункт 2 статьи 22 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.»;

9) подпункт 4 пункта 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;»;

10) пункт 13 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«13. Депутату Думы городского округа, прекратившему осуществление своих полномочий, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа.»;

11) подпункт 7 пункта 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«7) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проекта стратегии социально-экономического развития городского округа;»;

12) подпункт 10 пункта 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«10) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития городского округа;»;

13) пункт 7 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Главе городского округа, прекратившему осуществление своих полномочий, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа.»;

14) статью 28.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

15) подпункт 1 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1) разработка проекта стратегии социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктом 3 настоящего Решения установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт 3 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 мая 2018 года.

4. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

5. После государственной регистрации опубликовать настоящее Решение в газете «Асбестовский рабочий».

Председатель Думы Асбестовского городского округа

А.М. Самарин

Глава Асбестовского городского округа

Н.Р. Тихонова