О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОХОТСК» ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



1

РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОХОТСК»

ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ОТ 29 ФЕВРАЛЯ 2016 ГОДА № 03

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОХОТСК» ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

              В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 ноября 2015 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 7 статьи 40 Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.06.2015 №187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 20.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае» в целях приведения положений Устава городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края согласно Приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на государственную регистрацию, и после присвоения ему государственного регистрационного номера опубликовать в Сборнике муниципальных правовых актов городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края.

              3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования после государственной регистрации в установленном порядке.

Глава городского поселения

А.Г. Гордиенко

Председатель Совета депутатов

А.Г. Первухин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края

от №

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОХОТСК»

ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1.1. пункт 4 части 3 статьи 13 (Публичные слушания) изложить в следующей редакции:

              «4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.2. Статью 34 (Основания досрочного прекращения полномочий главы городского поселения) дополнить частью 3 следующего содержания:

              «3) В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

1.3. Подпункт 14 части 1 статьи 5 (Вопросы местного значения городского поселения) изложить в следующей редакции:

12) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

1.4 Часть 3 статьи 19 (Совет депутатов городского поселения) изложить в новой редакции:

«3) Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий представительного органа сельского поселения составляет пять лет».

1.5 Статью 20 (Полномочия Совета депутатов городского поселения) Устава изложить в новой редакции:

«Статья 20 Полномочия Совета депутатов городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов городского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования (статья 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).».

1.6 Часть 1 статьи 32 (Полномочия главы городского поселения) изложить в новой редакции:

«1. Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 4 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);

6) представляет представительному органу городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом городского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);

7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами
и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).»

1.7 Статью 35 (Администрация городского поселения) Устава изложить в новой редакции:

«Статья 35 Местная администрация

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

2. Официальное наименование местной администрации - администрация городского поселения «Рабочий посёлок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация). Сокращенное наименование местной администрации городского поселения «Рабочий посёлок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края – администрации городского поселения «Рабочий посёлок Охотск».

3. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

4. Главой местной администрации является глава городского поселения».

1.8 Часть 6 статьи 35.1 (Контрольно-счетный орган городского поселения) изложить в новой редакции:

«6.) Деятельность контрольно-счетной палаты регулируется настоящим Уставом, Положением о контрольно-счетной палате, утвержденным Советом депутатов городского поселения в соответствии с нормами Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Закона Хабаровского края от 29.06.2011 № 95 «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Хабаровского края».

1.9 Внести в устав новую статью 35.2 в следующей редакции:

«Статья 35.2 Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления:                                                       

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления, предусмотренных уставом городского поселения и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, устанавливаются уставом городского поселения».

2. Статью 60 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления) Устава изложить в новой редакции:

«Статья 60 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью:

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.».

3.1 Статью 61 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством) признать утратившей силу.

1. Статью 23 (Депутат Совета депутатов) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

              6.1) « Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.1 Пункт 7.1. Статьи 23 (Депутат Совета депутатов) изложить в следующей редакции:

7.1.) «Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Главный специалист по

юридическим вопросам В.А. Шевчук