О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОПАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу решением Совета депутатов Лопаревского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 18.05.2018 № 56

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОПАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29 февраля 2016 года № 157

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛОПАРЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Лопаревское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26, статьей 66 Устава муниципального образования Лопаревское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов Лопаревского сельского поселения

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав муниципального образования Лопаревское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области от 25.11.2005 № 15 (в редакции решений Совета депутатов Лопаревского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 08.12.2006 № 48, от 08.08.2007 № 61, от 17.03.2008 № 81, от 21.11.2008 № 96, от 17.06.2009 № 124, от 09.07.2010 № 150, от 12.07.2011 № 19, от 21.03.2012 № 41, от 31.01.2013 № 72) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7:

1.1.1. в части 1:

1.1.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

1.1.1.2. пункты 7, 7.1, 11, 23, 27, 32, 35, 36, 38 признать утратившими силу.

1.1.1.3. пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

1.1.1.4. пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.1.1.5. в пункте 19 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить.

1.1.1.6. в пункте 20:

1.1.1.6.1. слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»,

1.1.1.6.2. дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

1.1.1.7. пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.1.1.8. пункт 33 изложить в новой редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

1.1.2. абзац 1 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.».

1.2. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.3. В части 1 статьи 8:

1.3.1. в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

1.3.2. дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

1.3.3. дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.3.4. пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

1.4. Предложение 1 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным Кодексом в Костромской области.».

1.5. часть 14 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«14. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения принимается решение Совета депутатов. Решение публикуется в информационном бюллетене «Вестник Лопаревского сельского поселения» в течение 5 дней со дня принятия.».

1.6. В части 3 статьи 18:

1.6.1. пункт 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.6.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.7. Часть 4 статьи 21 дополнить словами «в соответствии с Законом Костромской области».

1.8. В части 2 статьи 23 после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области».

1.9. В статье 24:

1.9.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному семимандатному избирательному округу.

Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет пять лет.».

1.9.2. дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Совет депутатов поселения нового созыва на первом заседании избирает трех депутатов в Собрание депутатов Галичского муниципального района.

Депутаты избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Галичского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Галичского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Галичского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Галичского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Галичского муниципального района».

1.10. пункт 4 части 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«4) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

1.11. Часть 5.1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«5.1. Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.12. Статью 29 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.13. Часть 7.1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«7.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.14. Статью 32 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.15. В статье 32.1.

1.15.1. наименование изложить в следующей редакции: «Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности»;

1.15.2. в части 1:

1.15.2.1. в пункте 7 слово «муниципальных» исключить;

1.15.2.2. пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;»;

1.15.2.3. пункты 13, 14 признать утратившими силу;

1.15.3. в части 2 слова «Положения пунктов 2-3, 6-15 части 1» заменить словами «Положения пунктов 2-3, 6, 7, 9-12, 15 части 1».

1.16. В статье 35:

1.16.1. часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов.»;

1.16.2. пункт 5 части 3 признать утратившим силу.

1.17. Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов поселения вправе образовать контрольно-счетный орган поселения.».

1.18. Часть 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Лопаревского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области, могут возлагаться территориальную комиссию, действующую в границах муниципального образования.».

1.19. В статье 41:

1.19.1. в части 7 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

1.19.2. часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

1.20. В статье 44:

1.20.1. части 3, 4.1 признать утратившей силу;

1.20.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

«В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.».

1.21. Часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.22. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Доходы местных бюджетов.

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.23. Часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.».

1.24. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Составление проекта бюджета поселения.

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

1.25. В статье 54:

1.25.1. части 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.»;

1.25.2. в части 3 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.26. В статье 57 слова «из регионального фонда компенсаций» заменить словами «из бюджета Костромской области».

1.27. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.28. В статье 65:

1.28.1. в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

1.28.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.».

2. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) после государственной регистрации в информационном бюллетене «Вестник Лопаревского сельского поселения».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава Лопаревского сельского поселения

Галичского муниципального района

Костромской области                                                                                                                 В.А. Чистяков