О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Белогорск



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

БЕЛОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2018 года №09/07

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Белогорск

Принято городским Советом народных депутатов 25 января 2018 года

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 30 Устава города Белогорск, городской Совет решил:

Статья 1.

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования города Белогорск:

1. Часть 4 статьи 5 изложить в следующей редакции: «4. Территорию города Белогорск составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.»;

2. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: «4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

3. Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 18 следующего содержания: «18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

4. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания: «4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

5. Пункт 6 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции: «6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Белогорск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

6. Статью 18 исключить;

7. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания: «18.1. Сход граждан.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав городского округа Белогорск по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

8. Часть 3 статьи 23 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Белогорск;»;

9. Пункт 3 части 3 статьи 23 исключить;

10. Пункт 4 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции: «4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Белогорск;»;

11. В части 5 статьи 32 слова «Амурского областного Совета народных депутатов» заменить словами «Законодательного Собрания Амурской области»;

12. В пункте 4 части 4 статьи 33 слова «ненормативного характера» исключить;

13. Пункт 2 части 6 статьи 35 изложить в следующей редакции: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Амурской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

14. Статью 35 дополнить частью 6.2 следующего содержания: «6.2. Если иное не установлено федеральным законом, депутат городского Совета, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.»;

15. Статью 35 дополнить частью 6.3 следующего содержания: «6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом городского Совета, проводится по решению Губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.»;

16. Статью 35 дополнить частью 6.4 следующего содержания: «6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами городского Совета, размещаются на официальном сайте города Белогорск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

17. Статью 36 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Амурской области или органов местного самоуправления города Белогорск о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

18. Статью 36 дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Органы местного самоуправления города Белогорск определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления города Белогорск для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

19. Статью 36 дополнить частью 6 следующего содержания: «6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

20. Статью 36 дополнить частью 7 следующего содержания: «7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

21. В пункте «г» части 1 статьи 38 слова «в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13» заменить словами «в соответствии с частью 7.1 статьи 13»;

22. Часть 3 статьи 39 дополнить абзацем 4 следующего содержания: «В случае обращения Губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет данного заявления.»;

23. В абзаце 4 части 7 статьи 43:

1) слова «Глава города должен» исключить;

2) слова «и другими федеральными законами» заменить словами «, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

24. Статью 43 дополнить частью 7.1 следующего содержания: «7.1. Если иное не установлено федеральным законом, Глава города представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.»;

25. Статью 43 дополнить частью 7.2 следующего содержания: «7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой города, проводится по решению Губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.»;

26. Статью 43 дополнить частью 7.3 следующего содержания: «7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой города, размещаются на официальном сайте города Белогорск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

27. Абзац 2 части 8 статьи 43 изложить в следующей редакции: «- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Амурской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

28. В части 2 статьи 44 слова «областного Совета народных депутатов и Администрации области» заменить словами «Законодательного Собрания Амурской области и Правительства Амурской области»;

29. Часть 1 статьи 46 дополнить пунктом 13 следующего содержания: «13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.»;

30. Пункт 2 части 1.1 статьи 46 дополнить предложением следующего содержания: «При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном федеральным законом, указанным в пункте 1 части 1.1 настоящей статьи.»;

31. Часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции: «3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города выборы Главы города проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

32. Часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции: «4. В случае, если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Амурской области об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения городского Совета об удалении Главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы города, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

33. Пункт «ж» части 1 статьи 51 дополнить словами: «Белогорск, Благовещенский межрайонный природоохранный прокурор»;

34. Часть 7 статьи 52 изложить в следующей редакции: «7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Белогорск и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Вопросы изменения и дополнения, вносимые в Устав города Белогорск и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.»;

35. Статью 52 дополнить частью 7.1 следующего содержания: «7.1. Изменения и дополнения в Устав города Белогорск вносятся решением городского Совета, подписанным Председателем городского Совета и Главой города Белогорск.»;

36. Статью 53 дополнить частью 3.1 следующего содержания: «3.1. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, подписывает решения городского Совета.»;

37. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.»;

38. Пункт 10 части 1 статьи 57.4 дополнить словами «- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.»;

39. Пункт 3 части 1 статьи 57.6 изложить в следующей редакции: «3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

40. Часть 4 статьи 62.1 изложить в следующей редакции: «4. В соответствии с Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

В соответствии с Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - 8 календарных дней.»;

41. Статью 62.1 дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.»;

42. Пункт 3 части 1 статьи 71.1 после слов «причинения вреда» дополнить словом «жизни,»;

43. Часть 1 статьи 74 изложить в следующей редакции: «1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Белогорск (населенного пункта, входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города (населенного пункта, входящего в состав городского округа), для которых размер платежей может быть уменьшен.»;

44. Часть 2 статьи 74 дополнить словами «, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан»»;

45. В части 2 статьи 82 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».

Статья 2.

Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Амурской области.

Статья 3.

Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Белогорский вестник».

Положения пункта 10 части 1 статьи 57.4 Устава города Белогорск (в редакции настоящего Решения) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Председатель

городского Совета

В.В. Гратий

Глава

муниципального образования

города Белогорск

С.Ю. Мелюков

29 января 2018 года