О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



                                                Российская Федерация

                                                  Кемеровская область

                                     Юргинский муниципальный район

        Совет народных депутатов Тальского сельского поселения

                                                         Второго созыва

                                                      РЕШЕНИЕ

от 29 января 2015г.                                                                                                                № 1/1-рс

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(признано утратившим в связи с принятием нового Устава)

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования Тальское сельское поселение, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Тальское сельское поселение, Совет народных депутатов Тальского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Тальское сельское поселение, принятый Советом народных депутатов Тальского сельского поселения от 20.02.2014, решение № 1/1-рс, следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тальского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Тальского сельского поселения, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе,  требования по содержанию зданий (включая жилые дома),  сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.»;

          1.2. Часть 1 статьи 5  дополнить пунктом 11, 12 следующего содержания:

«11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

1.3. Часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Тальского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 4 настоящего Устава

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Тальского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

1.4. Часть 2 статья 7 изложить в следующей редакции:

«2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.»;

1.5. Статью 20 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Тальского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Тальского сельского поселения.»;

1.6. Нумерацию части 3,4 статьи 20 изменить на часть 4,5 статьи 20;

1.7. Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. К полномочиям Совета народных депутатов Тальского сельского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Тальского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Тальского сельского поселения по представлению главы Тальского сельского поселения;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии;

7) формирование контрольно-счетного органа;

8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Тальским сельским поселением заемных средств;

9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Тальского сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;

10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения Юргинского сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

12) назначение голосования по вопросам изменения границ Тальского сельского поселения, преобразования Тальского сельского поселения;

13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

15) заслушивает ежегодные отчеты главы Тальского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Тальского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

16) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

17) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

19) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.»;

1.8. Пункт 2 части 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

1.9. Статью 29 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Тальского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Тальского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Тальского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.10. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. администрация Тальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) составляет и рассматривает проект бюджета поселения, и исполняет бюджет поселения;

2) осуществляет контроль за исполнением бюджета, составляет отчет об исполнении бюджета Тальского сельского поселения;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тальского сельского поселения;

4) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;

5) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в соответствии с законодательством;

6) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

7) осуществляет первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тальского сельского поселения;

8) создает условия для обеспечения жителей Тальского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Тальского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) создает условия для развития на территории Тальского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мальцевского сельского поселения;

11) осуществляет формирование архивных фондов Тальского сельского поселения;

12) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

13) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) организует содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

15) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Тальском сельском поселении;

16) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

17) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;

18) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

19) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

20) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

21) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный  контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.»;

1.11. Часть 2 статьи 48 изложить в  следующей редакции:

«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.»;

1.12. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Порядок официального обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в официальном печатном средстве массовой информации - газете «Юргинские ведомости».

Датой опубликования муниципального правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.

2. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на стендах, размещенных в помещении местной администрации,  по адресу: ул. Центральная, дом № 2Б.

Днем официального обнародования муниципальных правовых актов считается первый день их размещения на стенде.

Срок нахождения на стенде  составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения муниципального правового акта.

В день официального обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных правовых актов подписываются главой поселения.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение трех дней с момента подписания.

4. Постановлением главы поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, составлять акты об обнародовании муниципальных правовых актов.

5. Официально опубликованные тексты муниципальных правовых актов, а также снятые со стенда официальной информации копии муниципальных правовых актов и  акты об обнародовании муниципальных правовых актов подлежат  хранению в течение пяти лет.»;

1.13. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Местный бюджет

1. Бюджет Тальского сельского поселения (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Тальского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Тальского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Тальского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Глава Тальского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.14. Статью 65 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Тальского сельского поселения, в отношении которого Советом народных депутатов Тальского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

1.15. Статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования ».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в  территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать официально настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тальское сельское поселение» после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

5. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета народных депутатов Тальского сельского поселения по социальным вопросам, правопорядку и соблюдению законности (В.Н. Майорова).

Председатель Совета народных депутатов

Тальского сельского поселения                                                                          

В.В. Васюта

глава Тальского

сельского поселения                                                                     

В.В. Васюта           

«29» января 2015г.

№ 1/1-рс