О внесении изменений и дополнений в Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



Сельская Дума Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

28.12.2010 №20/71

О внесении изменений и дополнений в Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 09.08.2014 №71/212, НГР: 345283112014001

В целях приведения Устава Суходольского сельского поселения , принятого решением сельской Думы Суходольского сельского поселения «26» декабря 2005 г. №5/10 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от «6» октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 42 Устава Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, сельская Дума Суходольского сельского поселения решила:

Внести в Устав Суходольского сельского поселения следующие изменения и дополнения :

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Суходольского сельского поселения, подпунктом 36 следующего содержания :

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий установленных ст.ст. 31.1, 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава , определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения , подпунктом 4.2. следующего содержания :

«4.2.) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» ;».

1.3. Изложить подпункт 4.1 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции :

«4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры , тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры , тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам , тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Суходольского сельского поселения и органами местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района».

1.4. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции :

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;»

1.5. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции :

«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения».

1.6. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию сельской Думы Суходольского сельского поселения, в следующей редакции :

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»

1.7. Изложить статью 32, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Суходольского сельского поселения , в следующей редакции :

«1. Полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае :

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявлении умершим ;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда ;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу ;

11) отзыва избирателями ;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Суходольского сельского поселения ;

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Суходольского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа ;

14) преобразования Суходольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации», а также в случае упразднения Суходольского сельского поселения ;

15) утраты Суходольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

16) увеличения численности избирателей Суходольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Суходольского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Суходольского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается сельской Думой Суходольского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа Суходольского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьёй 43 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Суходольского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган Суходольского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если сельская Дума Суходольского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Суходольского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Суходольского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Суходольского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае , предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи , полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Суходольского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Суходольского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Суходольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Суходольского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должноятоне лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Суходольского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Суходольского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Суходольского сельского поселения проводятся в сроки , установленные федеральным законом.

1.8. Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции :

«2. Органы местного самоуправления , которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Сельская Дума Суходольского сельского поселения и администрация Суходольского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям .

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.»

1.9. Дополнить подпункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества , подпунктом следующего содержания :

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Суходольского сельского поселения».

1.10. Изложить пункт 4 статьи 49 Устава, определяющей порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом , в следующей редакции:

«4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении учредителя, в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

1.11. Изложить абзац 7 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:

« - часть прибыли муниципальных предприятий , остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей , в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельской Думы Суходольского сельского поселения , и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

2. Главе Суходольского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Суходольского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Суходольского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации .

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Суходольского сельского поселения

Ю.В. Попов

Приложение к Решению сельской Думы

Суходольского сельского поселения

от 28 декабря 2010 г. № 20/71

Новая редакция изменённых положений Устава Суходольского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Суходольского сельского поселения.

К вопросам местного значения Суходольского сельского поселения

относятся :

1) формирование , утверждение, исполнение бюджета Суходольского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета ;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Суходольского сельского поселения ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом , находящимся в муниципальной собственности Суходольского сельского поселения ;

4) организация в границах Суходольского сельского поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом ;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлени иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан , проживающих в Суходольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий , жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством , организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Суходольского сельского поселения ;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суходольского сельского поселения ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Суходольского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания ;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами организаций культуры ;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории Суходольского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества , участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Суходольском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Суходольского сельского поселения физической культуры и массового спорта , организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Суходольского сельского поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Суходольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения ;

16) исключен ;

17) формирование архивных фондов Суходольского сельского поселения ;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора ;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения , использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов , лесов особоохраняемых природных территорий , расположенных в границах населённых пунктов Суходольского сельского поселения ;

20) утверждение генеральных планов поселения , правил землепользования и застройки утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории , выдача разрешений на строительство , разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства , расположенных на территории Суходольского сельского поселения , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений , резервирование земель и изъятие. В том числе путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения ;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Суходольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Суходольского сельского поселения ;

25) исключен ;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах , охране их жизни и здоровья ;

27) создание , развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Суходольского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого и среднего предпринимательства ;

29) исключен ;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Суходольском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения ;

32) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской Федерации , полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничении их использования ;

33) иные вопросы местного значения , отнесённые к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора ;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ;

1.1. исключен

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий установленных ст.ст. 31.1, 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций , предоставляемых из бюджета Суходольского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Суходольского сельского поселения принимается сельской Думой Суходольского сельского поселения по предложению главы Суходольского сельского поселения .

Соглашения заключаются на определённый срок , содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия , в том числе досрочного , порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий , а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений .

3. Исключен.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Суходольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Суходольского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры , тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры , тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам , тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Суходольского сельского поселения и органами местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района ;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» ;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Суходольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Суходольского сельского поселения, преобразования Суходольского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Суходольского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Суходольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проктов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жиелей Суходольского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Суходольского сельского поселения , о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки , переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления , членов выборных органов местного самоуправления , депутатов сельской Думы Суходольского сельского поселения , а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Суходольского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. По решению сельской Думы Суходольского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Суходольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Суходольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Суходольского сельского поселения.

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- глава Суходольского сельского поселения , исполняющий полномочия главы исполнительно-распорядительного органа (администрации Суходольского сельского поселения ) ;

- сельская Дума Суходольского сельского поселения, возглавляемая председателем , избранным из состава депутатов ;

- администрация Суходольского сельского поселения , возглавляемая главой Суходольского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение сельской Думы Суходольского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельской Думы Суходольского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 24 . Компетенция сельской Думы Суходольского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции сельской Думы Суходольского сельского поселения находится :

1) принятие Устава Суходольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Суходольского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Суходольского сельского поселения по представлению главы Суходольского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Суходольского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Суходольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Суходольского сельского поселения;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Суходольского сельского поселения;

13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельской Думы Суходольского сельского поселения, об изменении границ Суходольского сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения об удалении главы Суходольского сельского поселения в отставку;

16) заслушивание ежегодных отчетов главы Суходольского сельского поселения, главы администрации Суходольского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Суходольского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Суходольского сельского поселения.

2. Сельская Дума Суходольского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Суходольского сельского поселения.

1.Полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае :

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявлении умершим ;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда ;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу ;

11) отзыва избирателями ;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Суходольского сельского поселения ;

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Суходольского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа ;

14) преобразования Суходольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Суходольского сельского поселения ;

15) утраты Суходольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

16) увеличения численности избирателей Суходольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Суходольского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Суходольского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается сельской Думой Суходольского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа Суходольского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьёй 43 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Суходольского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган Суходольского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если сельская Дума Суходольского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Суходольского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Суходольского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Суходольского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае , предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи , полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Суходольского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Суходольского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Суходольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Суходольского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должноятоне лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Суходольского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Суходольского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Суходольского сельского поселения проводятся в сроки , установленные федеральным законом.

Статья 39. Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения – юридические лица

1. От имени Суходольского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Суходольского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления , которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Сельская Дума Суходольского сельского поселения и администрация Суходольского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям .

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Суходольского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение сельской Думы Суходольского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности Суходольского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Суходольского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество , предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Суходольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Суходольского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суходольского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Суходольского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10) имущество, предназначенное для развития на территории Суходольского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Суходольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Суходольского сельского поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Суходольского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Суходольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах , охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Суходольского сельского поселения.

2. В собственности Суходольского сельского поселения может находиться :

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления , установленных федеральными законами и законами Волгоградской области ;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Суходольского сельского поселения.

3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

4) имущество , необходимое для осуществления полномочий , право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Суходольского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Суходольского сельского поселения.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении учредителя, в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений , утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Доходы бюджета Суходольского сельского поселения

1. Доходы бюджета Суходольского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Суходольского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Суходольского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий , остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей , в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельской Думы Суходольского сельского поселения , и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Глава

Суходольского сельского поселения

Ю.В. Попов