ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СТАРИЦА СТАРИЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРОЕКТ

(Утратил силу решением Совет депутатов городского поселения - город Старица Старицкого района Тверской области от 18.06.2019 № 77)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СТАРИЦА СТАРИЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 17.02.2006 № 19

Приложение

                                                                           к решению Совета депутатов

                                                                                         городского поселения город Старица

                                                                                         Старицкого района Тверской области

                                                                                          от 28 ноября 2012  № 17

                                                                                          «О внесении изменений и дополнений

                                                                                         в Устав муниципального образования

                                                                                   город Старица Старицкого района

                                                        Тверской области»

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов поселения.

                  В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  поселения или судом.

3. Выборы депутатов Совета депутатов поселения назначаются,    подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

            Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

            Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

4. При проведении муниципальных выборов применяется  мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5. Муниципальные выборы проводятся в срок установленный Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области

6. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 28. Глава  поселения.

1. Глава поселения  является высшим должностным лицом поселения  и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

     Глава поселения  организует деятельность Совета депутатов поселения  и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

     Глава поселения  работает на непостоянной основе.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов поселения сроком на пять лет.

     Порядок избрания Главы городского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов поселения.

     Глава поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

3. Полномочия  Главы  поселения  начинаются  со дня его   вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность  вновь избранного Главы поселения.

4. При вступлении в должность Глава поселения  приносит присягу депутатам Совета депутатов поселения:

"Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы городского поселения город Старица, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав городского поселения город Старица, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей  городского поселения  город Старица".

5. Глава поселения  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения;

6. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Полномочия Главы поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)  удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности, в установленном законом порядке;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное  место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями в порядке и на основаниях, установленных настоящим Уставом;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями  3, 5, 7  Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального  образования  или  объединения поселения с городским округом;

8. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов поселения  в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов поселения, назначает и освобождает от должности работников  аппарата Совета  депутатов поселения;

6) во исполнение решения Совета депутатов поселения заключает контракт с Главой администрации  поселения;

7)  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;

8)  издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

10)  обеспечивает взаимодействие Совета депутатов поселения  с Администрацией поселения и содействует развитию системы местного самоуправления поселения;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов поселения или возложены на него законодательством.

9. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. До избрания Советом депутатов поселения Главы поселения, полномочия Председателя Совета депутатов  поселения осуществляет старейший по возрасту депутат Совета депутатов поселения.

11. Совет депутатов поселения избирает из числа депутатов заместителя Председателя Совета депутатов в порядке, установленном  Регламентом.

12. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки) или досрочного прекращения полномочий Главы поселения, его полномочия временно исполняет  заместитель Председателя Совета депутатов.

Статья 30. Депутат Совета депутатов поселения.

Депутатом Совета депутатов поселения  может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законом, и обладающий пассивным избирательным правом.

        Статус депутата Совета депутатов поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

     Депутат Совета депутатов поселения  представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутат Совета депутатов поселения избирается сроком на пять лет.

    Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения  нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов поселения  исполняют свои обязанности на непостоянной  основе.

    Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения. 

4. Полномочия депутата Совета депутатов поселения  не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета поселения  на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов поселения.

5.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

              12) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».                                                      

                 Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным п. 6 настоящей статьи, принимается Советом депутатов поселения и оформляется решением.

   Сроки принятия решения Советом депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата поселения: не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

7.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета  депутатов поселения устанавливаются  Уставом  в  соответствии с действующим   законодательством.

    Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления  полномочий,  защита прав, чести и достоинства.

    Депутат не  может  быть привлечен к  уголовной или  административной ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие  статусу депутата, в  том числе по  истечении срока  его  полномочий. 

    Данное  положение не  распространяется на  случаи, когда депутатом были допущены публичные  оскорбления, клевета или  иные нарушения, ответственность за  которые предусмотрена федеральным  законом;

8. Взаимодействуя с руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций всех форм собственности на территории городского поселения, а также Главой поселения, Администрацией поселения, депутаты Совета депутатов поселения:

8.1) имеют право внеочередного приема Главой поселения, руководителями и должностными лицами Администрации поселения;

8.2) вправе обращаться с запросами к Главе поселения, должностным лицам органов Администрации  поселения.

    Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов поселения  и подлежит включению в повестку дня.

   Ответ на запрос дается должностным лицом, которому направлен такой запрос в устной форме на указанном заседании Совета депутатов поселения, либо последующем заседании с предоставлением письменного ответа в срок, установленный законом с момента получения запроса.

     По ответу на запрос Совет депутатов поселения  принимает решение.

9. Депутат Совета депутатов поселения  вправе направлять запросы в организации и учреждения различных форм собственности.

1