О внесении изменений и дополнений в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Степановский сельский Совет народных депутатов Ржаксинского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

28.08.2017

с. Степановка

№224

О внесении изменений  и дополнений в Устав Степановского сельсовета

Ржаксинского района Тамбовской области

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений  и дополнений в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области», внесенный постоянной мандатной комиссией по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля , результаты правовой экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и публичных слушаний, Степановский  сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

Внести в Устав Степановского  сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, принятый решением Степановского сельского Совета от 24.04.2013 № 156,  изменения и дополнения согласно приложению.

1. Принять изменения и дополнения в Устав Степановского  сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, принятый решением Степановского сельского Совета от 24.04.2013 № 156,  изменения и дополнения согласно приложению.

2. Главе сельсовета (С.С.Черкасов) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Степановского сельсовета «Информационный бюллетень».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля. (В.П.Ефимов).

Глава сельсовета                                                                          С.С.Черкасов

Приложение

к решению Степановского сельского

Совета народных депутатов

от 28.08. 2017 №224

Изменения и дополнения, внесенные в Устав

Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области

Внести в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 6 статьи 5 Устава дополнить словами «изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения»;

2. В части 1 статьи 6 Устава пункт 31 признать утратившим силу.

3. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 14 – 15 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. ».

3.Пункт 1 части 3 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

«1) проект Устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного Устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;»;

4. В части 5 статьи 27 Устава после слов «сельского Совета» дополнить словами «, избираемого на муниципальных выборах,»;

5. В статье 30 Устава:

а) первое предложение части 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«4. Срок полномочий депутатов сельского Совета составляет 5 лет.».

б) Часть 15 статьи 30 Устава признать утратившей силу.

6. Дополнить Устав статьей 30.1 следующего содержания;

«Статья 30.1 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета, главы сельсовета.

1. Депутату сельского Совета, главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов государственной власти Тамбовской области (далее -органы государственной власти), органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере, не превышающем 500 (пятиста) рублей в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов представительного органа местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2. Депутату сельского Совета, главе сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного должностного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному оклад) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

-единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

-материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

-              единовременной премии в размере, не превышающем одного должностного оклада в течение календарного года, выплачиваемой по решению представительного органа муниципального образования, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

2)              право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячною денежного вознаграждения;

4) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6,1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федеральною закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областною бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;

6)              право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;

7)              право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации сельсовета».

7. В статье 31 Устава:

а)               В части 2 слова «на срок полномочий сельского Совета» исключить.

б) дополнить часть 2 следующим предложением: «Срок полномочии главы сельсовета составляет пять лет».

в) Дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 В случае временной невозможности выполнения главой сельсовета своих полномочий (в связи с болезнью, отпуском или командировкой), его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации сельсовета.»

г) Первое предложение части 5 изложить в следующей редакции:»

«5. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

д) Пункт 2 части 12 статьи 31 Устава, в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 40 Федерального закона № 131- ФЗ, изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени местного самоуправления;».

е) Часть 17 статьи 31 Устава признать утратившей силу.

8. В статье 33 Устава:

а)Часть 4 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельсовета.»;

б) Дополнить частью 5 статью 33 Устава в следующей редакции:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Степановского сельсовета, избрание главы муниципального образования, избираемого сельским Советом из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий сельского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы Степановского сельсовета из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.».

9. Часть 5 статьи 34 Устава признать утратившей силу.

10. Пункты 8 и 12 части 1 статьи 35 Устава признать утратившей силу.

11.               В пункте 10 статьи 40 Устава слова «, а также настоящим Уставом» исключить.

12. Часть 4 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

13. В статье 44 Устава:

а) Абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

б)Часть 3 статьи 44 Устава изложить в новой редакции:

«3. Проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, не позднее чем через 30 дней после опубликования проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета выносятся сельским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию.».

в) Часть 8 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета могут быть;

1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации и законом Тамбовской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.»;

г) В части 8 Устава после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований, а также»;

в)              Часть 9 Устава изложить в новой редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочии представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования».

г) Дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Приведение Устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тамбовской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, Тамбовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, Тамбовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний сельского Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»

13. Пункт 4 части 2 статьи 63 Устава, изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

14. В части 2 статьи 65 Устава заменить слова «и осуществление полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «,осуществление полномочий по решению указанных вопросов, и иных полномочий и реализации прав».