О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ухотское"



{Признан утратившим силу решением муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» от 06.06.2014 №83 «О принятии Устава муниципального образования «Ухотское» в новой редакции» ru295123062014001}

Муниципальное образование «Ухотское»

Муниципальный Совет

муниципального образования «Ухотское»

второго созыва

Восьмая очередная сессия

РЕШЕНИЕ

от 28.08.2009 №36

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ухотское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Ухотское» в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь заключением управления министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 30 июня 2009 года №74, муниципальный Совет муниципального образования «Ухотское» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ухотское» ( далее Устав), принятый решением муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» №18 от 15 ноября 2005 года, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо- Западному федеральному округу12 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером RU295123062005001 (с изменениями, зарегистрированными 11 февраля 2008 года за №RU295123062008001) следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить оглавление Устава муниципального образования «Ухотское» статьями следующего содержания:

Статья 20.1 Основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» и процедура отзыва.

Статья 23.1 Основания для отзыва главы муниципального образования «Ухотское» и процедура отзыва.

Статья 26.1 Ревизионная комиссия Ухотского сельского поселения.

Статья 28.1 Правовое регулирование муниципальной службы.

1.2 Пункт 2 статьи 1 Устава перед словом « равнозначны» дополнить словами « и иных муниципальных правовых актов муниципального образования «Ухотское».

1.3. Пункт 3 статьи 2 Устава после слова «поселения» дополнить словами «, их описание», далее по тексту.

1.4. В статье 5 Устава:

- пункт 3 дополнить словами «главы администрации Ухотского сельского поселения и постановлений администрации Ухотского сельского поселения»;

- пункт 6 дополнить словами «и администрации Ухотского сельского поселения».

1.5. В статье 6 Устава:

- пункт 1 дополнить словами «главы Ухотского сельского поселения и распоряжений администрации Ухотского сельского поселения»

- пункт 4 дополнить словами «, а также распоряжения администрации Ухотского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ухотского сельского поселения»;

1.6. В пункте 1 статьи 7 Устава;

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

« 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ухотского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.7. Статья 7.1 Устава:

- пункт 1 дополнить подпунктами 8,9 следующего содержания;

« 8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ухотского сельского поселения»;

« 9) создание условий для развития туризма».

1.8. Пункт 3 статьи 8 Устава исключить

1.9. Пункт 4 статьи 10 Устава дополнить подпунктом «д» следующего содержания;

« д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Ухотского сельского поселения».

1.10 Пункт 4 статьи 12 Устава слова «Муниципальный Совет Ухотского сельского поселения обладает правами юридического лица», исключить.

1.11. Абзац 1 пункта 6 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции;

«6. Заседание муниципального Совета Ухотского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленной численности депутатов муниципального Совета Ухотского сельского поселения».

1.12. В пункте 2 статьи 14 Устава:

- в подпункте «л» слово « тарифная» исключить;

- в подпункте «о» слова « составление проекта» исключить;

- подпункт « п» исключить.

1.13. В пункте 2 статьи 15 Устава:

- слово « главой» заменить словом «администрацией»;

- слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта», исключить.

1.14 В статье 20 Устава:

- пункт 2 изложить в следующей редакции;

« 2. Избранный депутат муниципального Совета Ухотского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Ухотского сельского поселения был избран в правомочном составе».

- дополнить пунктом 11 следующего содержания;

« 11. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечению срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены федеральными законами»

1.15 Дополнить Устав муниципального образования «Ухотское» статьей 20.1 следующего содержания;

« Статья 20.1. Основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» и процедура отзыва

Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» и процедура отзыва устанавливается Уставом муниципального образования «Ухотское»

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Ухотское» (избирательном округе).

Голосование по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Ухотское», подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с действующим законодательством. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) или размещению на информационных стендах в общественных местах, здании администрации».

1.16. Статью 21 Устава;

- дополнить пунктами 11,12 следующего содержания;

« 11. Гарантии прав Главы Ухотского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его уголовно- процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы Ухотского сельского поселения занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Глава Ухотского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечению срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Ухотского сельского поселения были допущены оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;

« 12. Глава Ухотского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении».

1.17. Подпункт «а» пункт 1 статьи 22 Устава, исключить.

1.18 В статье 23 Устава:

- в пункте 2:

подпункты «н», «о» исключить.

- в пункте 4 слова «, «н»» исключить.

1.19. Дополнить Устав муниципального образования «Ухотское» статьей 23.1 следующего содержания;

« Статья 23.1 Основания для отзыва главы муниципального образования «Ухотское» и процедура отзыва

Голосование по отзыву главы муниципального образования «Ухотское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Основания для отзыва главы муниципального образования «Ухотское» и процедура отзыва устанавливается Уставом муниципального образования «Ухотское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Ухотское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.

Процедура отзыва главы муниципального образования «Ухотское» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Глава муниципального образования «Ухотское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

Голосование по отзыву главы муниципального образования «Ухотское», подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с действующим законодательством. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования «Ухотское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) или размещению на информационных стендах в общественных местах, здании администрации».

1.20. Статью 26 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания;

«6. Глава Ухотского сельского поселения в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Ухотского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Ухотского сельского поселения, издает постановления администрации Ухотского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ухотского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Ухотского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ухотского сельского поселения».

1.21. Дополнить Устав муниципального образования «Ухотское» статьей 26.1 следующего содержания;

« Статья 26.1 Ревизионная комиссия Ухотского сельского поселения

1. Ревизионная комиссия Ухотского сельского поселения является контрольным органом, который образуется в целях контроля за использованием местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется решением муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» в составе трех человек из числа депутатов муниципального Совета муниципального образования «Ухотское». Результаты проверок осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) или путем размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Ухотское» и их должностные лица обязаны представлять в ревизионную комиссию Ухотского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».

1.22. В статье 28 Устава:

- в пункте 1 слово « муниципальных», исключить;

- в пункте 2 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции;

«3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавок к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Ухотского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области».

- пункт 4 изложить в следующей редакции;

«4. В целях организации муниципальной службы в Ухотском сельском поселении муниципальный Совет Ухотского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Ухотского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) родолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты».

1.23 Дополнить Устав муниципального образования «Ухотское» статьей 28.1 следующего содержания;

« Статья 28.1 Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области, Уставом Ухотского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами».

1.24. В статье 29 Устава :

- дополнить абзацами пункт 7 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами муниципального Совета муниципального образования «Ухотское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет».

- в пункте 9 слова «утвержденном решением муниципального Совета Ухотского сельского поселения», заменить на слова «установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти», далее по тексту.

1.25. Дополнить абзацем 2 пункт 1 статьи 30 Устава следующего содержания:

« Глава Ухотского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями муниципального Совета Ухотского сельского поселения участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения».

1.26. В статье 31 Устава:

- в пункте 2 слово «главой» заменить на слово «администрацией» и слова «1 декабря» заменить на слова «15 ноября текущего года».

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

« 7. Отчет об исполнении бюджета Ухотского сельского поселения представляется администрацией Ухотского сельского поселения не позднее чем 1 мая текущего года, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) муниципальным Советом Ухотского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Ухотского сельского поселения или размещения на информационных стендах в общественных местах, здании администрации».

- дополнить пунктом 8 следующего содержания:

« 8. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в муниципальном Совете Ухотского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения по годовому отчету об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля или представительным органом муниципального образования (ревизионной комиссией).

По обращению муниципального Совета Ухотского сельского поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ухотского сельского поселения может осуществляться контрольным органом Каргопольского муниципального района или органом государственного финансового контроля Архангельской области, созданным соответственно представительным органом Каргопольского муниципального района или Архангельским областным Собранием депутатов.

Местная администрация предоставляет отчет об исполнении бюджета Ухотского сельского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Ухотского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц».

Пункты 8,9,10, соответственно считать пунктами 9.10.11.

- дополнить пунктом 12 следующего содержания:

« 12. Органы местного самоуправления муниципального образования «Ухотское» ведут реестры расходных обязательств муниципального образования «Ухотское» в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Ухотское»

1.27. Дополнить пунктами 9, 10 статью 33 Устава следующего содержания;

« 9. Пункт 25 части 1 статьи 7 Устава считать утратившим силу с 01 января 2009 года».

«10. Положения статьи 26.1 Устава вступают в силу по истечению срока полномочий депутатов муниципального Совета второго созыва, избранных до вступления в силу данной статьи».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Каргополье» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

4. Муниципальному Совету Ухотского сельского поселения, главе Ухотского сельского поселения, администрации Ухотского сельского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Ухотское».

5. Считать утратившим силу решение муниципального Совета от 29 мая 2009 года №31 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ухотское».

Глава

муниципального образования

«Ухотское»

И.В.Филатов