Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2009г. |
| Номер документа: | RU475061042009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ленинградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Сиверского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СИВЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 28 мая 2009 года № 30
О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области»
В целях приведения отдельных положений Устава МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» в соответствие с внесенными изменениями в Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , с учетом проведенных публичных слушаний,
Совет депутатов Сиверского городского поселения
Р Е Ш И Л:
1.Внести изменения и дополнения в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» (новая редакция), утвержденный Решением Совета депутатов Сиверского городского поселения № 8 от 14 февраля 2007 года (Приложение № 1).
2.Пункты 20; 34; 39 изменений и дополнений в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» в Приложении №1 к настоящему решению применяется в отношении Совета депутатов поселения следующего созыва.
3.Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» в установленном законом порядке.
4.Изменения и дополнения в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» подлежат официальному опубликованию в газете «Гатчинская правда» после государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.
Глава
Сиверского городского поселения В.П. Кавин
Приложение № 1.
Изменения и дополнения в Устав МО «Сиверское городское поселение
Гатчинского муниципального района Ленинградской области»
1. Пункт 5 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
2. Пункт 20 статьи 4 Устава после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения».
3. Пункт 25 статьи 4 Устава утратил силу с 28.11.2008 г.;
4. Пункт 28 статьи 4 Устава после слов « для развития малого» дополнить словами « и среднего»;
5. Часть 1 статьи 4.1 Устава добавить пунктами 8) и 9) следующего содержания:
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения ;
9) создание условий для развития туризма.
6. Пункт 10 части 2 статьи 5 Устава считать пунктом 11 части 2 статьи 5 Устава дополнить часть 2 статьи 5 пунктом 10 следующего содержания: « организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
7. Пункт 2 статьи 10 Устава исключить;
8. Пункт 4 статьи 11 Устава исключить;
9. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Граждане - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.
2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, мотивы отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.
4. К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.»;
10. Статью 16 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан, решения Совета депутатов муниципальной избирательной комиссией
Заявление инициативной группы граждан (далее заявление), о возбуждении процедуры отзыва и приложенные к нему документы должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией Поселения в течение 15 дней со дня получения заявления.
Муниципальной избирательной комиссией по результатам рассмотрения заявления принимается решение:
а) в случае соответствия указанного заявления и документов требованиям федерального, областного законодательства и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов поселения;
б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
При получении заявления, Совет депутатов информирует о нем депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и по его требованию представляет ему копию заявления, решения и приложенных к ним документов.
По ознакомлении с указанными документами депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо вправе представить в Совет депутатов в письменном виде свои объяснения.
Совет депутатов Поселения рассматривает поступившее заявление, с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы, а также проверяет его на соответствие требованиям, необходимым для возбуждения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Поселения заявления инициативной группы о возбуждении процедуры отзыва и приложенных к нему документов.
По итогам рассмотрения Совет депутатов принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, либо отказывает в таком разрешении.
Если Совет депутатов разрешает сбор подписей, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы граждан-инициатора отзыва, уполномоченной организовывать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.
Форма регистрационного свидетельства утверждается избирательной комиссией Ленинградской области. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе по возбуждению процедуры отзыва и действительно до окончания компании процедуры отзыва.
О принятых решениях муниципальная избирательная комиссия уведомляет Совет депутатов и лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва.
Решения муниципальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.»;
11. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организует зарегистрированная инициативная группа граждан. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда для финансирования процедуры отзыва, создаваемого инициативной группой граждан.
2. Инициативная группа граждан, самостоятельно назначает лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву. Самовольный сбор подписей запрещается.
3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, выборное должностное лицо. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм их собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением настоящего пункта, являются недействительными.
4. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы граждан, может заключить с лицом, собирающим подписи граждан, договор о сборе подписей. Эта работа оплачивается за счет средств фонда, созданного инициативной группой для финансирования процедуры отзыва.
5. Образец подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии областным законом о местном референдуме.
6. Гражданин лично ставит свою подпись в подписном листе. Данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, собирающим подписи в поддержку возбуждения процедуры отзыва. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник голосования ставит собственноручно.
7. Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициативной группы граждан, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также даты удостоверения подписного листа.»;
12. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группой граждан, и составляет 30 дней.»;
13. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная избирательная комиссия осуществляет проверку достоверности подписей.
Порядок проверки подписей и признания их достоверной или недостоверной, действительной или недействительной осуществляется в соответствии со ст.10 Областного закона Ленинградской области № 93-оз от 09.06.2007 г. «О местном референдуме в Ленинградской области».
Если не менее 10% от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то муниципальная избирательная комиссия принимает решение об отказе в назначении голосования по отзыву.
2. Если муниципальной избирательной комиссией будет установлено, что собрано достаточное число подписей, и они достоверны и действительны, муниципальная комиссия направляет в течение 15 дней с момента поступления подписных листов и протокола об итогах сбора подписей от инициативной группы копию своего решения, а также подписные листы и протокол об итогах сбора подписей в Совет депутатов Поселения.
Совет депутатов Поселения принимает решение о назначении голосования по отзыву и определяет дату его проведения.
3. Голосование по отзыву проводится не ранее 70 дней и не позднее 90 дней со дня принятия решения муниципальной избирательной комиссии.
4. Голосование по отзыву может быть назначено только на выходной день. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
5. Решение о назначении голосования по отзыву или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения, инициативной группы граждан, депутата или выборного должностного лица, голосование, по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.
6. В случае, если депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления не позднее чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, либо инициативная группа граждан в те же сроки аннулирует свое обращение в избирательную комиссию, процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления по решению муниципальной избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
7. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом.»;
14. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Со дня, следующего за днем принятия муниципальной избирательной комиссией решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.
2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, вправе участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при исполнении своих служебных обязанностей. Указанное лицо также вправе брать неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.
3. В случае, если депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится депутат, выборное должностное лицо, обязаны по его заявлению, рапорту освобождает его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия Советом депутатов решения о назначении дня голосования по отзыву, может назначить до 3 доверенных лиц.
5. Доверенное лицо вправе осуществлять агитационную и иную законную деятельность, способствующую голосованию граждан против отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, представлять интересы депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления в отношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления Поселения, избирательными комиссиями, должностными лицами и гражданами.»;
15. Статью 22 Уставаизложить в следующей редакции:
«При наличии у инициативной группы граждан регистрационного свидетельства, выданного муниципальной избирательной комиссией, члены инициативной группы получают от указанной комиссии удостоверения членов инициативной группы. В качестве членов инициативной группы они вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву, а в случае назначения голосования по отзыву - также с агитацией за отзыв.»;
16. В статье 23 Устава вместо слов «более 50 процентов» читать «не менее половины»;
17. Дополнить пункт 1 части 15, статьи 26 Устава словами: «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
18. Пункт 7 части 15, статьи 26 Устава изложить в следующей редакции: «вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
19. Статью 28 дополнить п.4 следующего содержания: « 4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
20. В части 4 статьи 32 вместо слов: «4 года» читать «пять лет»;
21. Пункт 2 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: «2)утверждение местного бюджета Поселения и отчета о его исполнении;»;
22. Пункт 7 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: «7) принятие решения об удалении главы Поселения в отставку;»;
23. Пункт 11 части 1 статьи 34 Устава после слов: «местного самоуправления» дополнить словами: «и должностными лицами местного самоуправления»;
24. В абзаце части 2 статьи 34 Устава, начинающемся со слов «принимает Решения о целях, формах» слова «выпуске местных займов» исключить;
25. Абзац части 2 статьи 34 Устава, начинающийся со слов «утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан» исключить;
26. Абзац части 2 статьи 34 Устава, начинающийся со слов «принимает в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность» исключить;
27. Абзац части 2 статьи 34 Устава, начинающийся со слов «устанавливает в соответствии с Жилищным Кодексом» читать в следующей редакции: «принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения»;
28. Часть 6 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции: «Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов»;
29. Часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции: «Полномочия Совета депутатов Поселения, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.»;
30. Пункт 2 части 1 статьи 41 Устава дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания: «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 ФЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
31. Пункт 11 части 1 статьи 41 Устава после слов: «полномочий Совета депутатов Поселения» дополнить словами: «если глава муниципального образования был избран из состава данного Совета депутатов Поселения»;
32. Дополнить часть 1 статьи 41 Уставапунктами следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же случаев упразднения муниципального образования;
13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Поселения с городским округом»;
33. В части 2 статьи 41 Устава слова: «а в случае его отсутствия старейший из депутатов» - исключить.
34. В части 1 статьи 42 Устава вместо слов: «4 года» читать «пять лет»;
35. Часть 5 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции: «Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
36. Часть 10 статьи 42 Уставаизложить в следующей редакции: «10. Депутат Совета депутатов муниципального района избирается Советом депутатов Поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения Поселения нормой представительства.
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты Совета депутатов муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов. В случае, если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов. Решение подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов в день заседания и вступает в силу со дня принятия.
Норма представительства депутатов Совета депутатов в Совете депутатов муниципального района устанавливается Уставом муниципального района.»;
37. Пункт 10 части 1 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции: «10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 ФЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
38. Дополнить пункт 6 части 2 статьи 46 Устава словами следующего содержания: «участвует в осуществлении государственных полномочий, не переданных ей в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;
39. В части 1 статьи 47 вместо слов: «на четыре года» читать « на пять лет»;
40. Часть 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: «Условия контракта для Главы Администрации определяются Решением Совета депутатов».
41. Часть 6 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: «Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
отставки по собственному желанию;
расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Поселения с городским округом.»;
42. Дополнить статью 47 Устава частью 7 следующего содержания: «Контракт с Главой Администрации также может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Совета депутатов Поселения или Главы Поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
- Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.»;
43. Часть 3 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции: « В период временного отсутствия Главы Администрации Поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель Главы Администрации Поселения в порядке, предусмотренном Положением об Администрации Поселения»;
44. Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Поселения.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.
Пенсионное обеспечение муниципального служащего Поселения:
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Ленинградской области.
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Ленинградской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
3. Муниципальный служащий Поселения имеет право на получение пенсии за выслугу лет при достижении пенсионного возраста в порядке, установленным Советом депутатов Поселения.
4. Муниципальным служащим, вышедшим на пенсию с муниципальной службы МО « Сиверское городское поселение» с 01 июля 2008г., пенсия за выслугу лет выплачивается из бюджета Поселения.
Муниципальным служащим, вышедшим на пенсию с муниципальной службы МО «Гатчинский муниципальный район» до 01 июля 2008, пенсия за выслугу лет, выплачивается из бюджета Гатчинского муниципального района в порядке, утвержденном Советом депутатов Гатчинского муниципального района.
Муниципальному служащему Поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей.
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и ежегодное увеличение (индексацию) пенсии за выслугу лет производится в соответствии с решением Совета депутатов Поселения о бюджете на соответствующий год с учетом коэффициента увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы.
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей и коллективное страхование от несчастных случаев
7) медицинское страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании и настоящим Уставом.
8) Единовременная выплата (поощрение) за выслугу лет в связи с выходом на государственную пенсию в порядке и размере установленном соответствующим органом местного самоуправления.
Финансирование медицинского страхования осуществляется в объеме, утвержденном Решением Совета депутатов Поселения на очередной финансовый год.»;
45. Часть 11 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области.)
46. В статью 55 Устава добавить абзац следующего содержания: «Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»;
47. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В собственности муниципального образования может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организации культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»;
48. Статью 57 Устава дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
49. Часть 6 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции: «Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Реестры расходных обязательств ведутся в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Поселения.»;
50. Часть 1 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции: «Ответственность органов местного самоуправления Поселения и должностных лиц Поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ленинградской области, областных законов и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами»;
51. Часть 4 и часть 5 статьи 61 Устава исключить;
52. Часть 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции: «Настоящий Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устава подлежат официальному опубликованию ( обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СИВЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 28 мая 2009 года № 30
О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области»
В целях приведения отдельных положений Устава МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» в соответствие с внесенными изменениями в Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , с учетом проведенных публичных слушаний,
Совет депутатов Сиверского городского поселения
Р Е Ш И Л:
1.Внести изменения и дополнения в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» (новая редакция), утвержденный Решением Совета депутатов Сиверского городского поселения № 8 от 14 февраля 2007 года (Приложение № 1).
2.Пункты 20; 34; 39 изменений и дополнений в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» в Приложении №1 к настоящему решению применяется в отношении Совета депутатов поселения следующего созыва.
3.Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» в установленном законом порядке.
4.Изменения и дополнения в Устав МО «Сиверское городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» подлежат официальному опубликованию в газете «Гатчинская правда» после государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.
Глава
Сиверского городского поселения В.П. Кавин
Приложение № 1.
Изменения и дополнения в Устав МО «Сиверское городское поселение
Гатчинского муниципального района Ленинградской области»
1. Пункт 5 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
2. Пункт 20 статьи 4 Устава после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения».
3. Пункт 25 статьи 4 Устава утратил силу с 28.11.2008 г.;
4. Пункт 28 статьи 4 Устава после слов « для развития малого» дополнить словами « и среднего»;
5. Часть 1 статьи 4.1 Устава добавить пунктами 8) и 9) следующего содержания:
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения ;
9) создание условий для развития туризма.
6. Пункт 10 части 2 статьи 5 Устава считать пунктом 11 части 2 статьи 5 Устава дополнить часть 2 статьи 5 пунктом 10 следующего содержания: « организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
7. Пункт 2 статьи 10 Устава исключить;
8. Пункт 4 статьи 11 Устава исключить;
9. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Граждане - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.
2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 человек. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, мотивы отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум.
4. К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.»;
10. Статью 16 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан, решения Совета депутатов муниципальной избирательной комиссией
Заявление инициативной группы граждан (далее заявление), о возбуждении процедуры отзыва и приложенные к нему документы должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией Поселения в течение 15 дней со дня получения заявления.
Муниципальной избирательной комиссией по результатам рассмотрения заявления принимается решение:
а) в случае соответствия указанного заявления и документов требованиям федерального, областного законодательства и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов поселения;
б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
При получении заявления, Совет депутатов информирует о нем депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и по его требованию представляет ему копию заявления, решения и приложенных к ним документов.
По ознакомлении с указанными документами депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо вправе представить в Совет депутатов в письменном виде свои объяснения.
Совет депутатов Поселения рассматривает поступившее заявление, с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы, а также проверяет его на соответствие требованиям, необходимым для возбуждения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Поселения заявления инициативной группы о возбуждении процедуры отзыва и приложенных к нему документов.
По итогам рассмотрения Совет депутатов принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве депутата, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, либо отказывает в таком разрешении.
Если Совет депутатов разрешает сбор подписей, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы граждан-инициатора отзыва, уполномоченной организовывать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.
Форма регистрационного свидетельства утверждается избирательной комиссией Ленинградской области. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе по возбуждению процедуры отзыва и действительно до окончания компании процедуры отзыва.
О принятых решениях муниципальная избирательная комиссия уведомляет Совет депутатов и лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва.
Решения муниципальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.»;
11. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организует зарегистрированная инициативная группа граждан. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда для финансирования процедуры отзыва, создаваемого инициативной группой граждан.
2. Инициативная группа граждан, самостоятельно назначает лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву. Самовольный сбор подписей запрещается.
3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, выборное должностное лицо. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм их собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением настоящего пункта, являются недействительными.
4. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы граждан, может заключить с лицом, собирающим подписи граждан, договор о сборе подписей. Эта работа оплачивается за счет средств фонда, созданного инициативной группой для финансирования процедуры отзыва.
5. Образец подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии областным законом о местном референдуме.
6. Гражданин лично ставит свою подпись в подписном листе. Данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, собирающим подписи в поддержку возбуждения процедуры отзыва. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник голосования ставит собственноручно.
7. Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициативной группы граждан, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также даты удостоверения подписного листа.»;
12. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группой граждан, и составляет 30 дней.»;
13. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная избирательная комиссия осуществляет проверку достоверности подписей.
Порядок проверки подписей и признания их достоверной или недостоверной, действительной или недействительной осуществляется в соответствии со ст.10 Областного закона Ленинградской области № 93-оз от 09.06.2007 г. «О местном референдуме в Ленинградской области».
Если не менее 10% от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то муниципальная избирательная комиссия принимает решение об отказе в назначении голосования по отзыву.
2. Если муниципальной избирательной комиссией будет установлено, что собрано достаточное число подписей, и они достоверны и действительны, муниципальная комиссия направляет в течение 15 дней с момента поступления подписных листов и протокола об итогах сбора подписей от инициативной группы копию своего решения, а также подписные листы и протокол об итогах сбора подписей в Совет депутатов Поселения.
Совет депутатов Поселения принимает решение о назначении голосования по отзыву и определяет дату его проведения.
3. Голосование по отзыву проводится не ранее 70 дней и не позднее 90 дней со дня принятия решения муниципальной избирательной комиссии.
4. Голосование по отзыву может быть назначено только на выходной день. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
5. Решение о назначении голосования по отзыву или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения, инициативной группы граждан, депутата или выборного должностного лица, голосование, по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.
6. В случае, если депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления не позднее чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, либо инициативная группа граждан в те же сроки аннулирует свое обращение в избирательную комиссию, процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления по решению муниципальной избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
7. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом.»;
14. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Со дня, следующего за днем принятия муниципальной избирательной комиссией решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.
2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, вправе участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при исполнении своих служебных обязанностей. Указанное лицо также вправе брать неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.
3. В случае, если депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится депутат, выборное должностное лицо, обязаны по его заявлению, рапорту освобождает его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения Советом депутатов о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия Советом депутатов решения о назначении дня голосования по отзыву, может назначить до 3 доверенных лиц.
5. Доверенное лицо вправе осуществлять агитационную и иную законную деятельность, способствующую голосованию граждан против отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, представлять интересы депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления в отношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления Поселения, избирательными комиссиями, должностными лицами и гражданами.»;
15. Статью 22 Уставаизложить в следующей редакции:
«При наличии у инициативной группы граждан регистрационного свидетельства, выданного муниципальной избирательной комиссией, члены инициативной группы получают от указанной комиссии удостоверения членов инициативной группы. В качестве членов инициативной группы они вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву, а в случае назначения голосования по отзыву - также с агитацией за отзыв.»;
16. В статье 23 Устава вместо слов «более 50 процентов» читать «не менее половины»;
17. Дополнить пункт 1 части 15, статьи 26 Устава словами: «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
18. Пункт 7 части 15, статьи 26 Устава изложить в следующей редакции: «вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
19. Статью 28 дополнить п.4 следующего содержания: « 4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
20. В части 4 статьи 32 вместо слов: «4 года» читать «пять лет»;
21. Пункт 2 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: «2)утверждение местного бюджета Поселения и отчета о его исполнении;»;
22. Пункт 7 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: «7) принятие решения об удалении главы Поселения в отставку;»;
23. Пункт 11 части 1 статьи 34 Устава после слов: «местного самоуправления» дополнить словами: «и должностными лицами местного самоуправления»;
24. В абзаце части 2 статьи 34 Устава, начинающемся со слов «принимает Решения о целях, формах» слова «выпуске местных займов» исключить;
25. Абзац части 2 статьи 34 Устава, начинающийся со слов «утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан» исключить;
26. Абзац части 2 статьи 34 Устава, начинающийся со слов «принимает в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность» исключить;
27. Абзац части 2 статьи 34 Устава, начинающийся со слов «устанавливает в соответствии с Жилищным Кодексом» читать в следующей редакции: «принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения»;
28. Часть 6 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции: «Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов»;
29. Часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции: «Полномочия Совета депутатов Поселения, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.»;
30. Пункт 2 части 1 статьи 41 Устава дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания: «2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 ФЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
31. Пункт 11 части 1 статьи 41 Устава после слов: «полномочий Совета депутатов Поселения» дополнить словами: «если глава муниципального образования был избран из состава данного Совета депутатов Поселения»;
32. Дополнить часть 1 статьи 41 Уставапунктами следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же случаев упразднения муниципального образования;
13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Поселения с городским округом»;
33. В части 2 статьи 41 Устава слова: «а в случае его отсутствия старейший из депутатов» - исключить.
34. В части 1 статьи 42 Устава вместо слов: «4 года» читать «пять лет»;
35. Часть 5 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции: «Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
36. Часть 10 статьи 42 Уставаизложить в следующей редакции: «10. Депутат Совета депутатов муниципального района избирается Советом депутатов Поселения из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения Поселения нормой представительства.
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты Совета депутатов муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов. В случае, если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов. Решение подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов в день заседания и вступает в силу со дня принятия.
Норма представительства депутатов Совета депутатов в Совете депутатов муниципального района устанавливается Уставом муниципального района.»;
37. Пункт 10 части 1 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции: «10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 ФЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
38. Дополнить пункт 6 части 2 статьи 46 Устава словами следующего содержания: «участвует в осуществлении государственных полномочий, не переданных ей в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;
39. В части 1 статьи 47 вместо слов: «на четыре года» читать « на пять лет»;
40. Часть 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: «Условия контракта для Главы Администрации определяются Решением Совета депутатов».
41. Часть 6 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции: «Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
отставки по собственному желанию;
расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Поселения с городским округом.»;
42. Дополнить статью 47 Устава частью 7 следующего содержания: «Контракт с Главой Администрации также может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Совета депутатов Поселения или Главы Поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
- Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
- Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.»;
43. Часть 3 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции: « В период временного отсутствия Главы Администрации Поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель Главы Администрации Поселения в порядке, предусмотренном Положением об Администрации Поселения»;
44. Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Поселения.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.
Пенсионное обеспечение муниципального служащего Поселения:
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Ленинградской области.
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Ленинградской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.
3. Муниципальный служащий Поселения имеет право на получение пенсии за выслугу лет при достижении пенсионного возраста в порядке, установленным Советом депутатов Поселения.
4. Муниципальным служащим, вышедшим на пенсию с муниципальной службы МО « Сиверское городское поселение» с 01 июля 2008г., пенсия за выслугу лет выплачивается из бюджета Поселения.
Муниципальным служащим, вышедшим на пенсию с муниципальной службы МО «Гатчинский муниципальный район» до 01 июля 2008, пенсия за выслугу лет, выплачивается из бюджета Гатчинского муниципального района в порядке, утвержденном Советом депутатов Гатчинского муниципального района.
Муниципальному служащему Поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей.
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и ежегодное увеличение (индексацию) пенсии за выслугу лет производится в соответствии с решением Совета депутатов Поселения о бюджете на соответствующий год с учетом коэффициента увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы.
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей и коллективное страхование от несчастных случаев
7) медицинское страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании и настоящим Уставом.
8) Единовременная выплата (поощрение) за выслугу лет в связи с выходом на государственную пенсию в порядке и размере установленном соответствующим органом местного самоуправления.
Финансирование медицинского страхования осуществляется в объеме, утвержденном Решением Совета депутатов Поселения на очередной финансовый год.»;
45. Часть 11 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области.)
46. В статью 55 Устава добавить абзац следующего содержания: «Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»;
47. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В собственности муниципального образования может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организации культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»;
48. Статью 57 Устава дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
49. Часть 6 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции: «Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Реестры расходных обязательств ведутся в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Поселения.»;
50. Часть 1 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции: «Ответственность органов местного самоуправления Поселения и должностных лиц Поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ленинградской области, областных законов и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами»;
51. Часть 4 и часть 5 статьи 61 Устава исключить;
52. Часть 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции: «Настоящий Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устава подлежат официальному опубликованию ( обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт муниципального образования № 23 (82) от 26.06.2009, Официальный сайт муниципального образования № 33 от 17.10.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
