О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ОБИЛЬНОГО ГЕОРГИЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛА ОБИЛЬНОГО

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛА ОБИЛЬНОГО ГЕОРГИЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                            (Утратил силу:

Устав Георгиевского городского округа Ставропольского края от 17.05.2017 № 871-74,НГР:ru263020002017001)

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2016 г. № 60-16

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования села Обильного Георгиевского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов села Обильного Георгиевского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования села Обильного Георгиевского района Ставропольского края, утвержденный в новой редакции решением Совета депутатов села Обильного Георгиевского района Ставропольского края от 28 ноября 2014 г. № 295-44 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6 «Вопросы местного значения поселения»:

1.1.1. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

1.1.2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.1.3. Пункт 22 исключить.

1.2. Дополнить часть 1 статьи 7 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»пунктом 13 следующего содержания:

«13 осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.3. В статье 8 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

1.3.1. Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».

1.3.2. Пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.3.3.Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

«13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

1.4. Часть 1 статьи 9 «Муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:

«1.Администрация поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.».

1.5. Часть 1 статьи 10 «Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий» изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.».

1.6. В абзаце пятом части 2 статьи 12 «Местный референдум» слова «не может превышать» заменить словом «составляет».

1.7. Часть 1 статьи 13 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов представительного органа поселения проводятся по многомандатным избирательным округам.

Глава поселения избирается по единому избирательному округу границы, которого совпадают с границами муниципального образования.».

1.8. В статье 14 «Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ»:

1.8.1. Слова «член выборного органа местного самоуправления» в соответствующих падежах исключить.

1.8.2. Слова «не может превышать» заменить словом «составляет».

1.9. Пункты 3, 4 части 2статьи 16 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.10. Статью 18 «Опрос граждан» изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ставропольского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Участие жителей муниципального образования в опросе граждан является свободным и добровольным.

3. Каждый житель муниципального образования участвует в опросе граждан лично и обладает одним голосом.

4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе граждан либо воспрепятствовать свободному выражению его мнения.

5. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения в соответствии с законом Ставропольского края.».

1.11. Абзац пятый статьи 21 «Структура и наименование органов местного самоуправления поселения» признать утратившим силу.

1.12. В части 1 статьи 23 «Структура и организация деятельности представительного органа поселения» исключить слова «Глава поселения входит в состав представительного органа с правом решающего голоса».

1.13. В пункте 3 части 1 статьи 25 «Прекращение полномочий представительного органа поселения» слова «частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона» заменить словами « со статьей 13 Федерального закона».

1.14. Статью 26 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата представительного органа поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты представительного органа поселения осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению представительного органа поселения.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Ставропольского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

5. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа поселения, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа поселения. Полномочия депутата представительного органа поселения прекращаются с момента принятия указанного решения.

Решение представительного органа поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются досрочные выборы депутата представительного органа поселения.».

1.15. В статье 30 «Глава поселения»:

1.15.1. В пункте 8 части 11 слово «заместителя» заменить словом «заместителей».

1.15.2. Пункт 23 части 11 исключить.

1.16. В пункте 12части 1 статьи 31 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения» слова «частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «со статьей 13 Федерального закона».

1.17. Статью 34 «Контрольно-счетный орган поселения» признать утратившей силу.

1.18. В части 1 статьи 36 «Избирательная комиссия муниципального образования» слова «члена выборного органа местного самоуправления» исключить.

1.19. Часть 3 статьи 38 «Система муниципальных правовых актов поселения» изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

3) правовые акты главы поселения и администрации поселения.».

1.20. В части 1 статьи 42 «Подготовка и принятие муниципальных правовых актов» слова «контрольно-счетной палатой поселения» исключить.

1.21. В часть 1 статьи 43 «Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом поселения.

Если при повторном рассмотрении указанный акт будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.».

1.22. В статье 44 «Отмена муниципальных правовых актов» слова «исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления»заменить словами «администрация поселения».

1.23. В части 5 статьи 50 «Местный бюджет поселения» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.24. Абзац 2 части 14 статьи 57 «Удаление главы муниципального образования в отставку» исключить.

1.25. В пункте 2 части 3 статьи 58 «Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством» заменить слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Ставропольского края" словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Ставропольского края".

2. Главе села Обильного в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете муниципального образования села Обильного Георгиевского района Ставропольского края «Вести села Обильного», произведенного после его государственной регистрации.

Глава села Обильного

Георгиевского района

Ставропольского края

Н.И.Лысых