О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Меленковский район



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕЛЕНКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от «28» 04.2009 г. № 34/3

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Меленковский район

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 45 Устава муниципального образования Меленковский район, утвержденного решением Меленковского районного Совета народных депутатов от 29.08.2007 N 81/8 , результатов публичных слушаний по проекту правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Меленковский район от 31 марта 2009 года Меленковский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Меленковский район согласно приложению.

2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Председатель Меленковкого районного Совета народных депутатов

Глава Меленковского района

В.И.Гаврилов

Е.А.Никитин

Приложение

к решению

районного Совета народных депутатов

от 28.04.2009 г. №34/3

I. Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов Меленковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

II. Пункты 26 и 28 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

III. Пункты 11 и 12 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Владимирской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Меленковский район, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Меленковского района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

IV. Пункт 13 статьи 6 исключить.

V. Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 10 следующего содержания:

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов районного Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Vl. Пункт 10 считать пунктом 11.

Vll. Дополнить ст. 8 пунктами 5,6,7,8 следующего содержания:

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

VIll. Пункт 1 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

lX. Пункт 3 части 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

3) в случае преобразования муниципального образования Меленковский район, а также в случае его упразднения;

X. Дополнить часть 1 статьи 27 пунктом 4 следующего содержания:

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Xl. Дополнить часть 1 статьи 32 пунктами «л» и «м» следующего содержания:

л) преобразования муниципального района, а также в случае его упразднения;

м) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

Xll. Пункт «л» части I статьи 32 считать пунктом «н».

Xlll. Дополнить статью 32 частью 2 следующего содержания:

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

XlV. Дополнить устав статьями 34.1. и 34.2. следующего содержания:

Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Меленковского района.

1. Депутат Совета народных депутатов Меленковского района (далее - депутат) вправе внести в Совет народных депутатов обращение для признания его запросом к руководителям расположенных на территории района государственных и негосударственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Совета народных депутатов.

2. Депутатское обращение признается запросом по решению Совета народных депутатов Меленковского района.

3. Обращение может быть направлено для изучения в соответствующий комитет или комиссию.

4. Руководители организаций, к которым обращён запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Совета народных депутатов) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен действующим законодательством.

5. Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Совета народных депутатов или доводится до сведения депутатов иным путём.

6. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, организаций (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенных на территории района.

7. Депутат и выборное должностное лицо местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо) по их обращению обеспечиваются документами, принятыми Советом народных депутатов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления.

8. При обращении депутата в органы местного самоуправления, организации (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенные на территории района, должностные лица и руководители организаций обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления и руководители организаций обязаны сообщить об этом депутату в семидневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата, если иной срок не установлен действующим законодательством.

9. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

10. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом народных депутатов, за счёт собственных доходов бюджета поселения.

11. Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

12. Каждый депутат также имеет право:

1) предлагать вопросы в повестку дня заседаний районного Совета народных депутатов;

2) участвовать в работе комитетов и комиссий Совета народных депутатов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета народных депутатов отчёта или информации любого органа или должностного лица, подотчётного или подконтрольного Совету народных депутатов;

4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции Совета народных депутатов, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам;

5) требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашённого в связи с прекращением прений;

6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом народных депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Советом народных депутатов;

7) оглашать на заседании Совета народных депутатов обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний районного Совета народных депутатов и его комитетов;

9) осуществлять иные полномочия в соответствии с уставом Меленковского района и иными муниципальными правовыми актами.

13. Выборному должностному лицу для осуществления служебной деятельности предоставляется отдельное служебное помещение в здании администрации Меленковского района, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

14. Выборное должностное лицо по вопросам, связанным с его служебной деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 34.2. Социальные гарантии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципального образования Меленковский район

Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления

муниципального образования Меленковский район, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) сохраняется денежное содержание, установленное на день прекращения полномочий, с учетом индексации в течение одного года в следующих случаях:

а) увольнения в связи с реорганизацией либо ликвидацией муниципального органа;

б) увольнения в связи с сокращением численности или штата работников;

в) невыдвижения, неизбрания или неназначения на должность после

окончания срока полномочий;

г) удовлетворения заявления об отставке по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее одного года.

В случае трудоустройства лиц, замещавших данные муниципальные должности, и получения ими заработной платы ниже размеров, установленных на день прекращения полномочий, им производится доплата до уровня ранее установленного денежного содержания с учетом индексации;

2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

XV. Дополнить Устав статьёй 41.1. следующего содержания:

Статья 41.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области.

XVl. Статью 49 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация Меленковского района.

XVll. Дополнить пункт 2 части 1 статьи 52 Устава после слов «.Владимирской области» словами «,а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

XVlll. Пункт 2 части 2 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населённых пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

XlX. Дополнить часть 2 статьи 52 Устава пунктом 21 следующего содержания:

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Глава Меленковского района

В.И. Гаврилов