Изменения в устав городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 28.03.2013 № 322)



Изменения в устав городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением

от 08.06.2018 № 280 НГР RU365321012018001

Изменения в устав городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 28.03.2013 № 322)

       1. В части 1 статьи 8:

       пункт 5 изложить в следующей редакции:

« 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

        пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

       пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

       пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

дополнить пунктами 35 – 40  следующего содержания:

  «35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

     36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

2. Пункт 4 части 1  статьи 9 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».

3. Часть  1 статьи 9.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

4. Абзац 2 части 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию».

5. Часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«4. Итоги  муниципальных выборов  подлежат официальному опубликованию».

6. В статье 15:

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию».

7. В статье 16 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Итоги голосования по вопросам  изменения границ  городского поселения - город Эртиль,  преобразования  городского поселения - город Эртиль и принятые решения подлежат официальному опубликованию».

8. Часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления».

    9. В статье 20:

    а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

  «3) проекты планов и программ развития городского поселения - город Эртиль, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения – город Эртиль  и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения – город Эртиль о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей  городского поселения – город Эртиль, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию».

10. Часть 9 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию».

11. Часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4.Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию».

12. В статье 25:

        а)  часть 1 изложить в следующей редакции:

       «1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения - город Эртиль составляют:

  - представительный орган – Совет народных депутатов городского поселения – город Эртиль;

    - глава муниципального образования – глава городского поселения – город Эртиль;

  - исполнительно-распорядительный орган – администрация городского поселения – город Эртиль;

- контрольно – счетный  орган – ревизионная комиссия городского поселения – город Эртиль».

   б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Совета  народных депутатов городского поселения – город Эртиль об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов городского поселения – город Эртиль, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Пункт 8 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»

14. Часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Совета народных депутатов городского поселения - город Эртиль издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов городского поселения - город Эртиль, подписывает решения Совета народных депутатов городского поселения – город Эртиль».

15. Часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«5. Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования».

        16. В статье 34:

а) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава городского поселения – город Эртиль не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения – город Эртиль не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов городского поселения – город Эртиль.»;

б) дополнить частью 5.1  следующего содержания:

    «5.1 Глава городского поселения – город Эртиль должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

17. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40.  Контрольно-счетный орган  городского поселения - город Эртиль

1. Контрольно-счетный орган городского поселения – город Эртиль-  Ревизионная комиссия городского поселения – город Эртиль (далее - Ревизионная комиссия) — является постоянно действующим органом   внешнего муниципального финансового контроля и образуется  Советом народных депутатов городского поселения – город Эртиль.

2. Ревизионная комиссия подотчетна Совету народных депутатов городского поселения-город Эртиль.

3.  Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

       4. Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов городского поселения-город Эртиль.

        5. Ревизионная комиссия городского поселения-город Эртиль осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)организация и осуществление контроля за законностью результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому поселению-город Эртиль;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского поселения-город Эртиль, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском поселении-город Эртиль и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета о результатах проведенных контрольных и экспертно - аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов городского поселения-город Эртиль и главе городского поселения-город Эртиль;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов городского поселении-город Эртиль.

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии городского поселения-город Эртиль устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения-город Эртиль в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

18. Часть 5 статьи 42 изложить в следующей редакции:

   «5. Избирательная комиссия городского поселения – город Эртиль  формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса».

        19. Пункт 3 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25 – ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»;

20. В статье 48:

а)  в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского поселения - город Эртиль, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»;

      б) пункт 10 части 3 дополнить  словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

        в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».

        21. В статье 50:

а) в части 3:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

   «6)  имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;

        б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В собственности городского поселения – город Эртиль может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений».

в) часть 5 признать утратившей силу.

22. В  статье 68.1:

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

       «12. Решение Совета народных депутатов городского поселения – город Эртиль  об удалении главы городского поселения - город Эртиль  в отставку подлежит официальному опубликованию  не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения -  город Эртиль   в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию  одновременно с указанным решением Совета народных депутатов городского поселения – город Эртиль».

        23. Часть 2  статьи 73 изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава городского поселения – город Эртиль, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения – город Эртиль не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения – город Эртиль, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения – город Эртиль подлежат официальному опубликованию в сборнике муниципальных правовых актов городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник» с одновременным опубликованием  установленного Советом народных депутатов городского поселения – город Эртиль порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения – город Эртиль, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения – город Эртиль в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».