О внесении изменений и дополнений в Устав Левинского сельского поселения



Совет депутатов

Совет  депутатов

Левинского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

28.02.2013  г. № 49

О внесении  изменений  и дополнений  в

Устав Левинского сельского поселения

В связи с привидением Устава Левинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, в соответствии с законом РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Левинского сельского поселения, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Левинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В часть 3 ст.2 Устава добавить предложение «Изменение границ поселения  осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов  поселения».

1.2.  Пункт 5 ч.1 ст. 6 изложить в следующей редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»

1.3. Пункт 15 ч.1 ст. 6 изложить в следующей редакции: «создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»

1.4. Пункт 19 ч.1 ст. 6 изложить в следующей редакции: «утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они  расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,  размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»

1.5. Пункт 21 ч.1 ст.6  изложить в следующей редакции: «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»

1.6. Пункт 31 ч. 1 ст. 6 изложить в следующей редакции «осуществление муниципального лесного контроля»

1.7. Часть 1 ст. 6 добавить   пунктами  следующего содержания:

пункт 32.1 «предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»

пункт 32.2 «до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членами его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»

пункт 33 «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».  

пункт 34 «обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»

пункт 35 «осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»

1.8. Часть 1 ст. 6.1 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10) создание муниципальной пожарной охраны

1.9. Параграф 2 ч.10 ст.10 Устава изложить в следующей редакции:  «Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании». 1.10. В части 2 ст. 11   первое предложение дополнить словами «в сроки, предусмотренные Уставом».

1.11. В часть 2 ст. 11 после первого предложения включить   текст  следующего содержания «В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом»

1.12. Часть 3 ст.11  изложить в следующей редакции «решение  о  назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения большинством голосов от установленной численности депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены , но не более чем на одну треть»

1.13. Часть 3 ст. 21 изложить в следующей редакции «Совет депутатов поселения состоит из 7 депутатов,   избираемых по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам»

1.14. Часть 1 статьи 23 Устава дополнить пунктом 10:

10) принятие решения об удалении главы  поселения в отставку.

1.15. Часть 2 статьи 23 Устава дополнить пунктом 24:

24) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

1.16.Часть 3 ст.29 изложить в следующей редакции  «в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов по основаниям, указанным в пунктах 1,2,4 части 1 настоящей статьи не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий должны быть проведены досрочные выборы»

1.17. Часть 4 ст.29 изложить в следующей редакции «досрочные выборы депутатов Совета депутатов назначаются избирательной комиссией не ранее 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. При этом сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть»

1.18. Часть 3 ст.33 Устава изложить в следующей редакции «Глава поселения избирается из состава Совета депутатов в порядке, установленном регламентом принятым Советом депутатов сроком на 5 лет»

1.19.  Часть 5  ст. 33 Устава  изложить в  следующей редакции: «Глава поселения вступает в должность после избрания на заседании Совета депутатов и принятия Присяги следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края»

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов поселения.»

1.20. Пункт 2 части 9 ст. 33 изложить в следующей редакции:

2) Главе поселения устанавливаются гарантии на реализацию права на:

- правотворческую инициативу;

- получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

- использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;

- подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

- гарантии в области социально-трудовых отношений.

1.21. В статью 33 Устава добавить часть 10 следующей редакции: «Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»

1.22. Пункт  19 ч.1 ст.34  Устава исключить.

1.23. Статью 34 Устава дополнить частью 6:

6. Глава муниципального образования представляет  Совету депутатов ежегодные отчеты  о результатах своей деятельности, а  в  случае,  если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию,  о  результатах  деятельности  местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления,  в   том   числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

1.24. Пункт 2 части 7 ст. 36 изложить в следующей редакции:

2) Главе администрации поселения устанавливаются гарантии на реализацию права на:

- правотворческую инициативу;

- получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

- использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;

- подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

- гарантии в области социально-трудовых отношений.

1.25. В п. 11 ч. 1 ст. 37 слова «в границах населенных пунктов поселения» исключить.

1.26. В п.26 ч. 1 с. 37 после слов «осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения»  добавить слова «осуществляет муниципальный лесной контроль»

1.27. Пункт 27 ч.1 ст. 37 изложить в следующей редакции «организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах,  установление нумерации домов, организует  освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номеров домов»

1.28. В часть 1 ст. 37 добавить п.36 «оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» 

1.29. В части 2 ст.39 Устава  слово «пяти» заменить на слово «шести».

1.30.Часть 4 ст. 39 Устава изложить в следующей редакции: «Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет и применяется в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий». Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения».

1.31. Пункт 5 ст.39 изложить в следующей редакции «избирательная комиссия работает на непостоянной основе»

1.32. В статью 39 Устава  ввести ч. 9 следующего содержания «В соответствии с федеральным и региональным законодательством полномочия избирательной комиссии поселения могут быть возложены на другие избирательные комиссии»

1.33. Часть 3 ст.43 Устава  дополнить  пунктом 5 следующей редакции:

5) и в иных случаях, установленных законодательством РФ

1.34. Часть 2 ст.44 изложить в следующей редакции «глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности  Совета депутатов поселения и постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения»

1.35. В часть 2 ст.56 Устава ввести абзац следующего содержания:

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществлять на договорной основе местной администрацией муниципального района.

1.36. Часть 6  статьи 69 Устава дополнить пунктом 6.1:

6.1 «При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда, трудовой договор заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на  территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета – для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;

1.37. Часть 1 ст. 72 Устава дополнить пунктами  1.1; 1.2;1.3:

1.1.   Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5)  близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального  образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

1.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

1.3. 1) Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями  в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. На основании заключения об отказе в государственной регистрации № 61 от 11 февраля 2013 г. Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю Решение № 46 от 28.12.2012 г. «О внесении изменений и дополнений в устав Левинского поселения» отменить.

3.Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном порядке.

4.Обнародовать настоящее решение в сельских библиотеках поселения  после государственной регистрации.

5. Решение вступает в силу со дня  обнародования.

Глава Левинского сельского поселения:                В.А.Смирнов