«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНОЗЕРСКОЕ КРАСНОЗЕРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНОЗЕРСКОЕ

КРАСНОЗЕРСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(пятого созыва)

РЕШЕНИЕ

Сорок седьмой (внеочередной) сессии

От 27.11.2018г. № 244

рабочий поселок Краснозерское

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА

КРАСНОЗЕРСКОЕ КРАСНОЗЕРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях приведения Устава муниципального образования рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, статьей 10 Устава муниципального образования рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области, Положением «О Порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании рабочий поселок Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области», утвержденное решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области от 27.10.2005г., рекомендациями публичных слушаний от 18.10.2018 года, Совет депутатов рабочего поселка Краснозерское

РЕШИЛ:

1.Внести следующие изменения в Устав муниципального образования рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области:

1.1. Часть 2 статьи 3 Устава «Муниципальные правовые акты» дополнить словами следующего содержания: «2. ….., имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения»;

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения рабочего поселка Краснозерское» изложить в новой редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.3. Пункт 6.1 части 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения рабочего поселка Краснозерское» слова: «муниципального района» заменить на слово «поселения»;

1.4. Пункт 6.2 части 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения рабочего поселка Краснозерское» признать утратившим силу;

1.5. Пункт 32 части 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения рабочего поселка Краснозерское» убрать слова следующего содержания: «32) … и надзора»;

1.6. Часть 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения рабочего поселка Краснозерское» дополнить п.37 следующего содержания: «37)Полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

1.7. Часть 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения рабочего поселка Краснозерское» дополнить п.38 следующего содержания: «38)Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

1.8. Часть 1 статьи 5 Устава «Вопросы местного значения рабочего поселка Краснозерское» добавить пунктом 39 следующего содержания: «39)Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.9. Часть 2 статьи 5.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» после слов по тексту: «Федерального закона» включить слова: «от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», …;

1.10. Добавить в Устав муниципального образования статью 5.2 «Содержания правил благоустройства территории муниципального образования» текстом следующего содержания:

1.Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом депутатов соответствующего муниципального образования.

2.Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1)содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2)внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3)проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4)организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5)организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6)размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8)организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9)обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10)уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13)участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14)определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17)осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

1.11. В статье 11 Устава «Собрание граждан» поменять нумерацию, и дополнить ее словами следующего содержания:

«4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.12. Часть 1 статьи 12 Устава «Конференция граждан (собрание делегатов)» дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрание делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом»;

1.13. Статью 13 Устава «Опрос граждан» дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:

«4.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального образования.

5.Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения»;

1.14. Часть 2 статьи 14 Устава «Обращения граждан в органы местного самоуправления» дополнить абзацем следующего содержания: «За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.15. Часть 3 статьи 15 Устава «Территориальное общественное самоуправление» дополнить словами следующего содержания: «… по предложению населения, проживающего на данной территории.»;

1.16. Наименование статьи 20.1 Устава «Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области» заменить на наименование «Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета депутатов муниципального образования», слова по тексту «рабочий поселок Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области» заменить на слова: «муниципальное образование»;

1.17. Наименование статьи 24.1 Устава «Гарантии осуществления полномочий Главы рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области» заменить на наименование «Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования», слова по тексту «рабочий поселок Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области» заменить на слова: «муниципальное образование»;

1.18. Часть 1 статьи 23 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов» дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

1.19. Дополнить Устав статьей 23.1 «Порядок самороспуска Совета депутатов» текстом следующего содержания:

«1.Самороспуск Совета депутатов – досрочное прекращение осуществления Советом депутатов своих полномочий.

2.С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступать группа депутатов Совета депутатов путем подачи председателю Совета депутатов письменного заявления, подписанного всеми депутатами Совета депутатов этой группы.

3.Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов в течение одного месяца.

4. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается Советом депутатов большинством голосов, от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Решение о самороспуске Совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории муниципального образования.».

1.20. Часть 3 статьи 26 Устава «Администрация» дополнить словами следующего содержания: «3. …, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности»;

1.21. Пункт 6 части 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» изложить в новой редакции: «6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.22. Пункт 23 части 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» текст изложить в новой редакции: «23) Подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушении, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях. Предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

1.23. Пункт 7.1 части 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» слова: «муниципального района» заменить на слова: «поселения»;

1.24. Пункт 7.2 части 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» признать утратившим силу;

1.25. Пункт 8.2 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» исключить;

1.26. Дополнить часть 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» пунктом 31.1 следующего содержания: «31.1)Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

1.27. В пункте 37.5 части 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» слова: «37.5) … и надзора» - исключить;

1.28. Часть 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» добавить пунктом 50 следующего содержания: «50)Полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

1.29. Часть 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» дополнить пунктом 51 следующего содержания: «51)Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

1.30. Часть 1 статьи 27 Устава «Полномочия администрации» добавить пунктом 52 следующего содержания: «52)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.31. Статью 29.1 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции:

«1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а так же требований, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

2.Органом муниципального контроля муниципального образования является администрация.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава администрации.

4.При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава администрации издает распоряжение о проведении проверок.

5.Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей администрацией осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

1.32.Добавить статью 31.1. в Устав «Закупки для обеспечения муниципальных нужд» текстом следующего содержания:

«1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.»

1.33. Добавить часть 1 статьи 36.1 Устава «Удаление главы муниципального образования в отставку» пунктом 5 следующего содержания: 5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

1.34. Дополнить статью 36.1 Устава «Удаление главы муниципального образования в отставку» частью 14 следующего содержания: «14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения»;

1.35. Добавить пунктом 5 статью 37 Устава «Внесение изменений и дополнений в Устав» текстом следующего содержания:

«5. Привидение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Новосибирской области указанный срок не установлен, срок привидения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Новосибирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Новосибирской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило не должен превышать шесть месяцев.».

2.Представить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3.Главе рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области зарегистрированное решение в течение 7 дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области опубликовать в печатном издании «Краснозерские ведомости».

4.Главе рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) решения, прошедшего государственную регистрацию, для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области.

Глава рабочего поселка Краснозерское

Краснозерского района

Новосибирской области

Б.В. Луцкий

И.о. Председателя Совета депутатов

рабочего поселка Краснозерское

Краснозерского района

Новосибирской области

Т.А. Плахотич