Основная информация
| Дата опубликования: | 27 ноября 2014г. |
| Номер документа: | RU663590002014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Дума Артемовского городского округа |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
V СОЗЫВ
62 ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ № 573
от 27 ноября 2014 года
О внесении изменений в Устав Артемовского городского округа
Рассмотрев представленный главой Администрации Артемовского городского округа проект решения Думы Артемовского городского округа «О внесении изменений в Устав Артемовского городского округа», в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», от 25.11.2013 № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.12.2013 № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 23, 47,48 Устава Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Артемовского городского округа, принятый решением Артемовской Думы от 16.06.2005 № 530, с изменениями, внесенными решениями Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690, от 25.10.2007 № 222, от 26.03.2009 № 547, от 27.08.2009 № 652, от 28.01.2010 № 756, от 25.05.2010 № 833, от 30.09.2010 № 927, от 02.06.2011 № 1125, от 13.10.2011 № 1202, от 20.12.2012 № 202, от 29.08.2013 № 333 (далее по тексту – Устав), следующие изменения (Приложение).
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления их в силу.
4. Подпункт 4 пункта 1, подпункт 1 пункта 12 Изменений в Устав Артемовского городского округа (Приложение) вступает в силу с 01 января 2015 года.
5. Пункт 3 Изменений в Устав Артемовского городского округа (Приложение) вступает в силу с 01 марта 2015 года.
6. Опубликовать настоящее решение в газете «Артемовский рабочий».
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, нормотворчеству и регламенту (Горбунов А.А.).
Глава Артемовского городского округа
О.Б. Кузнецова
Приложение
к решению Думы
Артемовского городского округа
от 27 ноября 2014 года № 573
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. В статье 6 Устава:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;»;
2) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
3) в пункте 16 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;
4) в пункте 28 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;»;
5) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
6) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
7) пункт 41 признать утратившим силу;
8) дополнить пунктом 45 следующего содержания:
«45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.».
2. В статье 6.1 Устава:
1) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;»;
2) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;
3) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
3. Подпункт 7 пункта 3 статьи 17 Устава дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
4. Пункт 2 статьи 21 Устава дополнить словами «в соответствии с законом Свердловской области.».
5. В статье 23 Устава:
1) подпункт 14 пункта 3 признать утратившим силу;
2) подпункт 15 пункта 3 признать утратившим силу;
3) подпункт 3 части второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
«3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа.».
6. Подпункт 4 пункта 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;».
7. В статье 28 Устава:
1) подпункт 9 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«9) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы городского округа, депутатов Думы городского округа, а также профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Думы городского округа и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий главы городского округа;»;
2) в подпункте 2 пункта 13 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».
8. Подпункт 4 пункта 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;».
9. В статье 29.1 Устава:
1) часть 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.»;
2) подпункт 14 пункта 6 признать утратившим силу;
3) подпункт 27 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«27) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий Администрации городского округа, и работников муниципальных учреждений культуры;».
10. В статье 31 Устава:
1) в пункте 16 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;
2) пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
3) пункт 42.4 признать утратившим силу;
4) дополнить пунктом 42.10 следующего содержания:
«42.10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
5) дополнить пунктом 42.11 следующего содержания:
«42.11) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
11. Пункт 7 статьи 32.1 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Счетной палаты.».
12. В статье 33 Устава:
1) подпункт 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«7) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа»;
2) подпункт 8 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«8) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;»;
2) пункт 4 дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Комитета по управлению имуществом и работников муниципальных учреждений;».
13. Пункт 4 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
«4. К полномочиям Управления образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
5) организация отдыха детей в каникулярное время;
6) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
7) исполнение функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных образовательных организаций;
8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Управления образования и работников муниципальных образовательных организаций;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.».
14. В статье 35 Устава:
1) пункт 4 дополнить подпунктом 6.2 следующего содержания:
«6.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Комитета по архитектуре и градостроительству;»;
2) подпункт 10 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«10) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;».
15. Пункт 4 статьи 36 Устава дополнить подпунктами 11.5, 11.6 следующего содержания:
«11.5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий территориальных органов местного самоуправления;
11.6) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции.».
16. Пункт 10 статьи 48 Устава дополнить частью второй следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городского округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.».
17. В пункте 1 статьи 49 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
18. Пункт 2 статьи 53.1 Устава дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
19. Подпункт 1 пункта 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;».
20. В статье 57 Устава:
1) абзац второй пункта 1 признать утратившим силу;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета об его исполнении осуществляется финансовым органом Администрации городского органа (далее – финансовый орган).»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
5) часть вторую пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Свердловской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Свердловской области, осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.»;
6) часть первую пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
7) в абзаце четвертом пункта 8 слова «по инициативе главы городского округа» заменить словами «по инициативе главы Администрации городского округа»;
8) абзац пятый пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа, и доходов от оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями.»;
21. В статье 58 Устава:
1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа.»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).»;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы городского округа.».
22. В статье 59 Устава:
1) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта представительного органа муниципального образования - решения Думы Артемовского городского округа о бюджете Артемовского городского округа.»;
2) в абзаце втором пункта 2 исключить слова «на очередной финансовый год».
23. Пункт 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Исполнение местного бюджета, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита местного бюджета обеспечивается Администрацией городского округа и осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.».
24. Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Осуществление муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации городского округа.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом Администрации городского округа.».
25. В статье 62 Устава:
1) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных администраторов бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.»;
2) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».
26. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Осуществление закупок для муниципальных нужд городского округа
1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – совокупность действий, осуществляемых в установленном законодательством порядке заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд городского округа. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
3. Муниципальный заказчик – муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования, уполномоченное принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени городского округа и осуществляющее закупки.
4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа осуществляет Администрация городского округа.
5. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляет Счетная палата городского округа.
6. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
V СОЗЫВ
62 ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ № 573
от 27 ноября 2014 года
О внесении изменений в Устав Артемовского городского округа
Рассмотрев представленный главой Администрации Артемовского городского округа проект решения Думы Артемовского городского округа «О внесении изменений в Устав Артемовского городского округа», в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», от 25.11.2013 № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.12.2013 № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 23, 47,48 Устава Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Артемовского городского округа, принятый решением Артемовской Думы от 16.06.2005 № 530, с изменениями, внесенными решениями Думы Артемовского городского округа от 12.05.2006 № 690, от 25.10.2007 № 222, от 26.03.2009 № 547, от 27.08.2009 № 652, от 28.01.2010 № 756, от 25.05.2010 № 833, от 30.09.2010 № 927, от 02.06.2011 № 1125, от 13.10.2011 № 1202, от 20.12.2012 № 202, от 29.08.2013 № 333 (далее по тексту – Устав), следующие изменения (Приложение).
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления их в силу.
4. Подпункт 4 пункта 1, подпункт 1 пункта 12 Изменений в Устав Артемовского городского округа (Приложение) вступает в силу с 01 января 2015 года.
5. Пункт 3 Изменений в Устав Артемовского городского округа (Приложение) вступает в силу с 01 марта 2015 года.
6. Опубликовать настоящее решение в газете «Артемовский рабочий».
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, нормотворчеству и регламенту (Горбунов А.А.).
Глава Артемовского городского округа
О.Б. Кузнецова
Приложение
к решению Думы
Артемовского городского округа
от 27 ноября 2014 года № 573
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. В статье 6 Устава:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;»;
2) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
3) в пункте 16 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;
4) в пункте 28 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;»;
5) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
6) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;
7) пункт 41 признать утратившим силу;
8) дополнить пунктом 45 следующего содержания:
«45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.».
2. В статье 6.1 Устава:
1) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;»;
2) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;
3) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
3. Подпункт 7 пункта 3 статьи 17 Устава дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
4. Пункт 2 статьи 21 Устава дополнить словами «в соответствии с законом Свердловской области.».
5. В статье 23 Устава:
1) подпункт 14 пункта 3 признать утратившим силу;
2) подпункт 15 пункта 3 признать утратившим силу;
3) подпункт 3 части второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
«3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа.».
6. Подпункт 4 пункта 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;».
7. В статье 28 Устава:
1) подпункт 9 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«9) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы городского округа, депутатов Думы городского округа, а также профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Думы городского округа и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий главы городского округа;»;
2) в подпункте 2 пункта 13 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».
8. Подпункт 4 пункта 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;».
9. В статье 29.1 Устава:
1) часть 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.»;
2) подпункт 14 пункта 6 признать утратившим силу;
3) подпункт 27 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«27) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий Администрации городского округа, и работников муниципальных учреждений культуры;».
10. В статье 31 Устава:
1) в пункте 16 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;
2) пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
3) пункт 42.4 признать утратившим силу;
4) дополнить пунктом 42.10 следующего содержания:
«42.10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
5) дополнить пунктом 42.11 следующего содержания:
«42.11) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
11. Пункт 7 статьи 32.1 Устава дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Счетной палаты.».
12. В статье 33 Устава:
1) подпункт 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«7) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа»;
2) подпункт 8 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«8) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;»;
2) пункт 4 дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Комитета по управлению имуществом и работников муниципальных учреждений;».
13. Пункт 4 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
«4. К полномочиям Управления образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
5) организация отдыха детей в каникулярное время;
6) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
7) исполнение функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных образовательных организаций;
8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Управления образования и работников муниципальных образовательных организаций;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.».
14. В статье 35 Устава:
1) пункт 4 дополнить подпунктом 6.2 следующего содержания:
«6.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий Комитета по архитектуре и градостроительству;»;
2) подпункт 10 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«10) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;».
15. Пункт 4 статьи 36 Устава дополнить подпунктами 11.5, 11.6 следующего содержания:
«11.5) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, для обеспечения исполнения полномочий территориальных органов местного самоуправления;
11.6) осуществление полномочий заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции.».
16. Пункт 10 статьи 48 Устава дополнить частью второй следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления городского округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа – не позднее трех дней со дня принятия ею решения.».
17. В пункте 1 статьи 49 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
18. Пункт 2 статьи 53.1 Устава дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
19. Подпункт 1 пункта 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;».
20. В статье 57 Устава:
1) абзац второй пункта 1 признать утратившим силу;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета об его исполнении осуществляется финансовым органом Администрации городского органа (далее – финансовый орган).»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
5) часть вторую пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Свердловской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Свердловской области, осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Свердловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.»;
6) часть первую пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
7) в абзаце четвертом пункта 8 слова «по инициативе главы городского округа» заменить словами «по инициативе главы Администрации городского округа»;
8) абзац пятый пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа, и доходов от оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями.»;
21. В статье 58 Устава:
1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа.»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).»;
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы городского округа.».
22. В статье 59 Устава:
1) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта представительного органа муниципального образования - решения Думы Артемовского городского округа о бюджете Артемовского городского округа.»;
2) в абзаце втором пункта 2 исключить слова «на очередной финансовый год».
23. Пункт 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Исполнение местного бюджета, в том числе по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита местного бюджета обеспечивается Администрацией городского округа и осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.».
24. Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Осуществление муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации городского округа.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
7. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом Администрации городского округа.».
25. В статье 62 Устава:
1) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных администраторов бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.»;
2) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».
26. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Осуществление закупок для муниципальных нужд городского округа
1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа – совокупность действий, осуществляемых в установленном законодательством порядке заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд городского округа. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
3. Муниципальный заказчик – муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования, уполномоченное принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени городского округа и осуществляющее закупки.
4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа осуществляет Администрация городского округа.
5. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляет Счетная палата городского округа.
6. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Артемовский рабочий № 51 от 19.12.2014, Артемовский рабочий № 23 от 06.06.2014 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
