О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района



Дума Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Решение

27.07.2012 №30/81

О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского cельского поселения Новоаннинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Березовского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 04.08.2014 №13/50, НГР: ru345203032014001

В целях приведения Устава Березовского сельского поселения, принятого решением Думы Березовского сельского поселения от 30 декабря 2005г. №7/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Березовского сельского поселения, Дума Берёзовского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Березовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.2. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

20) утверждение генерального плана Берёзовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Берёзовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Берёзовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Берёзовского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.3.Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадями иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.4. Дополнить  пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Берёзовского сельского поселения подпунктом 40 следующего содержания:

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.5.Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 8.1, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Берёзовского сельского поселения подпунктом 10 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.7.Изложить пункт 2 статьи 13 Устава, регламентирующей порядок голосования по вопросам изменения границ Берёзовского сельского поселения, преобразования Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

2. Изменение границ Берёзовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,с учетом мнения Думы Берёзовского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

1.8.Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, регламентирующей вопросы собрания граждан в следующей редакции:

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.9. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, регламентирующей вопросы конференции граждан в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.10. Изложить подпункт 3 пункта 3, пункт 5 статьи 17 Устава, регламентирующей вопросы публичных слушаний в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Берёзовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.11. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей органы местного самоуправления в следующей редакции:

5. Решение Думы Берёзовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Берёзовского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

1.12. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

6. Дума Берёзовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Берёзовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берёзовского сельского поселения, решение об удалении главы Берёзовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Берёзовского сельского поселения  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Берёзовского сельского поселения. Решения Думы Берёзовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берёзовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Берёзовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Берёзовского сельского поселения входит в состав Думы Берёзовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Берёзовского сельского поселения учитывается при принятии решений Думой Берёзовского сельского поселения как голос депутата Думы Берёзовского сельского поселения.

1.13. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, регламентирующую компетенцию Думы Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.14. Дополнить статью 30 Устава, регламентирующую полномочия главы Берёзовского сельского поселения пунктом 1.1 следующего содержания:

1.1. Глава Берёзовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.15. Дополнить статью 27 Устава, регламентирующей статус депутата Думы Берёзовского сельского поселения пунктом 5.1 следующего содержания:

5.1. Депутат Думы Берёзовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.16.Изложить подпункт 6 пункта 5 статьи 27 Устава, регламентирующей статус депутата Думы Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

6) быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.17. Дополнить статью 28 Устава, регламентирующую досрочное прекращение полномочий депутата Думы Берёзовского сельского поселения подпунктом 12 следующего содержания:

12) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.18. Изложить пункт 6 статьи 29 Устава, регламентирующей статус главы Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

6. Глава Берёзовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных  настоящим Уставом и решениями Думы Берёзовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Берёзовского сельского поселения, постановления  местной  администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Берёзовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Берёзовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.19. Дополнить пункт 1 статьи 31 Устава, регламентирующей досрочное прекращение полномочий главы Берёзовского сельского поселения подпунктом 17 следующего содержания:

17) несоблюдения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.20.Изложить статью 35 Устава, регламентирующую статус контрольно-счетной комиссии Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Берёзовского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Берёзовского сельского поселения образуется Думой Берёзовского сельского поселения».

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Берёзовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами субъекта Российской Федерации».

1.21.Изложить пункт 3 статьи 39 Устава, определяющей юридический статус органов местного самоуправления в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации администрации Берёзовского сельского поселения в качестве юридического лица является решение Думы Берёзовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Берёзовского сельского поселения по предоставлению главы поселения».

1.22. Изложить пункты 1, 3, 5 статьи 42 Устава, регламентирующий порядок принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав Берёзовского сельского поселения в следующей редакции:

1. Устав Берёзовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Берёзовского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Берёзовского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Берёзовского сельского поселения входит в состав Думы Берёзовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Берёзовского сельского поселения учитывается при принятии устава Берёзовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Берёзовского сельского поселения как голос депутата Берёзовского сельского поселения.

3. Устав Берёзовского сельского  поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Берёзовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Берёзовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Берёзовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Берёзовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Берёзовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

1.23. Дополнить статью 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

2. Главе Берёзовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Берёзовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Берёзовского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Берёзовского сельского поселения

Н.Д. Веремеенко.

Приложение

к решению Думы Берёзовского

сельского поселения

от 27 июля 2012года №30/81

Новая редакция

измененных положений Устава Берёзовского сельского поселения, принятого решением Думы Берёзовского сельского поселения от 30 декабря 2005 года № 7/3

Статья 6пункт 11.

К вопросам местного значения  Берёзовского сельского  поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Берёзовского сельского поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Берёзовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Берёзовского сельского  поселения;

4) организация в границах Берёзовского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Берёзовском сельском  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах Берёзовского сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Берёзовского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов Берёзовского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Берёзовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Берёзовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Берёзовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;

(памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Берёзовского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Берёзовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Берёзовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Берёзовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Берёзовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Берёзовского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Берёзовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Берёзовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Берёзовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Берёзовского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадями иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Берёзовского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории Берёзовского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Берёзовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Берёзовского сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их  использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 7 пункт 1.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Берёзовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Берёзовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Берёзовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным  законом «О теплоснабжении»

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Берёзовского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Берёзовского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Берёзовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Берёзовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования  муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Берёзовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Берёзовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 8.1 пункт 1.

1. Органы местного самоуправления Берёзовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для  развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Статья 13 пункт 2 голосование по вопросам изменения границ Берёзовского сельского поселения, преобразования Берёзовского сельского поселения.

2. Изменение границ Берёзовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования,  предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,с учетом мнения Думы Берёзовского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

Статья 18 пункт 4 Собрание граждан.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Берёзовского сельского поселения Думой Берёзовского сельского поселения, главой Берёзовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Берёзовского сельского поселения или главы Берёзовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Берёзовского сельского поселения, назначаются Думой Берёзовского сельского поселения, а по инициативе главы Берёзовского сельского поселения – главой Берёзовского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Берёзовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Берёзовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Берёзовского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой Берёзовского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 19 пункт 3 Конференция граждан.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 22. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Берёзовского сельского поселения составляют:

-глава Берёзовского сельского поселения;

-Дума Берёзовского сельского  поселения;

-администрация Берёзовского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия  Берёзовского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Берёзовского сельского  поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Берёзовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Думы Берёзовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Берёзовского сельского  поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Берёзовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Берёзовского сельского  поселения.

Статья 25 пункт Компетенция Думы Берёзовского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Думы Берёзовского сельского поселения находится:

1) принятие устава Берёзовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Берёзовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Берёзовского сельского поселения по представлению главы Берёзовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Берёзовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Берёзовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Берёзовского сельского  поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) Принятие нормативно правовых актов, устанавливающих процедуры и критерии предоставления земельных участков, которые находятся в собственности или в ведении Берёзовского сельского поселения, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Берёзовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области  инициатив, оформленных в виде решений Думы Берёзовского сельского поселения, об изменении границ Берёзовского сельского поселения, преобразовании Берёзовского сельского поселения;

15) исключен;

16) принятие решения о привлечении жителей Берёзовского сельского поселения к социально значимым для  поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Берёзовского сельского поселения в отставку;

18) заслушивание ежегодных отчетов главы Берёзовского сельского поселения о результатах его деятельности, результатах деятельности Администрации Берёзовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Берёзовского сельского поселения.

Статья 27 пункт 5 Депутат Думы Берёзовского сельского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Берёзовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении;

6) быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Берёзовского сельского поселения.

Полномочия депутата Думы Берёзовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы  Берёзовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

12) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья29 пункт 6 Глава Берёзовского сельского поселения.

6. Глава Берёзовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных  настоящим Уставом и решениями Думы Берёзовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Берёзовского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Берёзовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Берёзовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 30 пункт 1.1 полномочия главы Берёзовского сельского поселения.

1.1. Глава Берёзовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 31 пункт Досрочное прекращение полномочий главы Берёзовского сельского поселения.

1.Полномочия главы  Берёзовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Берёзовского сельского поселения;

              13) досрочного прекращения полномочий Думы Берёзовского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Берёзовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Берёзовского сельского поселения;

15) утраты Берёзовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Берёзовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Берёзовского сельского поселения;

17) несоблюдения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Берёзовского сельского поселения.

1. Контрольно-счетная комиссия Берёзовского сельского поселения образуется Думой Берёзовского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии  Берёзовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 39 пункт 3 Орган местного самоуправления - юридические лица.

3. Основаниями для государственной регистрации администрации Берёзовского сельского поселения в качестве юридического лица является решение Думы Берёзовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Берёзовского сельского поселения по предоставлению главы поселения.

Статья 41 пункт 6 Система правовых актов Дума Берёзовского сельского поселения.

6. Дума Берёзовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Берёзовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берёзовского сельского поселения, решение об удалении главы Берёзовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Берёзовского сельского поселения  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Берёзовского сельского поселения. Решения Думы Берёзовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берёзовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Берёзовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Берёзовского сельского поселения входит в состав Думы Берёзовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Берёзовского сельского поселения учитывается при принятии решений Думой Берёзовского сельского поселения как голос депутата Думы Берёзовского сельского поселения.

Статья 42. Устав Берёзовского сельского поселения.

1. Устав Берёзовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Берёзовского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Берёзовского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Берёзовского сельского поселения входит в состав Думы Берёзовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Берёзовского сельского поселения учитывается при принятии устава Берёзовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Берёзовского сельского поселения как голос депутата Берёзовского сельского поселения.

2. Проект Устава Берёзовского сельского поселения, проект муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Берёзовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного  Думой Берёзовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Берёзовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Берёзовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Берёзовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Берёзовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Берёзовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Берёзовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Берёзовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Берёзовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Берёзовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Берёзовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Берёзовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Берёзовского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48 пункт 2.1 Муниципальное имущество.

2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.