О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Поселок "Разумное" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области



Поселковое собрание городского поселения «Поселок Разумное»

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2009 года № 27

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поселковое собрание городского поселения «Поселок Разумное» решило:

1. Внести в Устав городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, принятый решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области от 06 августа 2007 № 49, дополнения и изменения (прилагаются).

2. Принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области.

3. Утвердить Положения Устава городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.

4. Поручить председателю поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» Шуляковскому Н.В., осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Обнародовать решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области», после его государственной регистрации.

Председатель поселкового

собрания городского поселения

«Поселок Разумное» Н.В. Шуляковский

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению поселкового собрания

городского поселения «Поселок Разумное»

от 27 июля 2009 года № 27

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ
городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области

1. В статье 6 Устава:

- часть 4 дополнить 6 и 7 абзацами следующего содержания:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Белгородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Белгородской области).

Признание по решению суда закона Белгородской области об установлении статуса городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Белгородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

- часть 5 после слов «самоуправления городского поселения» дополнить словами «, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,» и после слов «собрания городского поселения» дополнить словами «, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

2. В статье 8 Устава:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- в части 1 пункт 27 признать утратившим силу;

- пункт 30 части 1 после слов «для развития малого» дополнить словами «и среднего»;

- часть 2 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

3. В статье 12 Устава:

- пункт 3 части 3 дополнить словами:

«, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;»;

- часть 3 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.»;

4. В статье 14 Устава:

- дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку.»;

- дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Поселковое собрание городского поселения заслушивает ежегодные отчеты председателя поселкового собрания городского поселения, главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных председателю поселкового собрания городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым собранием городского поселения.»;

5. В статье 15 Устава:

- часть 1 дополнить после слов «на неоднократное применение,» словами «решение об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку,»;

- часть 2 дополнить после слов «главой администрации городского поселения,» словами «прокуратурой района,»;

6. В статье 18 Устава:

- часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Полномочия председателя поселкового собрания городского поселения также прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 18.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя поселкового собрания городского поселения;

12) досрочного прекращения полномочий поселкового собрания городского поселения;

13) преобразования городского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

14) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя поселкового собрания городского поселения по основаниям, указанным в пунктах 2, 3, 4 и 11 настоящей части, он сохраняет свои полномочия как депутат поселкового собрания городского поселения.»

7. Дополнить Устав статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1

1. Поселковое собрание городского поселения вправе удалить председателя поселкового собрания городского поселения в отставку по инициативе депутатов поселкового собрания городского поселения или по инициативе губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления председателя поселкового собрания городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя поселкового собрания городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя поселкового собрания городского поселения поселковым собранием городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед поселковым собранием городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового собрания городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковое собрание городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель поселкового собрания городского поселения и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковое собрание городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя поселкового собрания городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.

6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковое собрание городского поселения вместе с проектом соответствующего решения поселкового собрания городского поселения.

О выдвижении данной инициативы председатель поселкового собрания городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковое собрание городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового собрания городского поселения или губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку осуществляется поселковым собранием городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового собрания городского поселения.

9. Решение поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку подписывается депутатом поселкового собрания городского поселения, председательствующим на заседании поселкового собрания городского поселения.

10. В случае, если председатель поселкового собрания городского поселения, присутствует на заседании поселкового собрания городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового собрания городского поселения, уполномоченного на это поселковым собранием городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии поселковым собранием городского поселения решения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового собрания городского поселения или губернатора Белгородской области и с проектом решения поселкового собрания городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового собрания городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если председатель поселкового собрания городского поселения не согласен с решением поселкового собрания городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель поселкового собрания городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением поселкового собрания городского поселения.

В случае, если инициатива депутатов поселкового собрания городского поселения или губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку отклонена поселковым собранием городского поселения, вопрос об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселкового собрания городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового собрания городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

8. В статье 19 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.»;

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Председатель поселкового собрания городского поселения подконтролен и подотчетен населению и поселковому собранию городского поселения.»;

9. В статье 20 Устава:

- дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Для осуществления переданных в соответствии с соглашениями, указанными в части 1 настоящей статьи, полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением поселкового собрания городского поселения.»;

10. В статье 25 Устава:

- часть 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового собрания городского поселения устанавливаются решениями поселкового собрания городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.»;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат поселкового собрания городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1 Депутат поселкового собрания городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

11. В статье 28 Устава:

- дополнить частями 7, 8 следующего содержания:

«7. Глава администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен поселковому собранию городского поселения;

2) представляет поселковому собранию городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым собранием городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

8. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

12. В статье 30 Устава:

- часть 1 после слов «постановления» дополнить словами «администрации городского поселения»;

- часть 2 после слов «распоряжения» дополнить словами «администрации городского поселения»;

- в частях 3, 4, 5 слова «главы администрации городского поселения» заменить словами «администрации городского поселения»;

- в части 6 слова «главы администрации городского поселения» заменить словами «администрации городского поселения»;

13. В статье 33 Устава:

- часть 1 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) преобразования городского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.»;

14. В статье 35 Устава:

- дополнить частями 7, 8 следующего содержания:

«7. Администрация городского поселения ведет реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения.

8. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов поселкового собрания городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения.»;

15. В статье 38 Устава :

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Администрация городского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

16. В статье 42 Устава:

- дополнить частями 3.1 и 5 следующего содержания:

«3.1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается поселковым собранием городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятия решения подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном частью 4 статьи 6 настоящего Устава.»;

17. В статье 45 Устава:

- пункт 1 части 2 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменение в Устав вносится исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

18. В статье 52 Устава:

- часть 1 после слов «депутатами поселкового собрания городского поселения,» дополнить словами «главой администрации городского поселения, прокуратурой района,»;

- часть 3 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменение в Устав вносится исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».