Основная информация
| Дата опубликования: | 27 июля 2007г. |
| Номер документа: | ru345043102007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Решение
27.07.2007 №2/36
О внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района от 23.09.2014 № 5/1, НГР: ru345043102014001
В целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения от «27» января 2006г. № 1/8 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Плотниковского сельского поселения Совет депутатов Плотниковского сельского поселения решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области:
1.1. В статье 6:
1) в части 1:
а) пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
б) в пункте 20 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения»;
в) пункт 21 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Плотниковского сельского поселения»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
г) пункт 17, пункт 30 признать утратившими силу.
2) часть 1 дополнить:
а) пунктом 35 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
3) признать утратившими силу часть 2, часть 4.
1.2. Дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Плотниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Плотниковском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.3. В статье 8:
1) в части 1 во втором абзаце:
а) после слов «федеральными законами» предлог «или» заменить предлогом «и»;
2) в части 2 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.4. В статье 16:
1) после части 3:
а) части 3 - 6 считать соответственно частями 4 - 7;
2) пункт 3 части 6 изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Плотниковского сельского поселения с использованием средств местного бюджета».
1.5. Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
1.6. В статье 41:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Плотниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Плотниковского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Плотниковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Плотниковского сельского поселения ».
1.7. В статье 44:
1) часть 3:
а) после слова «опубликования» дополнить фразой « в общественно-политической газете «Центральная,34» Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района»;
1.8. В статье 47:
1) в части 1 в первом абзаце:
а) слово «находится» заменить словами «может находиться»;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
2) признать утратившими силу: пункт 17 части 1, часть 4, часть 5.
2. Главе Плотниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения от «27» января 2006г. № 1/8 согласно приложению.
4. Главе Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
-абзаца «г» подпункта 1, абзаца «а» подпункта 2 пункта 1.1., настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.2. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01. 2008 года;
-положения пункта 1.2. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года.
Глава
Плотниковского сельского поселения
Н.Г. Водолазко
Приложение к решению
Совета депутатов Плотниковского сельского поселения
27.07.2007 №2/36
Новая редакция
измененных положений Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Статья 6. Вопросы местного значения Плотниковского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Плотниковского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Плотниковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Плотниковского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения;
4)организация в границах Плотниковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Плотниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Плотниковского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плотниковского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Плотниковского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Плотниковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Плотниковского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Плотниковском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Плотниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Плотниковского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Плотниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Плотниковского сельского поселения; (Прим. Утрачивает силу с 01.01.2008 г)
18) формирование архивных фондов Плотниковского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Плотниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
21) утверждение генерального плана Плотниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Плотниковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Плотниковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Плотниковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Плотниковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Плотниковского сельского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Плотниковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Плотниковского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Плотниковского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плотниковского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Прим. Утрачивает силу с 01.01.2008г)
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Плотниковского сельского поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным и гражданским законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях из использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на создание музеев Плотниковского сельского поселения. (Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
3. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Плотниковского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Плотниковского сельского поселения принимается Советом депутатов Плотниковского сельского поселения по предложению главы Плотниковского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
(Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Плотниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Плотниковском сельском поселении нотариуса. (Прим. Вступает в силу с 15.01. 2008г);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (Прим. Вступает в силу с 01.01. 2008г);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Плотниковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Плотниковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, возлагаются на главу Плотниковского сельского поселения и администрацию Плотниковского сельского поселения.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Плотниковского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Глава Плотниковского сельского поселения и администрация Плотниковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Плотниковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения, глава Плотниковского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Плотниковского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Плотниковского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Плотниковского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Плотниковского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов Плотниковского сельского поселения и администрацию Плотниковского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Система правовых актов Плотниковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Плотниковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Плотниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Плотниковского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Плотниковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Плотниковского сельского поселения.
4. Устав Плотниковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Плотниковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Плотниковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
7. Глава Плотниковского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Плотниковского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения направляется главе Плотниковского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Плотниковского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Плотниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Плотниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Плотниковского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете «Центральная,34» Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района;
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Плотниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Плотниковского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плотниковского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Плотниковского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Плотниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Плотниковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Плотниковского сельского поселения;
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения; ( Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плотниковского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Плотниковского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
4. В собственности Плотниковского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
(Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
5. В собственности Плотниковского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. ( Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
Глава
Плотниковского сельского поселения
Н.Г. Водолазко
Совет депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Решение
27.07.2007 №2/36
О внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района от 23.09.2014 № 5/1, НГР: ru345043102014001
В целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения от «27» января 2006г. № 1/8 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Плотниковского сельского поселения Совет депутатов Плотниковского сельского поселения решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области:
1.1. В статье 6:
1) в части 1:
а) пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
б) в пункте 20 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения»;
в) пункт 21 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Плотниковского сельского поселения»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
г) пункт 17, пункт 30 признать утратившими силу.
2) часть 1 дополнить:
а) пунктом 35 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
3) признать утратившими силу часть 2, часть 4.
1.2. Дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Плотниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Плотниковском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.3. В статье 8:
1) в части 1 во втором абзаце:
а) после слов «федеральными законами» предлог «или» заменить предлогом «и»;
2) в части 2 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.4. В статье 16:
1) после части 3:
а) части 3 - 6 считать соответственно частями 4 - 7;
2) пункт 3 части 6 изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Плотниковского сельского поселения с использованием средств местного бюджета».
1.5. Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
1.6. В статье 41:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Плотниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Плотниковского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Плотниковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Плотниковского сельского поселения ».
1.7. В статье 44:
1) часть 3:
а) после слова «опубликования» дополнить фразой « в общественно-политической газете «Центральная,34» Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района»;
1.8. В статье 47:
1) в части 1 в первом абзаце:
а) слово «находится» заменить словами «может находиться»;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
2) признать утратившими силу: пункт 17 части 1, часть 4, часть 5.
2. Главе Плотниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения от «27» января 2006г. № 1/8 согласно приложению.
4. Главе Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
-абзаца «г» подпункта 1, абзаца «а» подпункта 2 пункта 1.1., настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.2. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01. 2008 года;
-положения пункта 1.2. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года.
Глава
Плотниковского сельского поселения
Н.Г. Водолазко
Приложение к решению
Совета депутатов Плотниковского сельского поселения
27.07.2007 №2/36
Новая редакция
измененных положений Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района
Статья 6. Вопросы местного значения Плотниковского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Плотниковского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Плотниковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Плотниковского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения;
4)организация в границах Плотниковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Плотниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Плотниковского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плотниковского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Плотниковского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Плотниковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Плотниковского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Плотниковском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Плотниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Плотниковского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Плотниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Плотниковского сельского поселения; (Прим. Утрачивает силу с 01.01.2008 г)
18) формирование архивных фондов Плотниковского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Плотниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
21) утверждение генерального плана Плотниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Плотниковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Плотниковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Плотниковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Плотниковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Плотниковского сельского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Плотниковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Плотниковского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Плотниковского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плотниковского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Прим. Утрачивает силу с 01.01.2008г)
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Плотниковского сельского поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным и гражданским законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях из использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на создание музеев Плотниковского сельского поселения. (Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
3. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Плотниковского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Плотниковского сельского поселения принимается Советом депутатов Плотниковского сельского поселения по предложению главы Плотниковского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
(Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Плотниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Плотниковском сельском поселении нотариуса. (Прим. Вступает в силу с 15.01. 2008г);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (Прим. Вступает в силу с 01.01. 2008г);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Плотниковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Плотниковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, возлагаются на главу Плотниковского сельского поселения и администрацию Плотниковского сельского поселения.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Плотниковского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Глава Плотниковского сельского поселения и администрация Плотниковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Плотниковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения, глава Плотниковского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Плотниковского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Плотниковского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Плотниковского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Плотниковского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов Плотниковского сельского поселения и администрацию Плотниковского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Система правовых актов Плотниковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Плотниковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Плотниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Плотниковского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации Плотниковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Плотниковского сельского поселения.
4. Устав Плотниковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Плотниковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Плотниковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
7. Глава Плотниковского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.
Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Плотниковского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения направляется главе Плотниковского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Плотниковского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Плотниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Плотниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Плотниковского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плотниковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования в общественно-политической газете «Центральная,34» Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района;
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Плотниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Плотниковского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плотниковского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Плотниковского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Плотниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Плотниковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Плотниковского сельского поселения;
17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения; ( Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плотниковского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Плотниковского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
4. В собственности Плотниковского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
(Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
5. В собственности Плотниковского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. ( Прим. Утрачивает силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения, принятых Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решением от 27.07.2007г. № 2/36).
Глава
Плотниковского сельского поселения
Н.Г. Водолазко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Центральная,34" № 6 от 25.07.2008, "Центральная,34" № 9 от 11.12.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
