О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Родионово-Несветайский район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОДИОНОВО - НЕСВЕТАЙСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РОДИОНОВО-НЕСВЕТАЙСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

27 июля 2007г №173 сл. Родионово-Несветайская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Родионово-Несветайский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Родионово-Несветайский район» в соответствие с принятыми Федеральными законами

-от 12.07.2006г №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов(против всех списков кандидатов)»;

-от 03.11.2006г №174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

-от 01.12.2006г.№198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- от 29.12.2006г №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;

-от 02.03.2007г №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы»; в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Устава муниципального образования «Родионово-Несветайский район», Собрание депутатов Родионово-Несветайского района

решило:

1.Внести в Устав муниципального образования «Родионово-Несветайский район»следующие изменения и дополнения:

а) в статье 3:

пункт 13 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

« 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Родионово-Несветайского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления Родионово-Несветайского района имеют право на:

1) создание музеев Родионово-Несветайского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Родионово-Несветайского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Родионово-Несветайского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Родионово-Несветайского района.

2. Органы местного самоуправления Родионово-Несветайского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Родионово-Несветайского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов). »;

в) в статье12 часть 8 пункт 3 изложить в следующей редакции;

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Родионово-Несветайского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Родионово-Несветайского района и (или) бюджетов поселений;»;

г) в статье 13 часть 6 изложить в следующей редакции;

« 6. Решение Собрания депутатов Родионово-Несветайского района, постановление Главы Родионово-Несветайского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов;»;

д) Статью 17 изложить в следующей редакции;

« Статья 17. Обращения граждан в органы в органы местного самоуправления

1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2мая 2006года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации »;

е) в статье 20 абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы, для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.» ;

ж) в статье 23 абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

« Глава Родионово-Несветайского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Родионово-Несветайского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

з) в статье 29 часть 9 изложить в следующей редакции:

« 9. Глава Администрации Родионово-Несветайского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Родионово-Несветайского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации »;

и) в статье 34 пункт 12 части 1 признать утратившим силу;

к) в статье 34 пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов »;

л) в статье 34 пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

м) дополнить статью35 частью 6.1 следующего содержания:

«6.1 Избирательная комиссия Родионово-Несветайского района принимает постановления;»;

н) в статье 36 часть 5 изложить в следующей редакции:

« 5. В систему муниципальных правовых актов Родионово-Несветайского района входят:

1) Устав муниципального образования «Родионово-Несветайский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Родионово-Несветайского района;

3) правовые акты Главы Родионово-Несветайского района, постановления и распоряжения Главы Администрации Родионово-Несветайского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

о) в статье 36 часть 10 признать утратившим силу;

п) в статье 39 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Родионово-Несветайского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Родионово-Несветайского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Родионово-Несветайского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Родионово-Несветайского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Родионово-Несветайского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Родионово-Несветайского района.»;

р) в статье 41 пункт 5 части 3 исключить;

с) в статье 56 часть 5 в следующей редакции:

«5. Администрация Родионово-Несветайского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

т) в статье 56 часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Администрации Родионово-Несветайского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Родионово-Несветайского района.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ, принимаются Собранием депутатов Родионово-Несветайского района.»;

у) в статье 56 часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Родионово-Несветайского района.»;

ф) в статье 56 часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Администрации Родионово-Несветайского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Администрации Родионово-Несветайского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации района, руководителями органов Администрации Родионово-Несветайского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов района или по инициативе Главы Администрации Родионово-Несветайского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов района.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Администрации Родионово-Несветайского района средствах массовой информации »;

х) в статье 60 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений »;

ц) Статью 68 дополнить частью 6-8 следующего содержания:

«6. Положения пункта 8 части 4 статьи 23, пункта 7 части 5 статьи 27 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Родионово-Несветайского района, депутата Собрания депутатов Родионово-Несветайского района являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Родионово-Несветайского района, депутатов Собрания депутатов Родионово-Несветайского района, избранных до 27 июля 2006 года.

7. Органы местного самоуправления Родионово-Несветайского района осуществляют полномочия по опеке и попечительству до 1 января 2008 года.

8. Пункт 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству (Третяк С.Н.)

Глава района

В. И. Раздорский