О внесении изменений и дополнений в новую редакцию Устава городского округа Электрогорск Московской области



1

                                                                                      

Российская Федерация

Совет депутатов

городского округа Электрогорск

Московской области

Р Е Ш Е Н И Е

60 - е заседание

                                                       

от 27  июня 2012 г.  № 564/60

О внесении изменений и дополнений в новую редакцию Устава городского округа Электрогорск Московской области

С целью приведения Устава муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области в соответствие с требованиями федерального законодательства,  принимая во внимание результаты публичных слушаний от 28 мая 2012 г., на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом городского округа Электрогорск Московской области, Совет депутатов городского округа  Электрогорск Московской области

РЕШИЛ:

1. Внести в новую редакцию Устава городского округа Электрогорск Московской области, зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области 09 июня 2011 г. № RU 503200002011001 следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт  5 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.2. пункт 10 части 1 статьи 11 дополнить пунктами 10.1. и 10.2. следующего содержания:

«10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

1.3. пункт  14 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;

1.4. пункт 26 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа»;

1.5. пункт 31 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

1.6. пункт 36 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

1.7. пункт 38 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«38) осуществление муниципального лесного контроля»;

1.8. дополнить статью 11 пунктами 39, 40, 41 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

1.9. пункт 7 части 1 статьи 12 считать утратившим силу;

1.10. пункт 8 части 1 статьи 12 считать пунктом 7;

1.11. пункт 9 части 1 статьи 12 считать пунктом 8;

1.12. дополнить статью 12 пунктом 9 следующего содержания:

«9. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

1.13. название статьи 13. изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения».

1.14. пункт 4 части 1 статьи 13 дополнить пунктами 4.1. и 4.2. следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.15. пункт 8 части 1 статьи 13 дополнить пунктами 8.1, 8.2. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

1.16. пункты 9, 10, 11 части 1 статьи 13 считать утратившими силу;

1.17. дополнить статью 13 статьей 13.1. следующего содержания:

«Статья 13.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» »;

1.18. пункт 1 статьи 27 изложить в новой редакции:

«1. Совет депутатов городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления городского округа, обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением»;

1.19. пункт 6 части 9 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.20. статью 30 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;

1.21. дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Фракции в Совете депутатов городского округа

1. Депутаты Совета депутатов городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов городского округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

6. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий»;

1.22. пункт 8 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«8. Глава городского округа в случае невозможности исполнения своих полномочий по причинам временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на Первого заместителя Главы Администрации городского округа или на одного из заместителей Главы Администрации городского округа»;

1.23. пункт 13 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«13. В случае невозможности исполнения полномочий Главы городского округа Первым заместителем Главы Администрации городского округа и не возложение исполнения полномочий на одного из заместителей Главы Администрации городского округа, Совет депутатов городского округа назначает временно исполняющего обязанности Главы городского округа из числа заместителей Главы Администрации городского округа»;

1.24. пункт 15 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа до момента вступления в должность вновь избранного Главы городского округа обязанности Главы городского округа исполняет Первый заместитель Главы Администрации городского округа. В случае невозможности исполнения полномочий Главы городского округа Первым заместителем Главы Администрации городского округа Совет депутатов городского округа назначает временно исполняющего обязанности Главы городского округа из числа заместителей Главы Администрации городского округа»; 

1.25.  пункт 3 статьи 33 изложить в новой редакции:

«3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением».

1.26. п.п. 1 пункта 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности городского округа может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;

- автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- имущество библиотек городского округа;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов».

1.27. пункт 5 статьи 44 считать утратившим силу.

2. Направить решение «О внесении изменений и дополнений в новую редакцию Устава городского округа Электрогорск Московской области» в Управление юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации.

3. ГУ МО «Электрогорское информационное агентство» обеспечить опубликование настоящего решения в газете «Электрогорские вести» до государственной регистрации и после государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Совета депутатов городского округа П.Я. Шпитальского.

                  Глава городского округа                                                                      Н.А.Скороход

Исп.: Помощник Председателя Совета депутатов

                        О.А.Ибрагимова

                        тел.: 3-28-96

Рассылка: 2 экз. – в  дело, по 1экз. –   депутаты Совета депутатов городского округа,  Козырева А.А., Контрольный орган, Трофимова Н.С., Терешкин Д.Н., П-Посадской гор. прокуратуре.