ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Думы Оленинского муниципального округа Тверской области от 18.12.2020 № 100-1

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ОЛЕНИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Мостовского сельского поселения Оленинского района Тверской области № 17 от 27.06.2008 г. «О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования Оленинского района Тверской области «Мостовское сельское поселение»

Статья 30. Совет депутатов Мостовского сельского поселения

30.1. Совет депутатов Мостовского сельского поселения является представительным органом Поселения.

30.2. Срок полномочий Совета депутатов Мостовского сельского поселения первого созыва составляет три года, второго созыва - два года, третьего и последующего созыва - пять лет.

30.3. Совет депутатов Мостовского сельского поселения обладает правами юридического лица.

30.4 Совет депутатов Мостовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов. 5 депутатов избираются на основе пропорциональной системы. 5 депутатов избираются на основе мажоритарной системы относительного большинства, по многомандатным избирательным округам.

30.5. Совет депутатов Мостовского сельского поселения правомочен в составе не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Вновь избранный Совет депутатов Мостовского сельского поселения собираются на первое заседание не позднее 30 дней со дня его из избрания в правомочном составе.

30.6. Основной формой работы Совета депутатов Мостовского сельского поселения является заседание.

30.7. На заседаниях Совета депутатов Мостовского сельского поселения вправе присутствовать жители Поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Поселения, представители органов государственной власти.

30.8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Мостовского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления

контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Мостовского сельского поселения.

30.9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Мостовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

30.10. Полномочия Совета депутатов Поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Поселения могут быть также досрочно прекращены в случаях:

- принятия Советом депутатов Поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов Поселения;

- в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Поселения;

- в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Мостовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мостовского сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Мостовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Компетенция Совета депутатов Мостовского сельского поселения

31.1. В исключительной компетенции Совета депутатов Мостовского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

31.2. К компетенции Совета депутатов Мостовского сельского поселения также относится:

1) избрание из своего состава Главы Поселения и его заместителя; Порядок внесения предложений об избрании заместителя председателя Совета депутатов Мостовского сельского поселения или освобождении его от должности определяется регламентом Совета депутатов Мостовского сельского поселения;

2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

3) утверждение генерального плана Поселения,

4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Мостовского сельского поселения;

9) заслушивание отчетов Главы Поселения о решении им и возглавляемой им Администрацией Поселения вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мостовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

12) назначение выборов депутатов Совета депутатов Мостовского сельского поселения;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Мостовского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Мостовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Мостовского сельского поселения;

16) утверждение структуры Администрации Поселения по представлению Главы Поселения;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) осуществление иных полномочий определяемых Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим уставом.

Статья 33. Решения Совета депутатов Мостовского сельского поселения

33.1. Совет депутатов Мостовского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мостовского сельского поселения.

33.2. Совет депутатов Мостовского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

33.3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Мостовского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Мостовского сельского поселения, Главе Поселения, Главе Администрации Поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, минимальная численность которых не должна превышать 3 % от числа жителей, обладающих избирательным правом.

33.4. Нормативно-правовые акты Совета депутатов Мостовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Мостовского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Поселения или при наличии заключения Главы Администрации Поселения.

33.5. Решения Совета депутатов Мостовского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Мостовского сельского поселения.

33.6. Решения Совета депутатов Мостовского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мостовского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

33.7. Решения, принятые Советом депутатов Мостовского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Поселения для подписания и официального обнародования, подписываются Главой Поселения в течение десяти дней

33.8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мостовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Мостовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Мостовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самих решениях.

Статья 34. Глава Мостовского сельского поселения.

34.1. Глава Мостовского сельского поселения (далее - Глава Поселения) является высшим должностным лицом Поселения. Глава Поселения организует деятельность Совета депутатов Мостовского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Поселения работает на постоянной основе. Глава Поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Мостовского сельского поселения.

Глава Поселения возглавляет Администрацию Поселения, являющуюся исполнительно-распорядительным органом Поселения. Глава Поселения наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

34.2. Глава Поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Поселения на срок полномочий Совета депутатов Мостовского сельского поселения.

Порядок избрания Главы Поселения устанавливается настоящим Уставом.

34.3. Полномочия Главы Поселения как члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания.

34.4. Полномочия Главы Поселения прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно по основаниям, определенным Федеральным законом или досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мостовского сельского поселения, если глава Поселения был избран из состава данного органа;

12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Поселения;

13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.

34.5. Глава Поселения:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Мостовского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Мостовского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Мостовского сельского поселения; руководит работой аппарата Совета депутатов Мостовского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Мостовского сельского поселения;

5) на время временного отсутствия (в случае болезни, отпуска, командировки) Главы Поселения обязанности Главы Поселения исполняет его заместитель, который на время исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями Главы Поселения;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Мостовского сельского поселения;

7) подписывает соглашение о передаче отдельных полномочий органам местного самоуправления Оленинского района, вносит в Совет депутатов Мостовского сельского поселения предложение о расторжении соглашения;

8) возглавляет Администрацию Поселения;

9) в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Поселения;

10) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Мостовского сельского поселения или возложены на него законодательством.

34.6. Глава Поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мостовского сельского поселения.

34.7. В случае, досрочного прекращения полномочий Главы Поселения его полномочия исполняет Заместитель Главы Поселения.

Статья 35. Администрация Мостовского сельского поселения. Глава Администрации Мостовского сельского поселения.

35.1. Администрация Мостовского сельского поселения (далее - Администрация Поселения) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Поселения, обладает правами юридического лица и имеет печать с изображением герба Оленинского района.

35.2. Структура Администрации Поселения утверждается Советом депутатов Мостовского сельского поселения по представлению Главы Поселения, возглавляющего Администрацию Поселения (далее - Глава Администрации Поселения).

35.3. В структуру местной Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной Администрации. Функции и полномочия органов Администрации Поселения определяются положениями об этих органах.

35.4. Общее руководство Администрацией Поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава Администрации Поселения. Глава Администрации Поселения определяет штаты подразделений Администрации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

35.5 Глава Администрации Поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Муниципальное имущество.

44.1. В собственности Поселения в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Мостовского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

44.2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

44.3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.