О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВЕЛИКИЕ ЛУКИ»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2015 года № 47

принято на 42-м заседании

Великолукской городской Думы

пятого созыва

г. Великие Луки

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВЕЛИКИЕ ЛУКИ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 27 Устава муниципального образования «Город Великие Луки», Великолукская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Великие Луки» следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 1 статьи 4:

1.1.1. в подпункте 26 слова «, в том числе путем выкупа» исключить; слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа»;

1.1.2. подпункты 1, 27, 37 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;»;

«27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

«37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.1.3. подпункт 39 исключить;

1.1.4. дополнить подпунктом 42 следующего содержания:

«42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

1.2. дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

«Статья 4.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Псковской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

1.3. в пункте 4 статьи 15 слова «, а также Уставом территориального общественного самоуправления» исключить;

1.4. подпункт 3 пункта 3 статьи 16 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

1.5. пункт 2 статьи 27 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2) рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета и отчета об исполнении местного бюджета;»;

1.6. в подпункте 3 пункта 6 статьи 22, подпункте 12 пункта 6 статьи 29, подпункте 11 пункта 7 статьи 33 слова «с частями 3, 4-7 статьи 13» заменить словами «с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13»;

1.7. пункт 2.1. статьи 28 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2.1) утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.8. в статье 29:

1.8.1. в абзаце 1 пункта 3 слова «избирается в порядке, установленном законом Псковской области» заменить словами «в соответствии с законом Псковской области и настоящим Уставом избирается»;

1.8.2. дополнить пунктом 6.2. следующего содержания:

«6.2. В случае, если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Великолукской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Великолукская городская Дума не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы города до вступления решения суда в законную силу.»;

1.9. в пункте 3 статьи 33 слова «Положением о главе Администрации города, утвержденным» исключить;

1.10. в пункте 1 статьи 34:

1.10.1. в подпункте 5 слова «, а также формирует и размещает муниципальный заказ» исключить;

1.10.2. подпункт 6 признать утратившим силу;

1.10.3. в подпункте 39 слова «, в том числе путем выкупа» исключить; слова «осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города» заменить словами «осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа»;

1.10.4. подпункты 1, 9.1, 50, 51, 54, 56 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет об исполнении местного бюджета;»;

«9.1. разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

«50) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;»;

«51) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Администрации города, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

«54) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

«56) организует и осуществляет муниципальный контроль в соответствии со статьей 4.1. настоящего Устава;»;

1.10.5. дополнить подпунктом 59 следующего содержания:

«59) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.»;

1.11. в абзаце 1 пункта 1 статьи 41 слова «муниципальные правовые акты» заменить словами «муниципальные нормативные правовые акты»;

1.12. статью 44 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 44. Муниципальное имущество

В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Псковской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Великолукской городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.13. статью 46 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 46. Бюджет муниципального образования «Город Великие Луки»

1. Муниципальное образование «Город Великие Луки» имеет местный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, утвержденном Великолукской городской Думой.";

1.14. статью 47 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 47. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

1.15. статьи 48, 49, 50 исключить.

1.16. статью 52 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «Город Великие Луки», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «Город Великие Луки» осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.17. статью 53 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

1.18. пункт 1 статьи 55 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Составление проекта местного бюджета осуществляется Администрацией города.»;

1.19. статью 57 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 57. Предоставление субвенций местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Город Великие Луки», возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Псковской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Город Великие Луки», возникающих при выполнении государственных полномочий Псковской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления областными законами, осуществляется за счет средств бюджета Псковской области путем предоставления субвенций местному бюджету из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области.»;

1.20. дополнить статьей 57.1. следующего содержания:

«Статья 57.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Псковской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Псковской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Псковской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Псковской области, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета.»;

1.21. в статье 60:

1.21.1. в пункте 1 слова «должностными лицами органов местного самоуправления» заменить словами «должностными лицами местного самоуправления», слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

1.21.2. дополнить пунктами 1.1., 1.2., 1.3. следующего содержания:

«1.1. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Псковской области (далее - органы государственного контроля (надзора)), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Псковской области, законов и иных нормативных правовых актов Псковской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Город Великие Луки» при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Псковской области, законов и иных нормативных правовых актов Псковской области, настоящего Устава.»;

«1.2. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Великие Луки, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.»;

«1.3. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

2. Решение Великолукской городской Думы от 01.08.2014 № 97 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Великие Луки» отменить.

3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Город Великие Луки» направить в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации.

4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Город Великие Луки» вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Великолукская Правда Новости».

5. Зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Город Великие Луки» опубликовать в газете «Великолукская правда Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Великие Луки» в сети Интернет www.vluki.reg60.ru.

Глава города Великие Луки                                                                       Н.Н.Козловский

Проект решения вносит:

Глава города Великие Луки                                                                                         Н.Н. Козловский

Согласовано:

Заместитель Главы города Великие Луки                                                                 В.В. Волынцев

Управляющий делами

Великолукской городской Думы                                                                                 О.В. Наумова

Начальник юридического отдела

Великолукской городской Думы                                                                           Е.В. Тихомирова