Основная информация
| Дата опубликования: | 27 апреля 2011г. |
| Номер документа: | RU595081022011002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Дума Северо-Углеуральского городского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Дума Северо-Углеуральского городского поселения
Губахинского муниципального района Пермского края
РЕШЕНИЕ
27.04.2011 № 269
О внесении изменений в Устав Северо - Углеуральского городского поселения
На основании протокола публичных слушаний от 15 марта 2011 года № 12 по решению Думы поселения от 16.02.2011 года № 251 «О проекте решения Думы поселения «О внесении изменений в Устав Северо - Углеуральского городского поселения», Дума Северо - Углеуральского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав Северо - Углеуральского городского поселения (далее – Устав поселения), принятый решением Думы поселения от 13.12.2005 г. № 7 (в редакции решений Думы поселения от 30.08.2006 № 91, от 02.10.2007 № 271, от 23.07.2008 № 382, от 17.09.2008 № 400, от 01.04.2009 № 71, от 09.10.2009 № 117, от 20.10.2010 № 224, от 29.12.2010 № 242).
2. Главе поселения Дорожевцу Виктору Ивановичу провести государственную регистрацию новой редакции положений Устава Северо - Углеуральского городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Настоящее решение Думы поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава поселения В.И. Дорожевец
Приложение к решению Думы
Северо - Углеуральского
городского поселения
от 27.04.2011г. № 269
Изменения
в Устав Северо - Углеуральского городского поселения
1. Внести изменения в статью 4 «Органы местного самоуправления поселения»:
1.1. в части 5 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
2. Внести изменения в статью 7 «Полномочия органов местного самоуправления» Устава поселения:
2.1. в часть 1:
а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) дополнить подпунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;»;
в) из первого и второго предложений пункта 10 исключить слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения),»;
г) дополнить пунктами 16, 17 следующего содержания:
«16) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»;
17) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
3. Внести изменения в статью 11 «Муниципальные выборы» Устава поселения:
3.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Выборы депутатов, главы поселения назначаются Думой поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в сроки, предусмотренные Уставом Северо - Углеуральского городского поселения. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.»;
3.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования выборов депутатов в Думу Северо - Углеуральского городского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Думы Северо - Углеуральского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Днем голосования выборов главы поселения является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий главы поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;
3.3. в части 4 слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края»;
3.4. дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В соответствии с установленными законом Пермского края видами избирательных систем Уставом Северо - Углеуральского городского поселения определяется, что депутаты Думы Северо - Углеуральского городского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. При этом при проведении выборов депутатов Думы Северо - Углеуральского городского поселения образуются многомандатные избирательные округа.»;
4. Внести изменения в статью 13 «Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения»:
4.1. Изложить статью в следующей редакции:
«Статья 13. Изменение границ Северо - Углеуральского городского поселения.
1. Изменение границ Северо - Углеуральского городского поселения осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Северо - Углеуральского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Северо - Углеуральского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края об изменении границ Северо - Углеуральского городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения, в период кампании местного референдума.
2. Изменение границ Губахинского муниципального района, влекущее отнесение территории входящего в его состав Северо - Углеуральского городского поселения и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения Северо - Углеуральского городского поселения и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
2.1. Изменение границ Губахинского муниципального района и входящего в его состав Северо - Углеуральского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Северо - Углеуральского городского поселения поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения Северо - Углеуральского городского поселения и городского округа, выраженного представительными органами поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Губахинского муниципального района, выраженного представительным органом Губахинского муниципального района.
3. Изменение границ Северо - Углеуральского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
4. Изменение границ Губахинского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами Губахинского муниципальных районов и поселений.».
5. Дополнить Устав поселения статьей 13.1. «Преобразование Северо - Углеуральского городского поселения» следующего содержания:
«13.1. Преобразование Северо - Углеуральского городского поселения.
1. Преобразование Северо - Углеуральского городского поселения осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании Северо - Углеуральского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
2.1. Объединение Северо - Углеуральского городского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом Северо - Углеуральского городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
Объединение Северо - Углеуральского городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.
3. Разделение Северо - Углеуральского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.
4. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.
5. Преобразование Северо - Углеуральского городского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 2, 3 настоящей статьи.».
Внести изменения в статью 23 «Полномочия Думы» Устава поселения:
6.1. в часть 1:
а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) из первого и второго предложений пункта 10 исключить слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения),»;
в) дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;
6.2. пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции:
«12) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселения, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;»;
6. Внести изменения в статью 24 «Депутат Думы» Устава поселения:
7.1. в части 1 после запятой добавить слова «достигший возраста 18 лет,»;
7. Внести изменения в статью 41 «Полномочия администрации поселения»:
8.1. часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) организация и осуществление муниципального контроля в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов администрации, осуществляющих муниципальный контроль определяются Положениями об этих органах, утвержденными администрацией поселения.
35.1) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
35.2) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
35.3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.».
8. Внести изменения в статью 44 «Избирательная комиссия поселения» Устава поселения:
9.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Формирование избирательной комиссии поселения проводится открыто и гласно в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом, в составе восьми членов с правом решающего голоса.
2.1. Формирование избирательной комиссии Северо - Углеуральского городского поселения осуществляется Думой поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края. Формирование указанной избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом, законом субъекта, предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края, территориальной избирательной комиссии Губахинского муниципального района.
2.2 Дума Северо - Углеуральского городского поселения обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
2.3. Дума Северо - Углеуральского городского поселения обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений территориальной избирательной комиссии Губахинского муниципального района.
2.4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения.
2.5. В избирательную комиссию поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения. При этом указанные партии, объединения не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
2.6. Решение Думы Северо - Углеуральского городского поселения о назначении членов избирательной комиссии поселения подлежит официальному опубликованию.»;
9.2. часть 3 исключить;
9.3. в первом предложении части 4 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;
9.4. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, законом Пермского края и настоящим Уставом избирательная комиссия поселения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка:
- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
- соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов.
4) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом.»;
9.5. дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Деятельность избирательной комиссии, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме, законом Пермского края и настоящим Уставом, осуществляется коллегиально в следующем порядке:
1) избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава;
2) избирательная комиссия нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания;
3) председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения территориальной избирательной комиссии Губахинского муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса;
4) заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии;
5) заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса;
6) избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня;
7) решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим;
8) решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания);
9) члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии;
10) избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.»;
9. Внести изменения в статью 56 «Муниципальное имущество» Устава поселения:
10.1. пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
10. Внести изменения в статью 57 «Управление муниципальным имуществом» Устава поселения:
11.1. абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Орган по управлению имуществом администрации поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
11. Внести изменения в статью 59 «Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений»
12.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Северо - Углеуральское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;
12.2. в части 2 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
12.3. часть 5 - исключить
12.4. в части 6:
а) первое предложение изложить в новой редакции:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.»;
б) во втором предложении после слова «определяет» дополнить слова «цели, условия и»;
12.5. в части 8 после слова «муниципальных» дополнить слово «казенных»;
13. Внести изменения в статью 66 «Доходы бюджета поселения»:
13.1. в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
Дума Северо-Углеуральского городского поселения
Губахинского муниципального района Пермского края
РЕШЕНИЕ
27.04.2011 № 269
О внесении изменений в Устав Северо - Углеуральского городского поселения
На основании протокола публичных слушаний от 15 марта 2011 года № 12 по решению Думы поселения от 16.02.2011 года № 251 «О проекте решения Думы поселения «О внесении изменений в Устав Северо - Углеуральского городского поселения», Дума Северо - Углеуральского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав Северо - Углеуральского городского поселения (далее – Устав поселения), принятый решением Думы поселения от 13.12.2005 г. № 7 (в редакции решений Думы поселения от 30.08.2006 № 91, от 02.10.2007 № 271, от 23.07.2008 № 382, от 17.09.2008 № 400, от 01.04.2009 № 71, от 09.10.2009 № 117, от 20.10.2010 № 224, от 29.12.2010 № 242).
2. Главе поселения Дорожевцу Виктору Ивановичу провести государственную регистрацию новой редакции положений Устава Северо - Углеуральского городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Настоящее решение Думы поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава поселения В.И. Дорожевец
Приложение к решению Думы
Северо - Углеуральского
городского поселения
от 27.04.2011г. № 269
Изменения
в Устав Северо - Углеуральского городского поселения
1. Внести изменения в статью 4 «Органы местного самоуправления поселения»:
1.1. в части 5 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
2. Внести изменения в статью 7 «Полномочия органов местного самоуправления» Устава поселения:
2.1. в часть 1:
а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) дополнить подпунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;»;
в) из первого и второго предложений пункта 10 исключить слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения),»;
г) дополнить пунктами 16, 17 следующего содержания:
«16) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»;
17) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
3. Внести изменения в статью 11 «Муниципальные выборы» Устава поселения:
3.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Выборы депутатов, главы поселения назначаются Думой поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в сроки, предусмотренные Уставом Северо - Углеуральского городского поселения. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.»;
3.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования выборов депутатов в Думу Северо - Углеуральского городского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Думы Северо - Углеуральского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Днем голосования выборов главы поселения является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий главы поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;
3.3. в части 4 слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края»;
3.4. дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В соответствии с установленными законом Пермского края видами избирательных систем Уставом Северо - Углеуральского городского поселения определяется, что депутаты Думы Северо - Углеуральского городского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. При этом при проведении выборов депутатов Думы Северо - Углеуральского городского поселения образуются многомандатные избирательные округа.»;
4. Внести изменения в статью 13 «Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения»:
4.1. Изложить статью в следующей редакции:
«Статья 13. Изменение границ Северо - Углеуральского городского поселения.
1. Изменение границ Северо - Углеуральского городского поселения осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Северо - Углеуральского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Северо - Углеуральского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края об изменении границ Северо - Углеуральского городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения, в период кампании местного референдума.
2. Изменение границ Губахинского муниципального района, влекущее отнесение территории входящего в его состав Северо - Углеуральского городского поселения и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения Северо - Углеуральского городского поселения и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
2.1. Изменение границ Губахинского муниципального района и входящего в его состав Северо - Углеуральского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Северо - Углеуральского городского поселения поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения Северо - Углеуральского городского поселения и городского округа, выраженного представительными органами поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Губахинского муниципального района, выраженного представительным органом Губахинского муниципального района.
3. Изменение границ Северо - Углеуральского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
4. Изменение границ Губахинского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами Губахинского муниципальных районов и поселений.».
5. Дополнить Устав поселения статьей 13.1. «Преобразование Северо - Углеуральского городского поселения» следующего содержания:
«13.1. Преобразование Северо - Углеуральского городского поселения.
1. Преобразование Северо - Углеуральского городского поселения осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании Северо - Углеуральского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Пермского края о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
2.1. Объединение Северо - Углеуральского городского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом Северо - Углеуральского городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
Объединение Северо - Углеуральского городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.
3. Разделение Северо - Углеуральского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.
4. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.
5. Преобразование Северо - Углеуральского городского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 2, 3 настоящей статьи.».
Внести изменения в статью 23 «Полномочия Думы» Устава поселения:
6.1. в часть 1:
а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) из первого и второго предложений пункта 10 исключить слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения),»;
в) дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;
6.2. пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции:
«12) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселения, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;»;
6. Внести изменения в статью 24 «Депутат Думы» Устава поселения:
7.1. в части 1 после запятой добавить слова «достигший возраста 18 лет,»;
7. Внести изменения в статью 41 «Полномочия администрации поселения»:
8.1. часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) организация и осуществление муниципального контроля в сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов администрации, осуществляющих муниципальный контроль определяются Положениями об этих органах, утвержденными администрацией поселения.
35.1) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
35.2) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
35.3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.».
8. Внести изменения в статью 44 «Избирательная комиссия поселения» Устава поселения:
9.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Формирование избирательной комиссии поселения проводится открыто и гласно в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом, в составе восьми членов с правом решающего голоса.
2.1. Формирование избирательной комиссии Северо - Углеуральского городского поселения осуществляется Думой поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края. Формирование указанной избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом, законом субъекта, предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края, территориальной избирательной комиссии Губахинского муниципального района.
2.2 Дума Северо - Углеуральского городского поселения обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законом Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
2.3. Дума Северо - Углеуральского городского поселения обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений территориальной избирательной комиссии Губахинского муниципального района.
2.4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения.
2.5. В избирательную комиссию поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения. При этом указанные партии, объединения не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
2.6. Решение Думы Северо - Углеуральского городского поселения о назначении членов избирательной комиссии поселения подлежит официальному опубликованию.»;
9.2. часть 3 исключить;
9.3. в первом предложении части 4 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;
9.4. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, законом Пермского края и настоящим Уставом избирательная комиссия поселения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка:
- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
- соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов.
4) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Северо - Углеуральского городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом.»;
9.5. дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Деятельность избирательной комиссии, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме, законом Пермского края и настоящим Уставом, осуществляется коллегиально в следующем порядке:
1) избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава;
2) избирательная комиссия нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания;
3) председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения территориальной избирательной комиссии Губахинского муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса;
4) заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии;
5) заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса;
6) избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня;
7) решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим;
8) решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания);
9) члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии;
10) избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.»;
9. Внести изменения в статью 56 «Муниципальное имущество» Устава поселения:
10.1. пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
10. Внести изменения в статью 57 «Управление муниципальным имуществом» Устава поселения:
11.1. абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Орган по управлению имуществом администрации поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
11. Внести изменения в статью 59 «Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений»
12.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Северо - Углеуральское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;
12.2. в части 2 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
12.3. часть 5 - исключить
12.4. в части 6:
а) первое предложение изложить в новой редакции:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.»;
б) во втором предложении после слова «определяет» дополнить слова «цели, условия и»;
12.5. в части 8 после слова «муниципальных» дополнить слово «казенных»;
13. Внести изменения в статью 66 «Доходы бюджета поселения»:
13.1. в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
