О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 апреля 2010 года  № 198

О внесении изменений и дополнений  в Устав   муниципального образования Ивановский  сельсовет  Оренбургского района  Оренбургской области

Согласно статей 35, 44 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и федерального закона № 97-ФЗ от 21.07.2005 года «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», обнародовав проект решения Совета депутатов муниципального образования Ивановский сельсовет «О внесении изменений и дополнений   в Устав муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области», рассмотрев дополнения и изменения  на  публичных слушаниях,  Совет депутатов муниципального образования Ивановский сельсовет  Оренбургского района Оренбургской области

Р Е Ш И Л:

1. Внести следующие изменения и дополнения  в Устав муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области:

Статья 5 Вопросы местного значения и права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

часть 1 пункт  2 изложить в следующей редакции:

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения.

пункт 20 изложить в новой  редакции:

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц  установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

31) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

Часть 2 органы местного самоуправления имеют право на:

пункт 2 признать утратившим силу: участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

дополнить пунктом 10: создание муниципальной пожарной охраны.

Статью 5 дополнить частью 4 следующего содержания:

4. Органы местного самоуправления сельсовета, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

Статья 8 Местный референдум

часть 4 и часть 5 Устава изложить в новой редакции:

4. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельсовета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  законом Оренбургской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельсовета и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов сельсовета и главы местной администрации.

Статья 19 Органы местного самоуправления

Часть 3 читать в новой редакции: Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 21 Структура Совета депутатов

часть 4 изложить в новой редакции:

4. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

Статья 23 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельсовета

Часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 25 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельсовета

Пункт 11 изложить в новой редакции:

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. и иными федеральными законами.

Статья 26 Глава сельсовета

Часть 2 абзац 1 изложить в новой редакции:

2. Глава сельсовета избирается Советом депутатов сельского поселения из своего состава на первом заседании тайным голосованием сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном законодательством, и исполняет обязанности   председателя.

Часть 4 пункт 4 изложить в новой редакции: Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных  федеральным законом.

Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава сельсовета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

              Статья 30 Структура администрации сельсовета

Часть 1 изложить в новой редакции:

1. Глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации сельсовета и руководит администрацией сельсовета на принципах единоначалия.

Статья 33 Избирательная комиссия сельского поселения

части 2, 4 и 5 изложить в новой редакции:

2. Избирательная комиссия сельского поселения  формируется Советом депутатов сельсовета в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Совет депутатов сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

5. Совет депутатов сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Часть 6 пункт «к» изложить в новой редакции:

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», иными федеральными законами, Конституцией (уставом), законами Оренбургской области, настоящим Уставом.

Статью 44 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами изложить в новой редакции:

Статья 44 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

Статья 57 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

абзац 1 части 2 и часть 6 изложить в новой редакции:

2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

2. В течение 15 (Пятнадцати) дней  представить документы на регистрацию данного решения в главное управление Министерства юстиции по Приволжскому округу.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию  в течение 3 (Трех) дней после государственной регистрации.

    4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

  5. Решение вступает в законную силу с момента государственной регистрации и официального обнародования.

Глава

муниципального образования                                                           Н.И.Воронин