О внесении изменений и дополнений в Устав Майского муниципального района



СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

27.03.2009 № 98

О внесении изменений и дополнений в Устав Майского муниципального района

I. Внести в Устав Майского муниципального района следующие изменения:

1.По тексту Устава заменить слово «администрация» словами «местная администрация»;

2. Статью 5 дополнить частью 1.1:

«1.1. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законами Кабардино-Балкарской Республики».

3 Статью 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4.Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 1.2. настоящей статьи»;

4. В пункте 22 части 3 статьи 12:

слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории Майского муниципального района».

5. Часть 3 статьи 12 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

6. Часть 1 статьи 12.2 дополнить пунктами 7,8,9 и 10 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) организацию воспитания и обучения детей-инвалидов по общеобразовательной или индивидуальной программе на дому;

10) опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».

7. Наименование статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления Майского муниципального района отдельных государственных полномочий».

8. В части 1 статьи 18:

после слов «Совета» дополнить словами «членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления»

9. Пункт 5 части 1 статьи 27 исключить.

10. В части 5 статьи 28:

после слов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнить словами «и Гражданским кодексом Российской Федерации»;

11. Пункты 3 и 4 части 1 статьи 29:

дополнить словами «в порядке предусмотренном федеральным законодательством».

12. В пункте 10 части 1 статьи 29:

исключить слова «и Кабардино-Балкарской Республики».

13. Пункт 13 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в порядке, установленным федеральным законодательством».

14. Часть 2 статьи 33 дополнить пунктами следующего содержания:

«5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

15. Статью 35 дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

16. Статью 35 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

17. Название статей 34 и 35 дополнить словами:

«члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Майского муниципального района».

18. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Порядок принятия решений о самороспуске Совета местного самоуправления Майского муниципального района

1. Инициатива решения о самороспуске Совета местного самоуправления Майского муниципального района может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления Майского муниципального района и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета местного самоуправления Майского муниципального района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета местного самоуправления, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета местного самоуправления.

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета местного самоуправления Майского муниципального района должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями Майского муниципального района и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления Майского муниципального района путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы Майского муниципального района, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период принятия бюджета Майского муниципального района и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом местного самоуправления Майского муниципального района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета местного самоуправления Майского муниципального района не является основанием для прекращения полномочий главы администрации Майского муниципального района».

19. Статью 38 дополнить пунктом следующего содержания:

«15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».

20. Наименование статьи 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Глава местной администрации Майского муниципального района

21. Часть 1статьи 42 дополнить пунктами следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

22. Дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

«Статья 43.1 Порядок образования, деятельности и полномочия отдела записи актов гражданского состояния в Майском муниципальном районе КБР.

Муниципальное учреждение «Отдел записи актов гражданского состояния местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (далее МУ «Отдел ЗАГС» является органом местной администрации Майского муниципального района КБР, обеспечивающим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории района, входит в структуру местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и должностные лица отдела ЗАГС являются муниципальными служащими.

Отдел ЗАГС местной администрации Майского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики. Республиканским законом от 29.10,2003г. № 90-РЗ «Об органах записи актов гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике», иными нормативными правовыми актами Кабардино- Балкарской Республики и настоящим Уставом.

Расходы на обеспечение деятельности отдела ЗАГС муниципального района предусматриваются и финансируются из федерального бюджета.

К полномочиям отдела ЗАГС в Майском муниципальном районе КБР относятся:

1) государственная регистрация рождения, заключения брака,
расторжения брака, установления отцовства, смерти, усыновления
(удочерения), перемены имени;

2) внесение исправлений и изменений в первые экземпляры записей
актов гражданского состояния;

восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния: на основании вступившего в законную силу решения суда;

представление отчетов в республиканский орган записи актов гражданского состояния;

5) методическое руководство и координация работы должностных лиц
органов записи актов гражданского состояния поселений;

6) выдача свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния, заполненных на государственных языках
Кабардино-Балкарской Республики;

7) выдача на основании первых экземпляров записи актов гражданского состояния повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

осуществление учета бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг);

иные полномочия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и не отнесенные к полномочиям республиканского органа записи актов гражданского состояния и полномочиям органов записи актов гражданского состояния поселений.

5. Руководитель отдела ЗАГС Майского муниципального района назначается на должность и освобождается от должности главой местной администрация Майского муниципального района КБР.»

23.Статьи 45 и 46 исключить.

24. В части 3 статьи 48:

слова «О реестре муниципальных должностей в Кабардино-Балкарской Республике» заменить словами «О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике».

25.Наименование статьи 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Должности муниципальной службы».

26.Добавить статью 49.1 следующего содержания:

«49.1. Муниципальные должности

Муниципальные должности замещают:

-депутаты Совета местного самоуправления;

-члены выборных органов местного самоуправления;

-выборные должностные лица местного самоуправления;

-члены районной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса».

27. Пункт 1 части 4 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Майского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Майского муниципального района;

3) правовые акты главы Майского муниципального района, администрации Майского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Майского муниципального района

Устав Майского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются правовыми актами высшей юридической силы в системе правовых актов района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Майского муниципального района».

28.В части 11 статьи 51:

слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными»,

после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также».

29.Дополнить статьей 53.1. следующего содержания:

«Статья 53.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

30. Пункт 2 части 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

31. Пункт 4 части 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«4) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

32. Часть 2 статьи 56 дополнить пунктами следующего содержания:

«17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».

33. Статью 56 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

34.Часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«1.Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяются решением Совета в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством».

35. В статье 66:

а) абзац пятый части 1 изложить в следующей редакции:

«безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;

б) в части 2:

в абзаце первом слово «субвенции» заменить словом «субсидии»;

в абзаце шестом слово «субвенций» заменить словом «субсидий»;

в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

г) в части 9 слово «субвенций» заменить словом «субсидий».

II. 1. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Майского муниципального района, принятого решением Совета местного самоуправления, от 7 мая 2008 года № 26, согласно приложению.

2. Глава Майского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия решения.

3. Главе Майского муниципального района опубликовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после получения документов о государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

5. Пункты 9, 21 части I настоящего решения Совета об изменении структуры органов местного самоуправления Майского муниципального района вступают в силу по истечении срока полномочий Совета, принявшего настоящее решение.

Глава Майского муниципального района

В.И.Марченко