ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Приняты решением

муниципального городского Совета городского округа Тейково

от 27.03.2009 № 31

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО

(с изменениями и дополнениями, принятыми решениями муниципального городского Совета городского округа Тейково № 154 от 27.10.2006, № 155 от 27.10.2006, № 26 от 06.04.2007, № 110 от 30.11.2007, № 59 от 25.04.2008)

1. Исключить часть 2 статьи 10 «Местный референдум в городском округе Тейково»

2. Новая редакция пункта 3 части 8 статьи 10 «Местный референдум в городском округе Тейково»

«3) об избрании депутатов Совета, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Тейково, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»

3. Новая редакция пункта 3 части 10 статьи 10 «Местный референдум в городском округе Тейково»:

«3) по инициативе Совета и главы администрации, выдвинутой ими совместно.»

4. Новая редакция абзаца 3 пункта 2 части 12 статьи 10 «Местный референдум в городском округе Тейково»:

«В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа Тейково, органов государственной власти Ивановской области, избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа Тейково, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»

5. Новая редакция части 1 статьи 11 «Муниципальные выборы»:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»

6. Исключить часть 4 статьи 11 «Муниципальные выборы».

7. Новая редакция частей 5, 6 статьи 11 «Муниципальные выборы»:

«5. Для проведения выборов депутатов Совета образуется местный избирательный округ и одномандатные избирательные округа при условии, что 2/3 (15 депутатов) от общего установленного уставом городского округа Тейково числа депутатов избирается по единому местному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а 1/3 (7 депутатов) от общего установленного числа депутатов избирается по одномандатным избирательным округам.

6. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные местные списки кандидатов, каждый из которых получил не менее установленного законом Ивановской области процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании по местному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух, и за все эти списки подано в совокупности более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по местному избирательному округу. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил не менее установленного законом Ивановской области процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании по местному избирательному округу, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по местному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей, списки кандидатов, получивших менее установленных законом Ивановской области процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по местному избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов.

На выборах депутатов Совета избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.»

8. Новая редакция статьи 12 Устава:

«Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета

1. Голосование по отзыву депутата Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Ивановской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Ивановской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному в п. 3 настоящей статьи основанию не освобождает депутата Совета от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета обладает группа граждан Российской Федерации, проживающих в границах городского округа Тейково и обладающих активным избирательным правом, количество которых должно составлять не менее 1 процента избирателей соответствующего избирательного округа, городского округа Тейково.

7. Инициативная группа граждан подает коллективное заявление об инициативе проведения голосования по отзыву в избирательную комиссию городского округа Тейково. К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для отзыва. Указанное заявление должно быть рассмотрено избирательной комиссией городского округа Тейково в течение 15 дней со дня поступления заявления. По получении заявления избирательная комиссия городского округа Тейково незамедлительно информирует депутата Совета и представляет ему копию полученного заявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ним, депутат Совета представляет в избирательную комиссию городского округа Тейково письменные аргументы в свою защиту. Избирательная комиссия городского округа Тейково на своем внеочередном заседании рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя инициативной группы и выносит решение о разрешении сбора подписей за проведение голосования либо об отказе в разрешении сбора подписей за проведение голосования по отзыву депутата Совета. Решение избирательной комиссии городского округа Тейково должно быть мотивированным.

Если избирательная комиссия городского округа Тейково разрешает сбор подписей, то она принимает решение о регистрации инициативной группы.

8. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву организует инициативная группа граждан с соблюдением требований федерального законодательства о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Своим решением она самостоятельно назначает лиц, собирающих подписи. Самовольный сбор подписей запрещается. Образец подписного листа утверждается избирательной комиссией городского округа Тейково.

9. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 20 дней. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, составляет 2% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа по состоянию на 1 января и 1 июня текущего года, но не может быть менее 25 подписей.

Избирательная комиссия городского округа Тейково в течение 10-ти дней осуществляет проверку представленных документов с подписями. Наличие необходимого количества подписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета, является основанием для назначения голосования по отзыву.

10. Процедура отзыва депутата Совета признается несостоявшейся, если в голосовании по отзыву приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей в соответствующем избирательном округе.

11. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, городском округе Тейково.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»

9. Новая редакция главы IV Устава:

«Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа Тейково составляют:

- муниципальный городской Совет городского округа Тейково - представительный орган муниципального образования;

- глава городского округа Тейково - высшее должностное лицо муниципального образования;

- администрация городского округа Тейково - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа Тейково осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского округа Тейково не входят в систему органов государственной власти.

4. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа Тейково осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа Тейково.

Статья 22. Муниципальный городской Совет городского округа Тейково

1. Муниципальный городской Совет городского округа Тейково является представительным органом городского округа Тейково.

2. Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутаты Совета избираются населением городского округа Тейково на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Совет состоит из 22 депутатов и возглавляется председателем.

5. Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного численного состава Совета. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета в правомочном составе. Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания главы городского округа Тейково ведет, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании главы старейший по возрасту депутат.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава Совета. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Тейково, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом.

6. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа Тейково государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности и гражданами.

7. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений в соответствии с федеральным законодательством.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете городского округа Тейково отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Совету принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 23. Компетенция Совета

1. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава городского округа Тейково и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа Тейково и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития городского округа Тейково, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия городского округа Тейково в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Тейково полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета также относятся:

1) избрание главы городского округа Тейково, заместителя председателя Совета.

2) утверждение структуры администрации и Положения об администрации городского округа Тейково по представлению главы администрации городского округа Тейково;

3) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления городского округа Тейково, депутатов Совета и выборных должностных лиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправления городского округа Тейково в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области;

4) формирование избирательной комиссии городского округа Тейково в соответствии с законодательством Ивановской области;

5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка использования земельных участков, находящихся на территории городского округа Тейково; определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории городского округа Тейково; установление публичных сервитутов для обеспечения интересов населения городского округа Тейково без изъятия земельных участков; определение предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а также минимальных размеров земельных участков, предоставляемых бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности; определение порядка ведения земельного муниципального контроля; определение порядка продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

6) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа Тейково;

7) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании городского округа Тейково;

8) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей городского округа Тейково к социально значимым для городского округа Тейково работам.

10) назначение референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского округа Тейково;

11) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Тейково, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета;

12) образование целевых бюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе; утверждение источников формирования и основных направлений расходования средств данных фондов;

13) утверждение показателей, предусмотренных бюджетным законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском округе Тейково, в том числе утверждение норм расходов по отраслям муниципального хозяйства, на содержание муниципальных учреждений, муниципальных служащих, депутатов;

14) утверждение символов городского округа Тейково; принятие положений о символах городского округа Тейково;

15) награждение Почетной грамотой Совета;

16) осуществление законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

17) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую, историческую, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования;

18) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений;

19) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества;

20) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности, утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета;

21) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тейково, утверждение методики расчетов арендной платы и базовой ставки арендной платы нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;

22) установление в пределах своих прав, установленных законодательством, порядка организации, содержания и развития муниципальных учреждений здравоохранения, образования и культуры, установление муниципальных минимальных стандартов в области здравоохранения и культуры, нормативов расходов на деятельность учреждений здравоохранения, образования и культуры;

23) утверждение перечня муниципальных должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу, и порядка проведения конкурса по замещению данных должностей;

24) утверждение штатов Совета и структуры его аппарата;

25) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

26) принятие решения об учреждении муниципальных средств массовой информации.

2. Совет как представительный орган местного самоуправления городского округа Тейково обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Работу Совета организует председатель Совета. Полномочия председателя Совета исполняет глава городского округа Тейково.

Глава городского округа Тейково избирается представительным органом на срок его полномочий (5 лет) из своего состава тайным голосованием. Порядок избрания главы городского округа Тейково определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета.

3. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий (5 лет) тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета. Порядок избрания и отзыва заместителя председателя Совета определяется Регламентом Совета.

Заместитель председателя Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, а также депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Решения о создании постоянных и временных комиссий, депутатских объединений принимаются Советом на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

Комиссии Совета могут разрабатывать и представлять проекты решений Совета, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Совета, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Регламентом Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий, депутатских объединений определяются Регламентом Совета.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Совета.

Статья 25. Глава городского округа Тейково

1. Вновь сформированный Совет обязан избрать главу городского округа Тейково и опубликовать решение об избрании в течение 30 суток со дня начала своей работы. Полномочия главы городского округа Тейково начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа Тейково.

Кандидатуры на замещение должности главы городского округа Тейково вправе предложить любой депутат, в том числе в порядке самовыдвижения. Каждому кандидату до проведения голосования по кандидатурам предоставляется право выступить со своей программой или предложениями по развитию городского округа Тейково и организации работы Совета.

Избранным считается кандидат, набравший большинство в 2/3 от установленной численности голосов депутатов Совета.

При вступлении в должность глава городского округа Тейково приносит следующую присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Тейково, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Тейково.".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета, членов избирательной комиссии городского округа Тейково и представителей общественности городского округа Тейково.

2. Глава городского округа Тейково без доверенности действует от имени муниципального образования " городской округ Тейково".

3. Глава городского округа Тейково в пределах полномочий высшего должностного лица городского округа Тейково:

1) представляет городской округ Тейково в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Советом, организует их исполнение;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково;

5) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений;

6) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, осуществляет иные полномочия по защите интересов муниципального образования, в том числе в судебном порядке;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета.

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Уставом.

4. Глава городского округа Тейково в пределах полномочий председателя Совета организует работу представительного органа, в том числе:

1) созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию в соответствии с Регламентом;

2) осуществляет полномочия по внутриорганизационному управлению и функции руководителя Совета как юридического лица;

3) председательствует на заседаниях Совета, координирует деятельность постоянных комиссий и других органов Совета;

4) обеспечивает деятельность депутатов Совета;

5) подписывает муниципальные правовые акты, принятые Советом;

6) издает в пределах своей компетенции по вопросам организации деятельности Совета и его аппарата муниципальные правовые акты;

7) формирует аппарат Совета и руководит им;

8) утверждает штатное расписание на основании утвержденных Советом штатов Совета и структуры аппарата;

9) устанавливает должностные оклады, надбавки и иные стимулирующие и компенсационные выплаты работникам Совета; организует аттестацию муниципальных служащих Совета, принимает меры по повышению их квалификации;

10) утверждает смету расходов Совета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Тейково, и обеспечивает ее исполнение;

11) подписывает Почетные грамоты и Благодарственные письма Совета;

12) представляет Совет в отношениях с главой администрации городского округа Тейково, администрацией городского округа Тейково, иными органами местного самоуправления городского округа Тейково, с государственными органами и общественными организациями, иными юридическими и физическими лицами без специального на то поручения;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета.

5. Глава городского округа Тейково исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа Тейково

1. Полномочия главы городского округа Тейково прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий муниципального городского Совета городского округа Тейково;

12) преобразования городского округа Тейково, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения городского округа Тейково;

13) увеличения численности избирателей городского округа Тейково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Тейково или объединения с поселением.

2. Отставка главы городского округа Тейково по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет.

В случае непринятия Советом отставки глава городского округа Тейково вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета.

Заявление главы городского округа Тейково о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа Тейково принимается на внеочередном заседании Совета. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского округа Тейково подлежит обязательному официальному опубликованию не позднее пяти дней с момента принятия решения.

3. В течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий главы городского округа Тейково заместитель председателя Совета обязан созвать внеочередное заседание Совета, на котором принимается решение о выборах нового главы городского округа Тейково.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Тейково, его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей их временно исполняет заместитель председателя Совета. Право исполнения обязанностей главы на период его отсутствия должно быть предоставлено заместителю председателя Совета распоряжением, подписанным главой городского округа Тейково, либо при невозможности издания такого распоряжения - решением Совета.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского округа Тейково, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения городского округа Тейково;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа Тейково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Тейково или объединения с поселением.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет в соответствии с действующим законодательством о выборах.

Статья 28. Статус депутата Совета, главы городского округа Тейково

1. В Совет может быть избран гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета, главе городского округа Тейково обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

4. Статус депутата Совета, главы городского округа Тейково и ограничения, связанные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Депутат Совета при осуществлении своих полномочий пользуется правами, несет обязанности и использует формы депутатской деятельности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Ивановской области. Порядок реализации депутатом своих прав и формы депутатской деятельности устанавливаются настоящим уставом и Регламентом Совета.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии прав депутатов, главы городского округа Тейково при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы городского округа Тейково, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат, глава городского округа Тейково не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского округа Тейково были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат, глава городского округа Тейково имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус, которым он пользуется в течение срока полномочий.

Депутат, глава городского округа Тейково также имеет отличительный нагрудный знак. Описание и порядок использования отличительного нагрудного знака депутата, главы городского округа Тейково устанавливаются в Положении о нагрудных знаках выборных лиц городского округа Тейково, утверждаемом Советом.

9. Депутат, глава городского округа Тейково для осуществления своих полномочий может пользоваться служебным транспортом, находящимся в распоряжении Совета. Порядок использования служебного транспорта устанавливается в Регламенте Совета.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

11. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального городского Совета городского округа Тейково;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Статья 29. Заседания Совета

1. Заседания Совета являются основной формой работы Совета как представительного органа местного самоуправления.

2. На заседаниях Совета решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

3. Очередные заседания Совета созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Совета или заместителем председателя Совета по его поручению.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Совета определяется его Регламентом.

4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.

Статья 30. Глава администрации городского округа Тейково

1. Администрацией городского округа Тейково руководит глава администрации городского округа Тейково (далее по тексту - глава администрации).

Глава администрации по решению вопросов местного значения городского округа Тейково и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.

2. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

3. Срок полномочий главы администрации - 5 лет.

4. Условия контракта для главы администрации утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ивановской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии - 9 человек.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом, а одна треть Ивановской областной Думой по представлению Губернатора Ивановской области.

6. Лицо назначается на должность главы администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации заключает глава городского округа Тейково.

7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы администрации

1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа Тейково, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения городского округа Тейково;

12) увеличения численности избирателей городского округа Тейково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Тейково или объединения с поселением.

2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета или главы городского округа Тейково - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ивановской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ивановской области.

3. Обязательные условия контракта для главы администрации:

Глава администрации обязан:

1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ивановской области, законы Ивановской области, Устав городского округа Тейково, нормативные правовые акты, связанные с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения;

2) исполнять надлежащим образом полномочия по решению вопросов местного значения;

3) не разглашать охраняемую законом тайну;

4) исполнять (обеспечивать исполнение) решения Совета по вопросам местного значения;

5) представлять на утверждение Совета проект структуры местной администрации.

Контракт с главой администрации на основании соответствующего закона Ивановской области должен также содержать и условия, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

4. К кандидату на должность главы администрации предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

Статья 32. Компетенция главы администрации городского округа Тейково

1. Глава администрации:

1) руководит работой администрации городского округа Тейково и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета, организует и контролирует работу по реализации на территории городского округа Тейково полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем уставе и полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

2) разрабатывает и представляет на утверждение в Совет структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете на эти цели средств, утверждает положения о структурных подразделениях администрации, распределяет обязанности между должностными лицами администрации, отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, вносит в Совет проекты решений Совета, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

3) не реже одного раза в год представляет Совету отчет о деятельности администрации;

4) от имени городского округа Тейково своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной уставом городского округа Тейково;

5) обращается к Совету с инициативой проведения местного референдума;

6) вносит предложения в Совет о присвоении почетных званий городского округа Тейково, вручении диплома об их присвоении;

7) вносит на рассмотрение Совета проекты нормативных правовых актов Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

8) может участвовать в заседаниях Совета с правом совещательного голоса;

9) вносит в Совет проекты бюджета городского округа Тейково и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития городского округа Тейково, проекты нормативных правовых актов, требующих утверждения Советом;

10) представляет населению, Совету очередные и внеочередные отчеты о своей деятельности и деятельности администрации в сроки, установленные настоящим Уставом или определенными муниципальными правовыми актами;

11) организует разработку и исполнение бюджета городского округа Тейково, программ и планов социально-экономического развития городского округа Тейково;

12) организует управление муниципальной собственностью;

13) в пределах своих полномочий заключает договоры и соглашения с государственными органами, физическими лицами, общественными объединениями и юридическими лицами всех организационно-правовых форм собственности, в том числе зарубежными;

14) осуществляет муниципальные внутренние заимствования в формах, предусмотренных действующим законодательством (заключение кредитных договоров и соглашений, договоров займа);

15) также решает вопросы применения к должностным лицам администрации и муниципальным служащим мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

16) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

17) отменяет приказы руководителей структурных подразделений администрации в случае их противоречия законодательству, правовым актам органов местного самоуправления;

18) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) распределяет обязанности между заместителями главы администрации;

20) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

22) устанавливает порядок ведения в администрации реестра расходных обязательств городского округа Тейково;

23) утверждает нормативный правовой акт о перечне и перечень объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

24) обнародует (опубликовывает) муниципальные правовые акты, принимаемые в рамках своих полномочий;

25) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, настоящим уставом и решениями Совета, принятыми в пределах их компетенции.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации его полномочия временно исполняет первый заместитель или один из заместителей главы администрации, назначаемый Советом на срок не более трех месяцев.

Статья 33. Администрация городского округа Тейково

1. Администрация городского округа Тейково (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа Тейково, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Тейково федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Глава администрации руководит администрацией на принципах единоначалия.

3. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, решениями Совета, постановлениями главы городского округа Тейково, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа Тейково.

Статья 34. Структура администрации городского округа Тейково

1. Администрация формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

2. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы администрации. Структуру администрации образуют комитеты, отделы и другие структурные подразделения, деятельность которых регламентируется положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации.

3. Структурные подразделения администрации осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой администрации.

4. Должностные инструкции для сотрудников администрации утверждаются главой администрации или руководителем соответствующего структурного подразделения администрации, являющегося юридическим лицом.

5. Финансирование администрации осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 35. Полномочия администрации городского округа Тейково

1. Администрация городского округа Тейково:

- осуществляет исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа Тейково по решению вопросов местного значения городского округа Тейково в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, решениями Совета и постановлениями и распоряжениями главы городского округа Тейково;

- осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Тейково федеральными законами и законами Ивановской области;

- осуществляет разработку проектов решений Совета, постановлений и распоряжений администрации городского округа Тейково;

- разрабатывает программы и планы социально-экономического развития городского округа Тейково, представляемые главой администрации на рассмотрение и утверждение Совета, и организует их выполнение;

- исполняет решения, принятые Советом, исполняет постановления и распоряжения администрации;

- координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;

- разрабатывает проект бюджета городского округа Тейково и исполняет его;

- организует разработку генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории городского округа Тейково;

- выступает заказчиком на строительство муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории городского округа Тейково;

- управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Советом;

- ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

- осуществляет в установленном порядке от имени городского округа Тейково муниципальные заимствования;

- создает условия для жилищного и социально-культурного строительства;

- организует транспортное обслуживание населения, дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

- создает условия для обеспечения населения услугами связи;

- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- организует функционирование муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта;

- организует информационное обеспечение населения, создает условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;

- создает предприятия, учреждения и иные организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Советом;

- в порядке, установленном Советом, определяет цели, условия и порядок деятельности учреждаемых предприятий, учреждений и иных организаций, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, заслушивает отчеты об их деятельности;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Тейково; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного порядка, обеспечением деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций;

- принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области меры, связанные с проведением публичных общественных мероприятий, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета.

Администрация не позднее одного месяца после утверждения отчета о бюджете за предыдущий год представляет отчет о своей деятельности за год жителям городского округа Тейково в порядке, определенном настоящим Уставом и правовыми актами представительного органа.

Глава администрации обязан по запросам Совета представлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления вышеназванными органами контроля деятельности администрации.

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Ивановской области в отношении городского округа Тейково и органов местного самоуправления городского округа Тейково допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.

2. Органы местного самоуправления городского округа Тейково вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Ивановской области, только с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского округа Тейково отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 37. Избирательная комиссия городского округа Тейково

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, голосования по вопросам изменения границ городского округа Тейково, преобразования городского округа Тейково возлагается на избирательную комиссию городского округа Тейково (именуемую в дальнейшем избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия городского округа Тейково является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области. Число членов избирательной комиссии городского округа Тейково с правом решающего голоса составляет 9 человек. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.

4. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Ивановской области, Положением об избирательной комиссии городского округа Тейково, утверждаемым Советом.

Статья 38. Муниципальная служба в городском округе Тейково

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в городском округе Тейково устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа Тейково в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа Тейково на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 39. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы в городском округе Тейково, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа Тейково.»

10. Дополнить Устав городского округа Тейково главой IV - 1.

«Глава IV - 1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Муниципальные правовые акты городского округа Тейково

1. По вопросам местного значения население городского округа Тейково непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа Тейково принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Тейково федеральными законами и законами Ивановской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ивановской области.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой городского округа Тейково, главой администрации городского округа Тейково, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Тейковским межрайонным прокурором.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, а также порядок принятия решений и вступления их в силу устанавливается настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа Тейково.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа Тейково несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Наше время" или в "Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково".

7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа Тейково, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа Тейково, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, настоящему Уставу.

Статья 41. Система муниципальных правовых актов городского округа Тейково

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Тейково входят:

1) Устав городского округа Тейково, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета, принимаемые им по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Тейково, а также решения по вопросам организации деятельности Совета;

3) постановления и распоряжения главы городского округа Тейково, издаваемые им в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, по вопросам организации деятельности Совета;

4) постановления администрации городского округа Тейково по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, издаваемые главой администрации городского округа Тейково в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, а также распоряжения администрации городского округа Тейково по вопросам организации работы администрации;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления городского округа Тейково по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав городского округа Тейково и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Тейково.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

Статья 42. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета

1. Решения Совета принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Порядок принятия решений Совета устанавливается Регламентом Совета. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Тейково, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом.

3. Принятые Советом решения направляются главе городского округа Тейково для подписания и опубликования (обнародования ).

4. Принятые решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»

11. Новая редакция части 7 статьи 44 «Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом»:

«7. Глава администрации либо по его поручению руководитель органа по управлению муниципальным имуществом определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»

12. Новая редакция части 2 статьи 52 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»

«2. Основаниями наступления ответственности депутатов Совета, главы городского округа Тейково, главы администрации могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.»

13. Новая редакция статьи 56 Устава:

«Статья 56. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа Тейково

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Тейково могут вноситься главой городского округа Тейково, главой администрации, депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан, а также Тейковским межрайонным прокурором в порядке, установленном настоящим Уставом.»