О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МЕДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

27.02.2018 № 130

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МЕДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Медниковского сельского поселения

Совет депутатов Медниковского сельского поселения  РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые  изменения в Устав Медниковского сельского поселения в следующей редакции:

2. Направить изменения в Устав Медниковского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

              3. Изменения в Устав Медниковского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

              4. Опубликовать настоящее решение в газете «Медниковский вестник».

Глава сельского поселения            

                             Л.Н. Бобрукевич

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МЕДНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статью 4 изложить в следующей реакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Медниковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Медниковского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Медниковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Медниковского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Медниковского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медниковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медниковского сельского поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медниковского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медниковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медниковского сельского поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей Медниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медниковского сельского поселения услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории Медниковского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медниковского сельского поселения;

9) создание условий для массового отдыха жителей Медниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) формирование архивных фондов Медниковского сельского поселения;

11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами (за исключением организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения);

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Медниковского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медниковском сельском поселении;

17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Медниковского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Медниковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Медниковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старорусского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Медниковского сельского поселения в бюджет Старорусского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Медниковского сельского поселения принимается Советом депутатов Медниковского сельского поселения по предложению Главы Медниковского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Медниковского сельского поселения.».

Статью 14 изложить в следующей реакции:

«Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Медниковского сельского поселения Советом депутатов Медниковского сельского поселения, Главой Медниковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Медниковского сельского поселения, Главы Медниковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Медниковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Медниковского сельского поселения, а по инициативе Главы Медниковского сельского поселения – Главой Медниковского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Медниковского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Медниковского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Медниковского сельского поселения

3) вопросы о преобразовании Медниковского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Медниковского сельского поселения требуется получение согласия населения Медниковского сельского поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решениями Совета депутатов Медниковского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Медниковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Медниковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Медниковского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Медниковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Медниковского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Медниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Медниковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Медниковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Медниковского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Медниковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Медниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Медниковского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. Совет депутатов Медниковского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Медниковского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Медниковского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Медниковского сельского поселения и решений Совета депутатов Медниковского сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Медниковского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов Медниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Медниковского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Медниковского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Медниковского сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей Медниковского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медниковского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медниковского сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Медниковского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Медниковского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Медниковского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Медниковского сельского поселения по представлению Главы Медниковского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Медниковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Медниковского сельского поселения;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

Статью 22 изложить в следующей реакции:

«Статья 22. Депутат Совета депутатов Медниковского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Медниковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Медниковского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Медниковского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Медниковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Медниковского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Медниковского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Медниковского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Медниковского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Медниковского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Депутат Совета депутатов Медниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Медниковского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Медниковского сельского поселения, в Совет депутатов Медниковского сельского поселения, или в суд.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Медниковского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

10. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Новгородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

11. Органы местного самоуправления Медниковского сельского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

13. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Медниковского сельского поселения. Совет депутатов Медниковского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Медниковского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Медниковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Медниковского сельского поселения данного заявления.

3. Решение Совета депутатов Медниковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Медниковского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Медниковского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.»

Статью 24. Изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Глава Медниковского сельского поселения

1. Глава Медниковского сельского поселения является высшим должностным лицом Медниковского сельского поселения и Главой Администрации Медниковского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Медниковского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Медниковского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Медниковского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Медниковского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Медниковского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Медниковского сельского поселения.

Глава Медниковского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Медниковского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Медниковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Медниковского сельского поселения.

6. Глава Медниковского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Медниковского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Медниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

8. Глава Медниковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Медниковского сельского поселения.

9. Глава Медниковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Глава Медниковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Медниковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

12. Глава Медниковского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Медниковского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Медниковского сельского поселения представляет Совету депутатов Медниковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Медниковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Медниковского сельского поселения.

15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Медниковского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Медниковского сельского поселения в Совет депутатов Медниковского сельского поселения, или в суд.

17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Медниковского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»

Статью 27 изложить в следующей реакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Медниковского сельского поселения

1. Полномочия Главы Медниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Медниковского сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете «Медниковский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Медниковского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Медниковского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Медниковского сельского поселения об удалении Главы Медниковского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Медниковского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Медниковского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Медниковского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Медниковского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Медниковского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Медниковского сельского поселения;

13) утраты Медниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Медниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Медниковского сельского поселения или объединения Медниковского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Медниковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. Полномочия Главы Медниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. Решение Совета депутатов Медниковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Медниковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Медниковский вестник».

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Медниковского сельского поселения выборы главы Медниковского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если глава Медниковского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности главы Медниковского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Медниковского сельского поселения об удалении главы Медниковского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Медниковского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

Статью 28 изложить в следующей редакции:

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Медниковского сельского поселения как Главы Администрации Медниковского сельского поселения

1. В случае отсутствия Главы Медниковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Медниковского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Медниковского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Медниковского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Медниковского сельского поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Медниковского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Медниковского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Медниковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Медниковского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Медниковского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Медниковского сельского поселения.

Статью 29 изложить в следующей реакции:

Статья 29. Администрация Медниковского сельского поселения

1. Администрация Медниковского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Медниковского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Медниковского сельского поселения.

2. Главой Администрации Медниковского сельского поселения является Глава Медниковского сельского поселения. Администрацией Медниковского сельского поселения руководит Глава Администрации Медниковского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Структура Администрации Медниковского сельского поселения утверждается Советом депутатов Медниковского сельского поселения по представлению Главы Администрации Медниковского сельского поселения.

4. Администрации Медниковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация Медниковского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Медниковского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Медниковского сельского поселения подконтрольна Главе Медниковского сельского поселения и подотчетна населению Медниковского сельского поселения.»

Статью 33 изложить в следующей реакции:

Статья 33. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, определенном в соответствии с действующим законодательством, либо в ином порядке доведения до населения соответствующей информации, который установлен решением Совета депутатов Медниковского сельского поселения.

Датой официального опубликования текста документа считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Администрации Медниковского сельского поселения руководителю печатного средства массовой информации, признанному источником официального опубликования, на опубликование в 3 (трехдневный) срок с момента подписания.

3. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником официального опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.

4. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Медниковского сельского поселения, Главой Медниковского сельского поселения, прокурором, избирательной комиссией Медниковского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, иными уполномоченными в соответствии с действующим законодательством лицами. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Медниковского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Медниковское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Медниковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Медниковского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Медниковского сельского поселения.

8. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

9. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Медниковского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Медниковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Медниковского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Медниковского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Медниковского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты Медниковского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Медниковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

Статью 56 изложить в следующей реакции:

Статья 56. Принятие Устава Медниковского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Медниковского сельского поселения проекта нового Устава Медниковского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения может исходить от Главы Медниковского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Медниковского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Устав Медниковского сельского поселения принимается Советом депутатов Медниковского сельского поселения.

3. Проект Устава Медниковского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Медниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Медниковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Медниковского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

4. По проекту Устава Медниковского сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов Медниковского сельского поселения.

5. Устав Медниковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Медниковского сельского поселения. В случае, если Глава Медниковского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Медниковского сельского поселения с правом решающего голоса, голос Главы Медниковского сельского поселения учитывается при принятии Устава Медниковского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Медниковского сельского поселения.

6. Устав Медниковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Медниковского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1) противоречие Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Новгородской области

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав;

3) наличие в Уставе, решении о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.

7. Отказ в государственной регистрации Устава Медниковского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Медниковского сельского поселения, решения о внесении в Устав Медниковского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

Статью 57 изложить в следующей реакции:

Статья 57. Вступление в силу Устава Медниковского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения

Устав Медниковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Медниковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Медниковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Медниковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устав Медниковского сельского поселения в соответствие с Федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Медниковского сельского поселения, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Медниковского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Медниковского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Медниковского сельского поселения, подписанным его председателем и Главой Медниковского сельского поселения либо единолично Главой Медниковского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Медниковского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Медниковского сельского поселения и подписанным Главой Медниковского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Медниковского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов Медниковского сельского поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Медниковского сельского поселения, не допускается.

Изложение Устава Медниковского сельского поселения в новой редакции решением о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав Медниковского сельского поселения, а ранее действующий Устав Медниковского сельского поселения и решения о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Медниковского сельского поселения ".