О внесении изменений в Устав Крыловского сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края



Р Е Ш Е Н И Е

1

Фактически утратил силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 23.02.2019 № 356-ПК

Р Е Ш Е Н И Е

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

КРЫЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСИНСКОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

27.01.2015                                                                                              № 69 

О внесении изменений

в Устав Крыловского сельского

поселения Осинского

муниципального района

Пермского края

С целью приведения Устава Крыловского сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Совет депутатов

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Крыловского сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края следующие изменения:

1.1. Статью 3 «Вопросы местного значения поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения
и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Крыловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Осинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Крыловского сельского поселения в бюджет Осинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».

1.2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Крыловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Крыловского сельского поселения»:

1.2.1. дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

1.2.2. дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.3. В статье 5.1. «Муниципальный контроль» пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края».

1.4. Статью 8 изложить в новой редакции:

«Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Крыловского сельского поселения, преобразования Крыловского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Крыловского сельского поселения, преобразования Крыловского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09.10.2009 № 493-ПК «О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае».

1.4. В статье 8.1. «Сход граждан»:

1.4.1. пункт 2 части 1 изложить в новой редакции:

«2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения»;

1.4.2. пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:

«4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан».

1.5. В статье 18 «Совет депутатов Крыловского сельского поселения»:

1.5.1. пункт 1изложить в новой редакции:

«1. Совет депутатов Крыловского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.»;

1.5.2. пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»;

1.5.3. пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Первое заседание Совета депутатов Крыловского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Крыловского сельского поселения избирается глава Крыловского сельского поселения. До вступления  главы Крыловского сельского поселения в должность полномочия председателя Совета депутатов Крыловского сельского поселения исполняет старейший по возрасту депутат.

Депутат, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Крыловского сельского поселения утрачивает статус председателя со дня избрания главы Крыловского сельского поселения, избранного из состава Совета депутатов сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов.».

1.6. Часть 2 статьи  19 «Глава Крыловского сельского поселения»
изложить в новой редакции:

«2. Глава Крыловского сельского поселения избирается из состава Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Срок полномочий главы Крыловского сельского поселения составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Крыловского сельского поселения не может превышать срока полномочий Совета депутатов Крыловского сельского поселения, из состава которого он избран.

В случае отсутствия главы Крыловского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Крыловского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Крыловского сельского поселения, до избрания главы Крыловского Крыловского сельского поселения в установленном порядке.».

1.7. Статью 19 «Глава Крыловского сельского поселения» дополнить частями 8,9 следующего содержания:

«8. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Крыловского сельского поселения глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Крыловского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган Крыловского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Крыловского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

9. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.».

1.8. Статью 27 «Подготовка муниципальных правовых актов» дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».

1.9. Часть 2 статьи 31 «Муниципальное имущество» изложить в новой редакции:

«2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.10. Статью 34 изложить в новой редакции:

«Статья 34. Доходы бюджета Крыловского сельского поселения

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.11. Статью 35 изложить в новой редакции:

«Статья 35. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства Крыловского сельского поселения учитываются в реестре расходных обязательств Крыловского сельского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном Администрацией сельского поселения.».

1.12. Статью 47 «Удаление главы Крыловского сельского поселения в отставку» дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава Крыловского сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края, принятого Советом депутатов Крыловского сельского поселения 23 апреля 2014 г.

              3. Главе Крыловского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее Решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.8. настоящего Решения.

5. Пункт 1.8. настоящего Решения вступает в силу с 01 января 2017 года.

Глава сельского поселения-

председатель Совета депутатов

Крыловского сельского поселения                                                      А.П.Молчанов