ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОПАЧЁВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  КОПАЧЁВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Копачёвского сельского поселения Удомельского района Тверской области

от 26 декабря 2009 №  62

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. Жители Копачёвского сельского поселения имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения Копачёвского сельского поселения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Копачёвского сельского поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Копачёвского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Копачёвского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

4. Удомельский межрайонный прокурор имеет право на правотворческую инициативу Копачёвского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Копачёвского сельского    поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Копачёвского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Копачёвского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Копачёвского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)  определение  порядка участия муниципального образования  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Копачёвского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Копачёвского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Копачёвского сельского поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Копачёвского сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Копачёвского сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6)исключён;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Копачёвского сельского поселения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

       10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Копачёвского сельского поселения,  голосования по вопросам изменения границ Копачёвского сельского поселения, преобразования Копачёвского сельского поселения;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Копачёвского сельского поселения;

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Копачёвского сельского поселения о результатах деятельности, о результатах деятельности возглавляемой им Администрации Копачёвского сельского поселения и иных подведомственных главе Копачёвского сельского поселения органов местного  самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Копачёвского сельского поселения;

13) избрание из своего состава Главы Копачёвского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий при Совете депутатов Копачёвского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Копачёвского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Копачёвского сельского поселения;

17) утверждение структуры администрации Копачёвского сельского поселения по представлению возглавляющего ее Главы  Копачёвского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) исключён;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Копачёвского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Копачёвского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий  пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Копачёвского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Копачёвского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Копачёвского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Копачёвского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Копачёвского сельского поселения первого созыва избирается сроком на 3 года, а последующих созывов на четыре года.

4. Депутаты Совета депутатов Копачёвского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе, и имеют право получать компенсацию из бюджета поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия её выплаты определяется Советом депутатов Копачёвского сельского поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Копачёвского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Копачёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

   8)  отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Копачёвского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

   11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Копачёвского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Копачёвского сельского поселения.

2) вправе обращаться с запросами к Главе Копачёвского сельского поселения, руководителям органов Администрации Копачёвского сельского поселения. Запрос депутатов Копачёвского сельского поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов Копачёвского сельского поселения, и рассматриваются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Копачёвского сельского поселения.

Депутат Совета депутатов Копачёвского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Копачёвского сельского поселения.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Копачёвского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области.

9. Депутату Совета депутатов Копачёвского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства

Депутат Совета депутатов  Копачёвского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе, по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Копачёвского сельского поселения по основаниям, предусмотренных частью 6 настоящей  статьи, принимаются  Советом депутатов Копачёвского сельского поселения  и оформляются его решением. При этом  полномочия  депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

Статья 30     Глава Копачёвского сельского поселения

1. Глава  Копачёвского сельского поселения является высшим должностным лицом  Копачёвского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Копачёвского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов  Копачёвского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава  Копачёвского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Копачёвского сельского поселения возглавляет местную администрацию,  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов  Копачёвского сельского поселения.

2. Глава  Копачёвского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Копачёвского сельского поселения первого созыва сроком на 3 года, а последующих созывов на 4 года.

Порядок избрания Главы Копачёвского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Копачёвского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Копачёвского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

4. При вступлении в должность Глава  Копачёвского сельского поселения приносит присягу депутатам Копачёвского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Копачёвского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Копачёвского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей сельского поселения.

5. Полномочия Главы  Копачёвского сельского поселения прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно по следующим основаниям.

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключён;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Копачёвского  сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов Копачёвского сельского  поселения;

12) преобразования  Копачёвского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом,   а также в случае упразднения муниципального образования Копачёвское сельское поселение;

13) утраты Копачёвским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) удаления в отставку согласно статьи 74.1 Федерального закона 

№ 131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава  Копачёвского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Копачёвского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Копачёвского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Копачёвского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Копачёвского сельского поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Копачёвского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Копачёвского сельского поселения;

6) на время своего временного отсутствия в случае болезни, отпуска, командировки, а также в случае досрочного прекращения своих полномочий назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Копачёвского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями Главы Копачёвского сельского поселения;

       7) возглавляет Администрацию Копачёвского сельского поселения;

       8) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Копачёвского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Копачёвского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы Администрации Копачёвского сельского поселения;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Копачёвского сельского поселения.

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Тверской области.

11) представляет в Совет депутатов Копачёвского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Копачёвского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Копачёвского сельского поселения.

7. Глава Копачёвского сельского поселения с момента избрания Главой Копачёвского сельского поселения  входит в Собрания депутатов Удомельского района как представитель Копачёвского сельского поселения.

8. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Главы Копачёвского  сельского поселения и отсутствия возможности назначения исполняющего обязанности Главы Копачёвского сельского поселения Главой Копачёвского сельского поселения из числа депутатов, его полномочия   временно осуществляет  по решению Совета депутатов Копачёвского сельского поселения депутат Совета депутатов Копачёвского сельского поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов Копачёвского сельского поселения большинством от установленной численности.

Статья 36. Принятие, вступление в силу Устава Копачевского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Копачевского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Копачевского сельского поселения.

2. Устав Копачевского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Копачевского сельского поселения принимаются Советом депутатов Копачевского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Копачевского сельского поселения могут вносить:

- инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом;

- депутаты Совета депутатов Копачевского сельского поселения;

- Глава Копачевского сельского поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

- Удомельский межрайонный прокурор;

4. Проект Устава Копачевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Копачевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Копачевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Копачевского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Копачевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Копачевского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Копачевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав Копачевского сельского поселения, решение Совета депутатов Копачевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Копачевского сельского поселения, подписанные Главой Копачевского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Копачевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Копачевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей  о внесении изменений и дополнений в Устав Копачевского сельского поселения.

7. исключён.

1