О внесении изменений и дополнений в решение Кудымкарской городской Думы от 11.10.2005 года № 60 «Об Уставе муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар»



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД КУДЫМКАР»

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

Двенадцатое заседание

Р Е Ш Е Н И Е

26 ноября  2010 года № 100

г. Кудымкар

О внесении изменений и дополнений в решение Кудымкарской городской Думы от 11.10.2005 года № 60 «Об Уставе муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар»

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар», руководствуясь  статьей 45 Устава муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар», Дума муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар»

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар», утвержденный решением Кудымкарской городской Думы от 11.10.2005 года № 60 (в редакции решений от 19.02.2007 № 16, от 28.07.2006 №120, от 28.05.2009 № 56), следующие изменения:

1.1. В статье 1:

1.1.1.В части 5 слова «глава городского округа - мэр городского округа (далее по тексту – мэр городского округа) являются равнозначными» заменить словами «глава города Кудымкара - председатель Кудымкарской городской Думы  (далее по тексту – глава города Кудымкара).»;

1.1.2. В части 6 слова «Дума муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» равнозначно наименованию Дума городского округа»  заменить словами «Кудымкарская городская Дума»;

1.1.3. В части 7 слова «администрация муниципального образования                       « Городской округ – город Кудымкар» равнозначно наименованию» - исключить.

1.2. В статье 2:

1.2.1. Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции: «Муниципальное образование «Городской округ - город Кудымкар» имеет официальные символы: герб и флаг.»;

1.2.2. Абзац 2 части 1 изложить в  следующей редакции:   

«Герб муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» представляет собой: «В серебряном поле червленый (красный) идущий медведь, сопровождаемый во главе слева лазоревой (синей, голубой) «перной» (в виде косого восьмиконечного равноконечного сквозного креста, стороны, которых попарно параллельны друг другу).»;

1.2.3. Часть 1 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Флаг муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» представляет собой: «Прямоугольное полотнище белого цвета с отношением ширины к длине 2:3, несущее посередине изображение идущего медведя, а в верхнем углу у свободного края – перны;  изображение выполнено в красном и голубом цветах.»;

1.2.4. В абзаце 1 части 2 слова  «(флаг, гимн)» - исключить;

1. 3. В статье 5:

1.3.1. Пункт 26 части 1  изложить в новой редакции: 

«26) присвоение наименований улицам, и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании «Городской округ - город Кудымкар», установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.3.2. Пункт 33 части 1  дополнить словами:

«,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»; 

1.3.3. Части 3 и 4 исключить.

1.4. Дополнить статьей 5.1. следующего содержания:

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар»  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.5. В статье 9:

1.5.1. Дополнить частью 1.1.  следующего содержания:

«1.1. Выборы депутатов в Кудымкарскую городскую Думу проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным  избирательным округам.»;

1.5.2.Часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления  муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.»;

1.6. В части  5 статьи 18 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.7. В статье 19: 1.7.1. часть 4-  признать утратившим силу;

1.7.2. дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Организацию деятельности Кудымкарской  городской Думы осуществляет глава города Кудымкара – председатель Кудымкарской городской Думы;»;

1.8. В статье 20:

1.8.1. Пункт  6 части 1 изложить в новой редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;»;

1.8.2. часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1) принятие решения об удалении главы города Кудымкара.»;

1.8.3. часть 2 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) заслушивание ежегодных отчетов главы города Кудымкара, главы администрации города Кудымкара о результатах их деятельности, деятельности администрации города Кудымкара  и иных подведомственных главе города Кудымкара органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кудымкарской городской Думой.»;

1.8.4. В части 3 слова «Коми-Пермяцкого автономного округа,» - исключить; 

1.9. Абзац второй части 3 статьи 21   изложить в следующей редакции:

«Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

1.10. В статье 22:

1.10.1. в части 1 слова «в случае ее роспуска» - исключить;

1.10.2. в части 2 слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются.»;

1.10.3. В абзаце 1 пункта 4 части 2 слово «необходимого» заменить словом                                          « требуемого»;

1.11. В части 3 статьи 25 слова «или многомандатному» - исключить;

1.12.  В статье 27:

1.12.1. в части 1 слова «является ее председателем» заменить словами                   «исполняет полномочия председателя»;

1.13. В статье 28: 

1.13.1. часть 1 дополнить пунктами 10 - 23 следующего содержания:

«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ - город Кудымкара» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

11) представляет Кудымкарской городской Думе отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных главе города Кудымкара органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кудымкарской городской Думой;

12) вносит проекты нормативных правовых актов в Кудымкарскую городскую Думу;

13) заключает контракт с главой администрации города Кудымкара;

14) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти в пределах полномочий, определенных Уставом города Кудымкара;

15) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

16) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Кудымкарской городской Думой  сроков его назначения;

17) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

18) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар»;

19) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

20) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

21) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» работ;

22) выдвигает инициативу изменения границ муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар», преобразования границ муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар»;

23)  обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар»»;

1.13.2.  часть 2  дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Кудымкарской городской Думы, подписывает решения Кудымкарской городской Думы, не имеющие нормативного характера;»;

1.13.2.1.  часть 2 дополнить пунктами 6-11 следующего содержания:

«6) организует деятельность  Кудымкарской городской Думы;

7) назначает и освобождает от должности работников аппарата Кудымкарской городской Думы, принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы и выполняющих обязанности по техническому обеспечению Кудымкарской городской Думы;

8) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Кудымкарской городской Думы должности муниципальной службы, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а в отношении лиц, не замещающих должности муниципальной службы, выполняющих обязанности по техническому обеспечению Кудымкарской городской  Думы,  в соответствии с нормами трудового законодательства;

9) действует от имени Кудымкарской городской Думы как юридического лица без особой на то доверенности;

10) подписывает от имени Кудымкарской городской Думы исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Кудымкарскую городскую Думу при рассмотрении дел в судах;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Кудымкарской городской Думы.»;

1.14. В статье 30:

1.14.1. Часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации;»;

1.15. В статье 33:

1.15.1. в пункте 5 части 1 слово «разрабатывает» заменить словом «устанавливает»;

1.15.2. в пункте 6 части 1 слово «разрабатывает» заменить словом «устанавливает»;

1.15.3. дополнить пунктами 52, 53:

«52) осуществляет муниципальные внутренние заимствования, выдает муниципальные гарантии, осуществляет управление муниципальным долгом.

53) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует  проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует  и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;

1.16. Часть 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«4. Контракт с главой администрации города Кудымкара  заключает глава города Кудымкара на срок полномочий Кудымкарской городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала

работы Кудымкарской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.»;

1.17. В части 1 статьи 36:

1.17.1. пункт 2 изложить в новой редакции:

«2) подконтролен и подотчетен Кудымкарской городской Думе»;

1.17.2. дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) представляет Кудымкарской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Кудымкара, в том числе о решении вопросов, поставленных Кудымкарской городской Думой;»

1.17.3. дополнить пунктом 2.2. следующего содержания:

«2.2) обеспечивает осуществление администрацией  города Кудымкара полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;»;

1.18. В статье 37: 

1.18.1. в части 2:

пункт 1 дополнить словами «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 35 настоящего Устава;»;

1.18.1.2. пункт 2 дополнить словами:  «а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 35 настоящего Устава;»;

1.18.1.3.  в  пункте 3 после слов «государственной власти» дополнить словами «Пермского края.»;

1.19. В статье 40:

1.19.1. в части 2 слово «избирается» заменить словом «формируется»;

1.19.2. в части 4 во втором предложении слова «и членов» исключить;

1.19.3. в части 5 слова «и членов»  исключить в обоих случаях.

1.20.В статье 42:

1.20.1. В части 4 цифру «9» заменить на цифру «10»;

1.20.2.Часть 10 дополнить вторым предложением следующего содержания:

«При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.»;

1.20.3. Дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Кудымкарская городская Дума, обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.»;

1.21. Часть 1 статьи 44 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным 

настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на

территории муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

1.22. Часть 7 статьи 45 дополнить абзацами 4-6:

«Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия  органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Кудымкарской городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем четвертым настоящей части.»;

1.23. Абзац 2 части 3 статьи 46 изложить в новой редакции:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации города Кудымкара, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.»;

1.24. В статье 47:

1.24.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Кудымкарская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар», решение об удалении главы города Кудымкара в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Кудымкарской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования города Кудымкара принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кудымкарской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом.»;

1.24.2. часть 3 изложить в  новой редакции:

«3. Глава администрации города Кудымкара  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим

Уставом, решением издает постановления администрации города Кудымкара по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления 

муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации города Кудымкара по вопросам организации работы администрации города Кудымкара.»;

1.25. В части 1 статьи 48 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «, городским прокурором,»;

1.26. В абзаце 2 части 1 статьи 49 слова «периодическом или ином печатном издании, определенном муниципальным правовым актом Думы городского округа»  заменить словами «печатном средстве массовой информации «Вестник органов местного самоуправления города Кудымкара.»;

1.27. Часть  2 статьи 64 дополнить  пунктом 30:

«30) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар».»;

1.28.В статье 65:

1.28.1. В части 2  второе предложение исключить.

1.28.2. В абзаце 5 части 3 слова «Администрация городского округа» заменить  словами «Администрация города Кудымкара осуществляющая функции и полномочия учредителя,»

1.28.3.В части 4 после слова  «муниципальных»  добавить слово  « казенных»

1.29. В абзаце 1 части 5 статьи 66 слова «в формах предусмотренных Бюджетным кодексом  Российской Федерации»  заменить словами  «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.30. В части 2 и 3 статьи 75  слова «Коми-Пермяцкого автономного округа» заменить словами «Пермского края»;

1.31. Абзац 2 части 17 статьи 78  изложить в новой редакции:

«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).»;

1.32. Слова «глава городского округа – мэр городского округа» заменить словами  «глава города Кудымкара» по всему тексту в соответствующем падеже;

1.33. Слова «Дума муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» и «Дума городского округа»   заменить словами  «Кудымкарская городская Дума»  по всему тексту в соответствующем падеже;

1.34.Слова «администрация муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар», «администрация городского округа»» заменить словами  «администрация города Кудымкара» по всему тексту в соответствующем падеже;

1.35. Слова «глава администрации»  дополнить словами «города Кудымкара» по всему тексту в соответствующем падеже.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании «Вестник органов местного самоуправления города Кудымкара» после проведения государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и со дня его официального опубликования,  за исключением пунктов.1.6., подпунктов 1.8.1., 1.28.2., 1.28.3.,  которые вступают в силу с 01.01.2011 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на мэра муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» А.А. Климовича.

Мэр муниципального образования

«Городской округ – город Кудымкар» А.А. Климович