Основная информация
| Дата опубликования: | 26 ноября 2008г. |
| Номер документа: | RU545183072009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Сокурского сельсовета Мошковского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу с принятием Устава Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области от 13.09.2010 года (НГР:ru545183072010001)
СОКУРСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОШКОВСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 7
от 26.11.2008
двадцать пятой сессии третьего созыва
О внесении изменений в Устав Сокурского сельсовета Мошковского района, Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-Ф3, Федеральным законом «О регистрации Уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 года № 97-Ф3, федеральными законами от 18.10.2007 года № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 08.11.2007 года № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Сокурский Совет депутатов
РЕШИЛИ
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Сокурского сельсовета Мошковского района, Новосибирской области (согласно приложению № 7).
2. Представить Устав в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Опубликовать Устав в газете «Мошковская новь» после государственной регистрации.
Глава Сокурского сельсовета П. М. Дубовский
Приложения к решению № 7
25- сессии Совета депутатов
от 26.11.2008 года
Внесение изменений и дополнений в Устав Сокурского сельсовета
Мошковского района Новосибирской области
1. На титульном листе после слова «Устав» слова «муниципальное образование» исключить.
2. В статье 1 «Наименование, статус и территория муниципального образования»
Пункт 1 изложить в новой редакции:
1. Наименование муниципального образования - Сокурский сельсовет Мошковского района Новосибирской области (далее по тексту - Сокурский сельсовет или поселение).
Граница Сокурского сельсовета и статус его как сельского поселения установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ приложение №22 «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» в соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В статье 5 «Вопросы местного значения Сокурского сельсовета»,
1) Внести следующие изменения: пункт 5 изложить в новой редакции «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
2) Пункт 11изложить в новой редакции «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
4) Пункт 13 изложить в новой редакции «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».
5) Пункт 14 изложить в новой редакции «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».
6) Пункт 16 изложить в новой редакции «формирование архивных фондов поселения».
7) Пункт 17 изложить в новой редакции «организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».
8) Пункт 18 изложить в новой редакции «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
9) Пункт 19 изложить в новой редакции «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»
10) Пункт 20 изложить в новой редакции «организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов».
11) Пункт 21 изложить в новой редакции «организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения».
12) Пункт 22 изложить в новой редакции «организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
13) Пункт 23 изложить в новой редакции «создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения».
14) Пункт 25 изложить в новой редакции «осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья».
15) Пункт 26 изложить в новой редакции «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения».
2) Дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:
1) Пункт 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
2) Пункт 13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
3) Пункт 27 изложить в новой редакции «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
4) Пункт 28 изложить в новой редакции «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».
5) Пункт 29 «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
6) Пункт 30 «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
7) Пункт 31 «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
4. Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения имеют право на:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
часть 2 статьи 5 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
9) создание условий для развития туризма.
5. В статье 6 «Местный референдум»
1. Пункт 4 дополнить следующими словами «но не может быть менее 25 подписей».
2. Пункт 5 дополнить следующими словами: «Гарантии и права граждан в участии в местном референдуме а также».
6. В статье 7 «муниципальные выборы»:
1. Пункт 1 изложить в новой редакции « Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».
7. Статью 8 «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения» изложить в новой редакции:
«Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Сельсовета»
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сокурского района, его преобразования проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельсовета являются нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов района, допущенные при осуществлении ими своих полномочий. Факты совершения указанных правонарушений должны быть подтверждены в судебном порядке.
Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов района, главы сельсовета возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах.
Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональной составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Сокурского сельсовета, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из его членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета производится избирательной комиссией Сокурского сельсовета. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, Устава Сокурского сельсовета.
6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Мошковского района подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета, составляет 5 процентов от числа граждан, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах поселения.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета не может быть менее 25 подписей.
7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование поселения (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы сельсовета с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.
После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Сокурского сельсовета. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего устава, не принимаются.
8. Избирательная комиссия Сокурского сельсовета организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельсовета. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Мошковского района, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Сокурского сельсовета рассматривается Советом депутатов.
В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.
В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Сокурского сельсовета для организации и проведения голосования по отзыву.
9. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой сельсовета в средствах массовой информации не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.
10. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Мошковского района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
11. Депутат Совета депутатов, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, Глава сельсовета, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
12. Депутат Совета депутатов, Глава сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов района, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Дополнить главу 2 Статьей 8.1. «Голосование по вопросам изменения границ Сокурского сельсовета, преобразования Сокурского сельсовета».
2.1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сокурского сельсовета, преобразования Сокурского сельсовета проводится голосование.
2.2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Сокурского сельсовета подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах поселения.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета не может быть менее 25 подписей.
2.4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения осуществляет избирательная комиссия Сокурского сельсовета.
2.5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
2.6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
9. В статье 10 « Публичные слушания»
1. В пункте 2 изменить слова главы муниципального образования- главой муниципального образования на: «Главы сельсовета - Главой поселения».
2. Подпункт 1 пункта 3 изложить в новой редакции: «проект Устава Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
3. Подпункт 3 пункта 3 изложить в новой редакции: «проекты планов и программ развития Сокурского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»
10. В статье 11 «Собрание граждан»
1. В пункте 1 убрать слова «федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления».
2. В пунктах 2 и 3 слова главы муниципального образования заменить на: «Главы сельсовета».
11. В статьи 12 «Конференция граждан (собрание делегатов)»
1. В пункте 1 слова уставом территориального общественного самоуправления заменить на «Уставом Сокурского сельсовета».
12. В статьи 13 «Опрос граждан»
1. подпункте 1 пункта 2 слова главы муниципального образования заменить на: «Главы сельсовета».
13. Статью 14 «Обращения граждан в органы местного самоуправления»: изложить новой редакции «Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Сокурского сельсовета, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
14. Статью 16 «Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления» изложить в новой редакции: «Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами, законам Новосибирской области».
15. В статье 17 « Совет депутатов»
1. Пункт 3 изложить в новой редакции: «Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
2. Пункт 4 изложить в новой редакции «Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва».
3. В пункте 5 слова глава муниципального образования заменить на: «Глава сельсовета».
16. В статье 18 «Полномочия Совета депутатов»
1. В пункте 5 слова глава муниципального образования заменить на: «Глава сельсовета»
2. Пункт 9 изложить в новой редакции: «установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
3. Пункт 10 изложить в новой редакции: «принятие планов и программ развития Сокурского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении»;
4. Пункт 11 изложить в новой редакции: «определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сокурского сельсовета»;
5. Пункт 12 изложить в новой редакции: «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, их финансирования»;
6. Пункт 13 изложить в новой редакции: «определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
7. Пункт 14 изложить в новой редакции: «утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры»;
8. Пункт 15 изложить в новой редакции: «утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры»;
9. Пункт 16 изложить в новой редакции: «установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса»;
10. Пункт 17 изложить в новой редакции: «определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления»;
11. Пункт 18 изложить в новой редакции: «определение порядка участия Сокурского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества»;
12. Пункт 19 изложить в новой редакции: «осуществление контроля над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения»;
13. Пункт 20 изложить в новой редакции: «правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
14. Пункт 21 изложить в новой редакции: «утверждение генеральных планов Сокурского сельсовета, правил землепользования и застройки»;
15. Пункт 22 изложить в новой редакции: «осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом»;
17. В статье 19 «Правовые акты Совета депутатов»
По тексту слова глава муниципального образования заменить на «Глава сельсовета»
18. В статьи 20 «Депутат Совета депутатов»
1. Пункт 3 изложить в новой редакции: «Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва».
19. Статью 24. «Глава муниципального образования» изложить в новой редакции «Глава сельсовета»
1. Глава сельсовета является главой администрации, высшим должностным лицом Сокурского сельсовета.
2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
4. Глава сельсовета вступает в должность в день выдачи ему избирательной комиссией удостоверения об избрании.
5. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава сельсовета:
1) представляет Сокурский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сокурского сельсовета;
2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;
9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Сокурского сельсовета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Сокурского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
11) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации;
12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Сокурского сельсовета;
14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
7. Глава сельсовета в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.
8. Постановление Главы сельсовета, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой сельсовета направляется в течение 5 дней для официального опубликования.
Постановление Главы сельсовета, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение Главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания Главой сельсовета, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению Сокурского сельсовета и Совету депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.
20. В статье 25 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»
1. Пункт 8 изложить в новой редакции: прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающее право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
По тексту всей статьи заменить слова глава муниципального образования на «Глава сельсовета».
21. Статью 26 «Администрация» читать в новой редакции:
1. В структуру администрации входят заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.
2. В случае отсутствия главы сельсовета, невозможности исполнения им этих обязанностей его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации в соответствии с распределением полномочий, установленных главой сельсовета.
3. Администрация обладает правами юридического лица.
22. Статью 27 «Полномочия администрации» изложить в следующей редакции
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сокурского сельсовета;
4) организация в границах Сокурского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
71) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
131) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) создание музеев поселений;
34) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
35) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
36) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
39) создание условий для развития туризма.
24. В статье 28 «Избирательная комиссия»
1. Пункт 1 изложить в новой редакции: «Избирательная комиссия Сокурского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сокурского сельсовета устанавливаются федеральным законом, законом Новосибирской области, Уставом Сокурского сельсовета.
Утратил силу с принятием Устава Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области от 13.09.2010 года (НГР:ru545183072010001)
СОКУРСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОШКОВСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 7
от 26.11.2008
двадцать пятой сессии третьего созыва
О внесении изменений в Устав Сокурского сельсовета Мошковского района, Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-Ф3, Федеральным законом «О регистрации Уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 года № 97-Ф3, федеральными законами от 18.10.2007 года № 230-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 08.11.2007 года № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Сокурский Совет депутатов
РЕШИЛИ
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Сокурского сельсовета Мошковского района, Новосибирской области (согласно приложению № 7).
2. Представить Устав в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Опубликовать Устав в газете «Мошковская новь» после государственной регистрации.
Глава Сокурского сельсовета П. М. Дубовский
Приложения к решению № 7
25- сессии Совета депутатов
от 26.11.2008 года
Внесение изменений и дополнений в Устав Сокурского сельсовета
Мошковского района Новосибирской области
1. На титульном листе после слова «Устав» слова «муниципальное образование» исключить.
2. В статье 1 «Наименование, статус и территория муниципального образования»
Пункт 1 изложить в новой редакции:
1. Наименование муниципального образования - Сокурский сельсовет Мошковского района Новосибирской области (далее по тексту - Сокурский сельсовет или поселение).
Граница Сокурского сельсовета и статус его как сельского поселения установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ приложение №22 «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» в соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В статье 5 «Вопросы местного значения Сокурского сельсовета»,
1) Внести следующие изменения: пункт 5 изложить в новой редакции «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
2) Пункт 11изложить в новой редакции «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
4) Пункт 13 изложить в новой редакции «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».
5) Пункт 14 изложить в новой редакции «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».
6) Пункт 16 изложить в новой редакции «формирование архивных фондов поселения».
7) Пункт 17 изложить в новой редакции «организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».
8) Пункт 18 изложить в новой редакции «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
9) Пункт 19 изложить в новой редакции «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»
10) Пункт 20 изложить в новой редакции «организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов».
11) Пункт 21 изложить в новой редакции «организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения».
12) Пункт 22 изложить в новой редакции «организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
13) Пункт 23 изложить в новой редакции «создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения».
14) Пункт 25 изложить в новой редакции «осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья».
15) Пункт 26 изложить в новой редакции «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения».
2) Дополнить статью новыми пунктами следующего содержания:
1) Пункт 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
2) Пункт 13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
3) Пункт 27 изложить в новой редакции «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
4) Пункт 28 изложить в новой редакции «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».
5) Пункт 29 «осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
6) Пункт 30 «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
7) Пункт 31 «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
4. Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения имеют право на:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
часть 2 статьи 5 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
9) создание условий для развития туризма.
5. В статье 6 «Местный референдум»
1. Пункт 4 дополнить следующими словами «но не может быть менее 25 подписей».
2. Пункт 5 дополнить следующими словами: «Гарантии и права граждан в участии в местном референдуме а также».
6. В статье 7 «муниципальные выборы»:
1. Пункт 1 изложить в новой редакции « Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».
7. Статью 8 «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения» изложить в новой редакции:
«Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Сельсовета»
1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сокурского района, его преобразования проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельсовета являются нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов района, допущенные при осуществлении ими своих полномочий. Факты совершения указанных правонарушений должны быть подтверждены в судебном порядке.
Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов района, главы сельсовета возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета принадлежит депутатам Совета депутатов, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах.
Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональной составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Сокурского сельсовета, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из его членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета производится избирательной комиссией Сокурского сельсовета. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, Устава Сокурского сельсовета.
6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Мошковского района подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета, составляет 5 процентов от числа граждан, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах поселения.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета не может быть менее 25 подписей.
7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование поселения (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы сельсовета с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.
После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Сокурского сельсовета. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего устава, не принимаются.
8. Избирательная комиссия Сокурского сельсовета организует в течение десяти дней, со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельсовета. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Мошковского района, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Сокурского сельсовета рассматривается Советом депутатов.
В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.
В случае принятия Советом депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Сокурского сельсовета для организации и проведения голосования по отзыву.
9. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой сельсовета в средствах массовой информации не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.
10. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Мошковского района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
11. Депутат Совета депутатов, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, Глава сельсовета, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
12. Депутат Совета депутатов, Глава сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов района, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Дополнить главу 2 Статьей 8.1. «Голосование по вопросам изменения границ Сокурского сельсовета, преобразования Сокурского сельсовета».
2.1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сокурского сельсовета, преобразования Сокурского сельсовета проводится голосование.
2.2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Сокурского сельсовета подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах поселения.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ, преобразования Сокурского сельсовета не может быть менее 25 подписей.
2.4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения осуществляет избирательная комиссия Сокурского сельсовета.
2.5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
2.6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
9. В статье 10 « Публичные слушания»
1. В пункте 2 изменить слова главы муниципального образования- главой муниципального образования на: «Главы сельсовета - Главой поселения».
2. Подпункт 1 пункта 3 изложить в новой редакции: «проект Устава Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
3. Подпункт 3 пункта 3 изложить в новой редакции: «проекты планов и программ развития Сокурского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»
10. В статье 11 «Собрание граждан»
1. В пункте 1 убрать слова «федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления».
2. В пунктах 2 и 3 слова главы муниципального образования заменить на: «Главы сельсовета».
11. В статьи 12 «Конференция граждан (собрание делегатов)»
1. В пункте 1 слова уставом территориального общественного самоуправления заменить на «Уставом Сокурского сельсовета».
12. В статьи 13 «Опрос граждан»
1. подпункте 1 пункта 2 слова главы муниципального образования заменить на: «Главы сельсовета».
13. Статью 14 «Обращения граждан в органы местного самоуправления»: изложить новой редакции «Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Сокурского сельсовета, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
14. Статью 16 «Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления» изложить в новой редакции: «Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами, законам Новосибирской области».
15. В статье 17 « Совет депутатов»
1. Пункт 3 изложить в новой редакции: «Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
2. Пункт 4 изложить в новой редакции «Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва».
3. В пункте 5 слова глава муниципального образования заменить на: «Глава сельсовета».
16. В статье 18 «Полномочия Совета депутатов»
1. В пункте 5 слова глава муниципального образования заменить на: «Глава сельсовета»
2. Пункт 9 изложить в новой редакции: «установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
3. Пункт 10 изложить в новой редакции: «принятие планов и программ развития Сокурского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении»;
4. Пункт 11 изложить в новой редакции: «определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сокурского сельсовета»;
5. Пункт 12 изложить в новой редакции: «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, их финансирования»;
6. Пункт 13 изложить в новой редакции: «определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
7. Пункт 14 изложить в новой редакции: «утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры»;
8. Пункт 15 изложить в новой редакции: «утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры»;
9. Пункт 16 изложить в новой редакции: «установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса»;
10. Пункт 17 изложить в новой редакции: «определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления»;
11. Пункт 18 изложить в новой редакции: «определение порядка участия Сокурского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества»;
12. Пункт 19 изложить в новой редакции: «осуществление контроля над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения»;
13. Пункт 20 изложить в новой редакции: «правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
14. Пункт 21 изложить в новой редакции: «утверждение генеральных планов Сокурского сельсовета, правил землепользования и застройки»;
15. Пункт 22 изложить в новой редакции: «осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом»;
17. В статье 19 «Правовые акты Совета депутатов»
По тексту слова глава муниципального образования заменить на «Глава сельсовета»
18. В статьи 20 «Депутат Совета депутатов»
1. Пункт 3 изложить в новой редакции: «Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва».
19. Статью 24. «Глава муниципального образования» изложить в новой редакции «Глава сельсовета»
1. Глава сельсовета является главой администрации, высшим должностным лицом Сокурского сельсовета.
2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
4. Глава сельсовета вступает в должность в день выдачи ему избирательной комиссией удостоверения об избрании.
5. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава сельсовета:
1) представляет Сокурский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сокурского сельсовета;
2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;
9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Сокурского сельсовета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Сокурского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;
11) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации;
12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Сокурского сельсовета;
14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
7. Глава сельсовета в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.
8. Постановление Главы сельсовета, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой сельсовета направляется в течение 5 дней для официального опубликования.
Постановление Главы сельсовета, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение Главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания Главой сельсовета, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению Сокурского сельсовета и Совету депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.
20. В статье 25 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»
1. Пункт 8 изложить в новой редакции: прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающее право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
По тексту всей статьи заменить слова глава муниципального образования на «Глава сельсовета».
21. Статью 26 «Администрация» читать в новой редакции:
1. В структуру администрации входят заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.
2. В случае отсутствия главы сельсовета, невозможности исполнения им этих обязанностей его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации в соответствии с распределением полномочий, установленных главой сельсовета.
3. Администрация обладает правами юридического лица.
22. Статью 27 «Полномочия администрации» изложить в следующей редакции
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сокурского сельсовета;
4) организация в границах Сокурского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
71) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
131) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) создание музеев поселений;
34) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
35) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
36) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
39) создание условий для развития туризма.
24. В статье 28 «Избирательная комиссия»
1. Пункт 1 изложить в новой редакции: «Избирательная комиссия Сокурского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сокурского сельсовета устанавливаются федеральным законом, законом Новосибирской области, Уставом Сокурского сельсовета.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Мошковская новь" № 12 от 19.03.2009, газета "Мошковская новь" № 42 от 24.10.2008 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
