О внесении изменений и дополнений в статью 20 Устава городского округа город Фролово Волгоградской области



Фроловская городская Дума

Волгоградской  области

403540, г.Фролово, Волгоградской области, ул.Революционная, дом 12, тел/факс 2-49-66

Р Е Ш Е Н И Е   №  25/234

26 октября  2016 года г.Фролово

О внесении изменений и дополнений в статью 20 Устава городского округа город Фролово Волгоградской области

В соответствии со статьями 16, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей  31 Устава городского округа город Фролово Волгоградской области Фроловская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Статью 20 Устава городского округа город Фролово Волгоградской области, принятый постановлением Фроловской городской Думы от 29.06.2005 № 53/651 (в редакции решения от 25.11.2015  № 15/135) изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Глава городского округа, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа.

Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

2. Глава городского округа избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.

Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается городской Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина – Губернатором Волгоградской области.

4. Главой городского округа может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не  имеющее  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002  года  №67-ФЗ  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на  участие  в  референдуме граждан Российской  Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

К главе городского округа предъявляются следующие требования:

- достижение возраста 30 лет;

- наличие высшего образования;

- стаж работы в качестве руководителя организации в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее 5 лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее 5 лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- отсутствие в отношении главы городского округа вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока;

- кандидат на должность главы городского округа, в отношении которого имеется решение об удалении его в качестве главы муниципального образования в отставку либо об отрешении его от должности главы муниципального образования, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

5. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава городского округа представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

6. В случаях, когда глава городского округа временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.

Временное исполнение обязанностей главы городского округа возлагается распоряжением главы городского округа.

В случае невозможности издания главой городского округа указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы городского округа возлагается решением городской Думы на одного из заместителей главы Администрации городского округа, а при их отсутствии - иное должностное лицо Администрации городского округа в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации городского округа в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

7. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой городского округа ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

15) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, возложении временного исполнения обязанностей главы городского округа на заместителя главы администрации или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность  главы городского округа принимается городской Думой в течение 10 дней после дня поступления в городскую Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы городского округа.

Полномочия главы городского округа считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы городского округа, если иное не предусмотрено решением городской Думы о досрочном прекращении полномочий главы городского округа.

В случае отставки главы городского округа по собственному желанию, если городская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации городского округа или иное должностное лицо администрации городского округа в указанный срок, то полномочия главы городского округа считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

9. В случае, если избранный городской Думой глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава городского округа город Фролово                                                                                         В.В.Данков

Приложение

к решению Фроловской городской Думы

от   26.10.2016  №  25/234

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ИЗМЕНЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА  ГОРОД  ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПРИНЯТОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФРОЛОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ОТ 29 ИЮНЯ 2005 ГОДА № 53/651 (В РЕДАКЦИИ ОТ 26.10.2016   №  25/234)

Статья 20. Глава городского округа, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа.

Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

2. Глава городского округа избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.

Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается городской Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина – Губернатором Волгоградской области.

4. Главой городского округа может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,  не  имеющее  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002  года  №67-ФЗ  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  ограничений  пассивного   избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

К главе городского округа предъявляются следующие требования:

- достижение возраста 30 лет;

- наличие высшего образования;

- стаж работы в качестве руководителя организации в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее 5 лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее 5 лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- отсутствие в отношении главы городского округа вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока;

- кандидат на должность главы городского округа, в отношении которого имеется решение об удалении его в качестве главы муниципального образования в отставку либо об отрешении его от должности главы муниципального образования, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

5. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава городского округа представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

6. В случаях, когда глава городского округа временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.

Временное исполнение обязанностей главы городского округа возлагается распоряжением главы городского округа.

В случае невозможности издания главой городского округа указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы городского округа возлагается решением городской Думы на одного из заместителей главы Администрации городского округа, а при их отсутствии - иное должностное лицо Администрации городского округа в соответствии с распределением должностных обязанностей в Администрации городского округа в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

7. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой городского округа ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

15) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, возложении временного исполнения обязанностей главы городского округа на заместителя главы администрации или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность  главы городского округа принимается городской Думой в течение 10 дней после дня поступления в городскую Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы городского округа.

Полномочия главы городского округа считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы городского округа, если иное не предусмотрено решением городской Думы о досрочном прекращении полномочий главы городского округа.

В случае отставки главы городского округа по собственному желанию, если городская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации городского округа или иное должностное лицо администрации городского округа в указанный срок, то полномочия главы городского округа считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

9. В случае, если избранный городской Думой глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.

Глава городского округа город Фролово                                                                                         В.В.Данков