О внесении изменений и дополнений в решение Думы «О принятии Устава Юго-Камского городского поселения» от 14.12.2005 № 39



Д У М А

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮГО-КАМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

_______________________________________________________________________

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

от 26.09.2007                                                                                    № 170

О внесении изменений и дополнений

в решение Думы «О принятии Устава

Юго-Камского городского поселения»

от 14.12.2005 № 39

В целях приведения отдельных положений Устава Юго-Камского городского поселения в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Юго-Камского городского поселения, а также рассмотрев материалы публичных слушаний,

Дума  решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Юго-Камского городского поселения (далее по тексту – Устава):

1.1. Статью 6  Устава изложить в новой редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Юго-Камского городского поселения

1. К вопросам местного значения Юго-Камского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории поселения,

использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

       1.2. Ввести статью 6.1. следующего содержания:

       «Статья 6.1.  Права органов местного самоуправления поселения на решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам  местного значения поселения

       1. Органы местного самоуправления имеют право на:

       1)  создание музеев поселения;

       2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).»;

1.3.  В статью 7 Устава:

1.3.1. часть 1  дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Пермского муниципального района;»;

1.3.2. пункт 7  части 1  изложить в новой редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

1.3.3.  дополнить частями 3 и 4:

«3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 21 части 1 статьи 6 настоящего Устава

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»;

1.4. Наименование Главы IV изложить в новой редакции:

«Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»;

1.5. В статье 10 Устава:

1.5.1. в части 2  исключить слова «и настоящим Уставом.»;

1.5.2. абзац 2 части 10  изложить в новой редакции:

«Решение признается принятым на референдуме, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.»;

1.5.3. часть 10  дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»;

1.6. в части 1 статьи 11 исключить слова «и настоящим Уставом.»;

1.7. в абзаце 1 части 10 статьи 12 исключить слова «и настоящим Уставом.»;

1.8. в части 2 статьи 13 исключить слова «и настоящим Уставом.»;

1.9. В пункте 3 части 8 статьи 15 Устава слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

1.10. В статье 16 Устава:

1.10.1. в пункте 3 части 5 добавить слова: «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы установления публичных сервитутов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;»;

1.10.2. в части 5 предложение «В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой поселения.» заменить предложением «Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки назначаются главой поселения, в иных указанных случаях - Думой поселения.»;

1.11. Статью 20 изложить в новой редакции:

« Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.12. Наименование Главы V изложить в новой редакции:

«Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ»;

1.13. Часть 3 статьи 22 изложить в новой редакции:

«3. Срок полномочий Думы городского поселения составляет 5 лет».;

1.14. Пункт 18 части 2 статьи 24 перед словом «размещения» дополнить словом «обеспечения»;

1.15. В статье 25 Устава:

1.15.1. в части 2  исключить слова «и настоящим Уставом.»;

1.15.2. часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Депутат Думы избирается сроком на 5 лет.»;

1.15.3. в части 5 статьи 25 слова «и законами Пермского края» исключить;

1.16. В части 1 статьи 29 Устава:

1.16.1. четвертое предложение исключить;

1.16.2. дополнить предложениями следующего содержания: "В состав временных комиссий, при необходимости, могут привлекаться, в том числе на договорной основе, специалисты, независимые эксперты и иные лица, обладающие специальными познаниями. Оплата труда лиц, привлекаемых на договорной основе, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете поселения на обеспечение деятельности Думы.»;

1.17. Пункт 7 части 1 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.18. Часть 3 статьи 34 изложить в новой редакции:

«3. Глава городского поселения избирается из состава Думы в порядке установленном законодательством сроком на 5 лет.»;

1.19. Статья 36 Устава:

1.19.1.  в пункте 6 части 1 исключить слова:

        «предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности;»;

1.19.2. пункт 8 части 1 изложить в новой редакции:

       «8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения

гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

        1.19.3. часть 3  дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы, либо лицо уполномоченное на то Думой.»;

1.20. Абзац 2 части 1 статьи 37 изложить в новой редакции:

«Срок полномочий главы администрации устанавливается контрактом, но не может превышать 5 лет.»;

1.21. В статье 39 Устава:

1.21.1. в пункте 7 части 1 исключить слова:

        «предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности;»;

1.21.2. пункт 9 части 1 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.21.3. в части 3 слова «не позднее чем через 10 дней со дня прекращения полномочий» исключить.

1.22. В статье 42 Устава:

1.22.1. пункт 18 части 1 дополнить словами: «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

1.22.2. пункт 20 части 1 изложить в новой редакции:

«20) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

1.22.3. пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:

«21) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

1.22.4. пункт 26 части 1 изложить в новой редакции:

«26) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.22.5. дополнить часть 1 следующими пунктами:

«37) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

38) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

39) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

40) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

41) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

42) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

43) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

44) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

1.23. Наименование Главы VI изложить в новой редакции:

«Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ»;

1.24. Статью 45 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 45. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы городского поселения;

3) правовые акты главы городского поселения, постановления и распоряжения главы  администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом .

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Дума городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Думы. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования,

5. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения по вопросам организации работы  администрации городского поселения.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.»;

1.25.Часть 2 статьи 48 Устава изложить в новой редакции:

«2. Решения Думы, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Юго-Камского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.26. Статью 52 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 52. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

   1.  Правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством или самим правовым актом.

   Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию (обнародованию).

    Не опубликованные правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

   2. Датой официального опубликования (обнародования) правового акта являются первая публикация (обнародование) его текста следующими образом:

   1) полный текст правового акта публикуется в печатном издании, распространяемом на территории Юго-Камского городского поселения;

   2)  текст правового акта размещается на специальных стендах, установленных в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

   3) тексты правовых актов помещаются в месячную подшивку, которая находится в библиотеке и выдается для ознакомления всем желающим.

   3. Порядок и сроки официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов поселения устанавливаются настоящим Уставом и решением Думы городского поселения, либо иным способом, не противоречащим действующему законодательству.

   4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

   Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

    5. При публикации (обнародовании) правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

    6. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

1.27. Наименование Главы VII изложить в новой редакции:

«Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ»;

1.28. Статью 56 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 56. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;

1.29. часть 2 статьи 61 Устава изложить в новой редакции:

«Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований установленных федеральным, региональным и местным законодательством.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе  администрацией Пермского муниципального района.»;

1.30. Статью 65 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 65. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган администрации ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном  администрацией поселения.

2. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

3. Дума городского поселения самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Думы городского поселения, администрации городского поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

4. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края.»;

1.31. Статья 69 Устава:

1.31.1 в части 2 второе предложение изложить в новой редакции:

«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;

1.31.2. в части 3 перед словом «размещения» дополнить словом «обеспечения»;

1.32. Наименование Главы VII изложить в новой редакции:

«Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА»

1.33. В статье 71 Устава:

1.33.1. наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Муниципальная должность»;

1.33.2. часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Юго-Камского городского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.»;

1.33.3. в части 2 после слова «договора» добавить слова «(контракта)»;

1.33.4. часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы о реестре должностей муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Пермского края.

Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Пермского края устанавливается законом Пермского края.»;

1.33.5. в части 4 после слова «служащих» добавить слова «Юго-Камского городского поселения»;

1.33.6. часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

  высшие должности муниципальной службы;

  главные должности муниципальной службы;

  ведущие должности муниципальной службы;

  старшие должности муниципальной службы;

   младшие должности муниципальной службы.»;

1.33.6. часть 6 и 7 исключить.

1.34. В статье 73 Устава:

1.34.1. часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является Юго-Камское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава  городского поселения, глава администрации городского поселения городского поселения, председатель избирательной комиссии Юго-Камского городского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).»;

1.34.2. часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;

1.34.3.  часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Юго-камского городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»;

1.34.4. часть 5 исключить;

1.35. В статье 74 Устава:

1.35.1. часть 1 изложить в новой редакции:

«1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, установленных органами местного самоуправления Юго-Камского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.»;

1.35.2. часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы и должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Думой.

Гражданин, поступающий на должность главы администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.»;

1.35.3. часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.»;

1.35.4. часть 7 исключить;

1.35.5. абзац 2 части 10 изложить в новой редакции:

«Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.»;

1.35.6. часть 11 изложить в новой редакции:

«11. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.»;

1.36. Статью 75 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Муниципальный служащий имеет и иные права в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;

1.37. Статью 76 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 76. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Юго-Камского городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.38. Статью 77 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 77. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».»;

1.39. Дополнить часть 3 статьи 79 Устава пунктом 10 следующего содержания:

«10) предоставление иных гарантий в соответствии с федеральным и краевым законодательством.»;

1.40. Статью 80 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 80. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.»;

1.41. Статью 82 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 82. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с Законом Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Пермского края.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.».

1.42. Статью 83 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 83. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, - 65 лет;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.»;

1.43. Статью 84 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 84. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Пермского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пермского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Пермского края.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.»;

1.44. Статью 85 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 85. Кадровая служба органов местного самоуправления поселения

1. Кадровой службой органа местного самоуправления является структурное подразделение или должностное лицо органа местного самоуправления, уполномоченное представителем нанимателя (работодателем) на осуществление кадровой работы.

2. Кадровая работа включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Пермского края.»;

1.45. Наименование Главы IX изложить в новой редакции:

«Глава VIII.  МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО»;

1.46. Наименование Главы X изложить в следующей редакции:

«Глава IX. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»;

1.47. Наименование Главы XI изложить в новой редакции:

«Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»;

1.48. Наименование Главы XII  изложить в новой редакции:

«Глава XI. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ».

2. Изменения и дополнения в Устав Юго-Камского городского поселения направить на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию

(обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением отдельных положений, для которых частями 4 и 5 настоящего решения установлены иные сроки.

4. Абзац 36 пункта 1.1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2008года;

Абзац 6 пункта 1.2. настоящего решения вступает в силу с 15.01.2008 года;

Абзац 7 пункта 1.2., абзац девятый подпункта  1.22.5. настоящего решения вступают в силу с 01.01.2008 года;

        абзац второй пункта 1.13., абзац второй подпункта 1.15.2., абзац второй пункта 1.18., абзац второй пункта 1.20. настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Юго-Камского городского поселения, принявшего настоящее решение;

     5. Абзацы двадцать один и тридцать четыре пункта 1.1., абзац седьмой  пункта 1.30. настоящего решения с 01.01.2008 года утрачивают силу.

Глава  городского поселения                                                                А.В. Калинин